各有關(guān)單位：

　　按照《國(guó)務(wù)院印發(fā)關(guān)于深化中央財(cái)政科技計(jì)劃（專(zhuān)項(xiàng)、基金等）管理改革方案的通知》（國(guó)發(fā)〔2014〕64號(hào)）的有關(guān)精神和國(guó)家科技重大專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施工作的有關(guān)要求,，根據(jù)水體污染控制與治理科技重大專(zhuān)項(xiàng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“水專(zhuān)項(xiàng)”）“十三五”實(shí)施計(jì)劃,，我校現(xiàn)組織開(kāi)展“水專(zhuān)項(xiàng)”2017年度項(xiàng)目（課題）申報(bào)工作,。具體事項(xiàng)通知如下：

　　一,、申報(bào)依據(jù)

　　《水體污染控制與治理科技重大專(zhuān)項(xiàng)2017年度項(xiàng)目（課題）指南》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“指南”，見(jiàn)附件1）,。

　　二,、申報(bào)原則

　　1、根據(jù)水專(zhuān)項(xiàng)“十三五”管理體制機(jī)制改革的相關(guān)要求,，水專(zhuān)項(xiàng)“十三五”按項(xiàng)目實(shí)施管理,。原則上以項(xiàng)目為單元進(jìn)行申報(bào)和評(píng)審。在項(xiàng)目評(píng)審的同時(shí),，對(duì)課題逐一進(jìn)行評(píng)審,。對(duì)于個(gè)別示范研究?jī)?nèi)容跨區(qū)域、跨行業(yè)和跨專(zhuān)業(yè),內(nèi)容相對(duì)獨(dú)立的項(xiàng)目,，下設(shè)課題（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“獨(dú)立申報(bào)課題”）單獨(dú)申報(bào),、單獨(dú)評(píng)審。具體見(jiàn)指南相關(guān)要求,。

　　2,、申報(bào)單位應(yīng)加強(qiáng)任務(wù)頂層設(shè)計(jì)，認(rèn)真研究項(xiàng)目下設(shè)課題之間的銜接關(guān)系,，制定具體的技術(shù)發(fā)展路線圖,，合理分解研究任務(wù)，明確研發(fā)進(jìn)度,、重要考核節(jié)點(diǎn)和成果產(chǎn)出,?？己酥笜?biāo)應(yīng)量化可考核，污染物削減,、節(jié)能減排,、水質(zhì)提升、能力建設(shè)和制度創(chuàng)新等考核指標(biāo)應(yīng)明確考核基準(zhǔn)年,。

　　3,、申報(bào)單位應(yīng)根據(jù)《國(guó)家科技重大專(zhuān)項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理暫行規(guī)定》（見(jiàn)科技部網(wǎng)站），加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和標(biāo)準(zhǔn)研究,，提出專(zhuān)利申請(qǐng)和標(biāo)準(zhǔn)文稿的相關(guān)指標(biāo),，做好本領(lǐng)域核心技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況分析，提出知識(shí)產(chǎn)權(quán),、成果共享以及轉(zhuǎn)化機(jī)制,。

　　4、申報(bào)單位在編制申報(bào)書(shū)和實(shí)施方案時(shí),，應(yīng)加強(qiáng)與流域相關(guān)地方政府的溝通協(xié)調(diào),，深入調(diào)研，加強(qiáng)研發(fā)任務(wù)與地方治污需求緊密結(jié)合,，確保任務(wù)落地,。京津冀區(qū)域、太湖流域以及遼河,、淮河和巢湖示范類(lèi)項(xiàng)目（或獨(dú)立申報(bào)課題）,，申報(bào)單位提交的申報(bào)材料需取得地方政府的認(rèn)可，并提供相應(yīng)的資金配套證明,。

　　5,、申報(bào)單位要統(tǒng)籌利用水專(zhuān)項(xiàng)“十一五”、“十二五”及其他已有資源和成果,，詳細(xì)闡述與項(xiàng)目（課題）相關(guān)的優(yōu)勢(shì)和基礎(chǔ),，包括已承擔(dān)相關(guān)國(guó)家項(xiàng)目以及與本專(zhuān)項(xiàng)的銜接方案，國(guó)家工程中心,、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室以及人才隊(duì)伍建設(shè)等,。注重產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合，中央和地方研究團(tuán)隊(duì)結(jié)合,，聯(lián)合攻關(guān)。

