關(guān)于對科研經(jīng)費開支重點核查內(nèi)容進(jìn)行專項自查的通知
各學(xué)院、各單位及其所屬科研課題組:
為了迎接工業(yè)和信息化部對我校科研經(jīng)費使用情況監(jiān)督檢查的重點抽查,,按照工業(yè)和信息化部《關(guān)于開展科研經(jīng)費使用情況監(jiān)督檢查工作的通知》(工信廳財函[2014]309號)對相關(guān)工作的部署,,學(xué)校決定在之前業(yè)已開展相關(guān)自查工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步針對科研經(jīng)費開支中重點核查的內(nèi)容,,在全校范圍內(nèi)開展新一輪的自查自糾工作?,F(xiàn)將相關(guān)工作要求明確如下,請各學(xué)院及相關(guān)單位認(rèn)真組織本單位所有科研人員認(rèn)真開展自查自糾工作,,及時發(fā)現(xiàn)并按要求整改過去形成的問題,,以備上級主管部門組織的重點抽查。
一,、科研經(jīng)費開支重點核查的內(nèi)容及其范圍
1. 科研經(jīng)費的檢查范圍
要求進(jìn)一步開展專項檢查的科研經(jīng)費范圍,,是2013年學(xué)校承擔(dān)的國家級、省級,、市級,、區(qū)級等各級各類科研項目(課題)經(jīng)費,包括所有縱向科研與橫向科研經(jīng)費,,科技重大專項除外,。
2. 經(jīng)費開支重點核查的內(nèi)容
(1)測試、化驗,、加工等外協(xié)費用支出:對于研究過程中通過外協(xié)方式所支出的檢驗,、測試、化驗,、加工等協(xié)作費用,,重點核查外協(xié)合同(協(xié)議)的真實性、合同價格的公允合理性,,承擔(dān)方是否具備相應(yīng)的資質(zhì),,是否存在關(guān)聯(lián)交易等情況,并對合同執(zhí)行的結(jié)果及其具體表現(xiàn)形式進(jìn)行對比核查,。
?。?)勞務(wù)費發(fā)放:對于由科研經(jīng)費發(fā)放的學(xué)生助研費、聘用人員勞務(wù)費,,以及專家咨詢費等人員費用,,重點核查這些人員費用發(fā)放的真實性和發(fā)放依據(jù),核查是否存在虛報冒領(lǐng),、代領(lǐng)不發(fā),、二次分配等現(xiàn)象;檢查發(fā)放依據(jù)是否完備,,發(fā)放是否合理,,并通過隨機核實方式驗證人員費的實際發(fā)放。
?。?)材料,、元器件、儀器設(shè)備等采購支出:對于研究過程中通過采購方式所發(fā)生的原材料,、元器件,、輔料、外購成品,、易耗品等采購費用,,重點核查采購內(nèi)容的真實性、合同價格的合理性,、發(fā)票及其內(nèi)容的真實性,,以及課題組驗收入庫手續(xù)的完備性,購入物品的使用記錄與消耗情況等,,核查是否存在使用虛假發(fā)票套取資金,、采購合同價格不合理、關(guān)聯(lián)交易,、虛假驗收,、購入物品去向不明等情況,。
二、重要經(jīng)費支出需要補充完善的核查資料
1. 對于外協(xié)費用支出,,在保證外協(xié)合同真實性的基礎(chǔ)上,,課題組應(yīng)當(dāng)取得外協(xié)方承擔(dān)任務(wù)相應(yīng)的資質(zhì)文件;對于具體的協(xié)作委托事項及其價格,,應(yīng)當(dāng)做出詳細(xì)明確的說明,;對于經(jīng)費支出的結(jié)果,亦即合同執(zhí)行的結(jié)果,,需要明確其具體的表現(xiàn)形式,,提供相關(guān)的佐證物,。
2. 對于勞務(wù)費的發(fā)放,,需要提供發(fā)放對象的身份證明及其在課題研究中所承擔(dān)的任務(wù),聘用人員應(yīng)提供有效的聘用協(xié)議(合同),;提供能夠證明按照勞務(wù)酬金申報表據(jù)實發(fā)放,、不存在二次分配的相關(guān)證據(jù)。
3. 對于元器件等采購支出,,課題組在保證采購內(nèi)容真實性的基礎(chǔ)上,,確認(rèn)發(fā)票及其內(nèi)容的真實性;明確課題組內(nèi)購入物品驗收,、入庫及使用管理的程序和手續(xù),;補充完善購入物品的使用或消耗記錄。
三,、專項自查的工作要求
1. 本項針對科研經(jīng)費開支重點內(nèi)容的專項自查工作,,以課題組科研經(jīng)費的使用情況為檢查對象,由所在學(xué)院組織落實本單位下屬科研課題組的專項自查自糾工作,。
2. 本項專項自查工作,,是為迎接工信部組織的重點抽查而布置的新一輪自查,要求各課題組高度重視,,對照科研經(jīng)費的使用情況和上述要求,,針對上述重點核查內(nèi)容,認(rèn)真開展自查自糾工作,,補充完善相關(guān)核查資料,。
3. 依照本次監(jiān)督檢查“自查從寬、被查從嚴(yán),,嚴(yán)懲頂風(fēng)違紀(jì)行為”的工作要求,,對于在自查階段主動發(fā)現(xiàn)的科研經(jīng)費使用問題,課題組經(jīng)過認(rèn)真整改的,,將獲得學(xué)校和上級寬大處理的機會,。
4. 各單位主要負(fù)責(zé)人要高度重視本項檢查工作,,將其作為加強單位財務(wù)管理和黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要抓手,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、分工協(xié)作,全面深入開展自查自糾,。
5. 本次專項自查工作,,自該通知下發(fā)之日起執(zhí)行,至2014年10月21日結(jié)束,。
以上通知,,請遵照執(zhí)行。
紀(jì)委監(jiān)察室 財務(wù)處
2014年10月13日