　　6,、加強(qiáng)中德合作,，鼓勵(lì)具有良好中德合作基礎(chǔ)的申報(bào)單位與德方研究團(tuán)隊(duì)針對(duì)項(xiàng)目指南中河湖治理與修復(fù)、城市污水污泥處理處置與資源化利用,、重點(diǎn)行業(yè)水污染全過(guò)程控制,、飲用水安全保障,、水環(huán)境管理及政策創(chuàng)新（水環(huán)境基準(zhǔn)與標(biāo)準(zhǔn)、有毒有害污染物控制,、生物監(jiān)測(cè)與預(yù)警,、水環(huán)境管理模型）五方面內(nèi)容開(kāi)展聯(lián)合研究，相關(guān)任務(wù)將作為中德水專(zhuān)項(xiàng)合作的重要內(nèi)容,。德方研究團(tuán)隊(duì)的經(jīng)費(fèi)由德方自行解決,。

　　7、申報(bào)單位應(yīng)按照《民口科技重大專(zhuān)項(xiàng)資金管理暫行辦法》和中共中央辦公廳,、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步完善中央財(cái)政科研項(xiàng)目資金管理等政策的若干意見(jiàn)的通知》（中辦發(fā)〔2016〕50號(hào)）的要求,，據(jù)實(shí)編報(bào)預(yù)算。中央財(cái)政資金與其它渠道資金（包括地方財(cái)政資金,、單位自籌資金,、其它資金等）的比例應(yīng)不低于項(xiàng)目指南規(guī)定，并應(yīng)提供足額配套證明,。評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的項(xiàng)目（或獨(dú)立申報(bào)課題）,，若中央財(cái)政資金被財(cái)政部評(píng)審核減后，承諾的其他渠道資金總額不得減少,。

　　三,、申報(bào)的基本條件和要求

　　1、水專(zhuān)項(xiàng)任務(wù)的承擔(dān)實(shí)行法人負(fù)責(zé)制,，法人單位是項(xiàng)目或獨(dú)立申報(bào)課題申報(bào)和實(shí)施的責(zé)任主體,。申報(bào)單位應(yīng)是在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的、具有獨(dú)立法人資格的科研院所,、高等院校和企業(yè)等單位（注冊(cè)時(shí)間為2015年12月31日前）,，應(yīng)具有較強(qiáng)的科研能力和條件，運(yùn)行管理規(guī)范,。政府機(jī)關(guān)不得作為申報(bào)單位進(jìn)行申報(bào),。

　　2、牽頭申報(bào)單位是項(xiàng)目（獨(dú)立申報(bào)課題）任務(wù)的主要承擔(dān)者和組織實(shí)施的管理者,，應(yīng)對(duì)聯(lián)合單位申報(bào)資格進(jìn)行審核,，各方須簽訂共同申報(bào)協(xié)議，明確約定各自所承擔(dān)的工作,、責(zé)任和經(jīng)費(fèi),。若牽頭申報(bào)單位為企業(yè)，其注冊(cè)資本不得低于所申請(qǐng)中央財(cái)政資金,，且實(shí)行雙負(fù)責(zé)人制,，企業(yè)董事長(zhǎng)或總經(jīng)理為第一行政責(zé)任人，同時(shí)須明確一名專(zhuān)職技術(shù)負(fù)責(zé)人。對(duì)于集團(tuán)公司,，如具體工作由子公司承擔(dān),，為便于經(jīng)費(fèi)使用和管理，應(yīng)由子公司直接申報(bào),。

　　3,、申報(bào)單位在申報(bào)同一項(xiàng)目（獨(dú)立申報(bào)課題）時(shí)，只能牽頭或參與一個(gè)申報(bào)團(tuán)隊(duì),。同一單位不得有多個(gè)團(tuán)隊(duì)申報(bào)同一項(xiàng)目（獨(dú)立申報(bào)課題）,。

　　4、嚴(yán)格控制項(xiàng)目（課題）承擔(dān)單位的數(shù)量,，避免任務(wù)分散,。項(xiàng)目下設(shè)課題或獨(dú)立申報(bào)課題，每個(gè)課題的承擔(dān)單位（含牽頭單位）數(shù)量不超過(guò)8家,。原則上,，中央財(cái)政經(jīng)費(fèi)低于2億元（含2億元）的項(xiàng)目，承擔(dān)單位（含牽頭單位）的數(shù)量不超過(guò)20家,；高于2億元的項(xiàng)目,，不超過(guò)30家。

　　5,、項(xiàng)目（課題）負(fù)責(zé)人應(yīng)為具有高級(jí)技術(shù)職稱(chēng)的在職人員,，具有較高的學(xué)術(shù)水平、相關(guān)研究經(jīng)驗(yàn),，對(duì)國(guó)內(nèi)外最新科技動(dòng)態(tài)有較全面的了解,，主持或參加過(guò)國(guó)家級(jí)重大科研或重大工程項(xiàng)目。原則上年齡不超過(guò)56周歲（1961年1月1日以后出生）,，投入項(xiàng)目（課題）研究的時(shí)間不少于本人工作時(shí)間的60%,，在國(guó)內(nèi)年度工作時(shí)間不少于9個(gè)月。

　　6,、項(xiàng)目（課題）負(fù)責(zé)人限申報(bào)1個(gè)項(xiàng)目或課題,。國(guó)家重點(diǎn)基礎(chǔ)研究發(fā)展計(jì)劃（973計(jì)劃，含重大科學(xué)研究計(jì)劃）,、國(guó)家高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃（863計(jì)劃）,、國(guó)家科技支撐計(jì)劃、國(guó)家國(guó)際科技合作專(zhuān)項(xiàng),、國(guó)家重大科學(xué)儀器設(shè)備開(kāi)發(fā)專(zhuān)項(xiàng),、公益性行業(yè)科研專(zhuān)項(xiàng)、科技基礎(chǔ)性工作專(zhuān)項(xiàng)以及國(guó)家科技重大專(zhuān)項(xiàng),、國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃中央財(cái)政科技計(jì)劃在研項(xiàng)目（課題）負(fù)責(zé)人不得牽頭申報(bào)本專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目（課題）,；項(xiàng)目（課題）參加人員同時(shí)參加多個(gè)中央財(cái)政科技計(jì)劃項(xiàng)目（課題），在研項(xiàng)目（課題）總數(shù)不得超過(guò)2個(gè),，合計(jì)投入項(xiàng)目（課題）研究的時(shí)間不得超過(guò)其工作時(shí)間的100%,。參與中央財(cái)政科技計(jì)劃項(xiàng)目（課題）在研項(xiàng)目（含任務(wù)或課題）負(fù)責(zé)人不得因申報(bào)本專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目（課題）而退出目前承擔(dān)的項(xiàng)目（含任務(wù)或課題）。按照任務(wù)合同書(shū)和延期批復(fù),，執(zhí)行期到2016年12月底前的“十二五”在研項(xiàng)目（課題）不在限項(xiàng)范圍內(nèi),。申報(bào)項(xiàng)目（課題）的負(fù)責(zé)人如出現(xiàn)超項(xiàng)情況，將取消其團(tuán)隊(duì)申報(bào)項(xiàng)目（獨(dú)立申報(bào)課題）的資格,。

　　7,、按照科技部關(guān)于民口科技重大專(zhuān)項(xiàng)管理改革的有關(guān)要求，水專(zhuān)項(xiàng)總體專(zhuān)家組成員,、指南編制專(zhuān)家（名單見(jiàn)附件2）不得參與本次申報(bào),。中央和地方各級(jí)政府的公務(wù)人員（包括行使科技計(jì)劃管理職能的其他人員）不得申報(bào)項(xiàng)目（課題）。

　　8,、過(guò)去三年內(nèi)在申請(qǐng)和承擔(dān)國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目中沒(méi)有不良信用記錄,。

　　四、申報(bào)流程及注意事項(xiàng)

　　1,、在線填報(bào)申報(bào)書(shū),。課題申報(bào)統(tǒng)一在國(guó)家科技管理信息系統(tǒng)公共服務(wù)平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“公共服務(wù)平臺(tái)”）通過(guò)在線方式申報(bào)（見(jiàn)附件4）。請(qǐng)按照時(shí)間要求完成網(wǎng)上填報(bào)工作,，在線填報(bào)時(shí)間：2017年1月25日-3月6日17:00,。涉密項(xiàng)目（課題）按照離線方式進(jìn)行報(bào)送。

　　2,、線下編制實(shí)施方案和預(yù)算書(shū),。申報(bào)單位須線下編制項(xiàng)目及下設(shè)課題或獨(dú)立申報(bào)課題的實(shí)施方案（附件5）和預(yù)算書(shū)（科技經(jīng)費(fèi)與資源信息網(wǎng)http://www.nstf.org.cn，“下載中心”的“民口科技重大專(zhuān)項(xiàng)預(yù)算編報(bào)系統(tǒng)”）,。

　　3,、申報(bào)材料的報(bào)送。課題申報(bào)書(shū)和實(shí)施方案,，一式20份,，預(yù)算書(shū)一式5份（A4紙雙面打印，白色銅版紙裝訂成冊(cè)）,。紙質(zhì)申報(bào)材料及電子版材料于2017年3月2日17:00前報(bào)送至科研院,，由科研院統(tǒng)一整理上報(bào)歸口管理部門(mén)。

　　詳見(jiàn)信息：http://www.nmp.gov.cn/tztg/201701/t20170111_4873.htm

　　聯(lián)系人：李志明

　　電話：010-68918655

　　郵箱：[email protected]

　　科學(xué)技術(shù)研究院

　　2017年1月12日