關于開展國家重點研發(fā)計劃“十四五”重大研發(fā)需求征集工作的通知
各相關單位及老師：
近日,，科技部發(fā)布了《科技部關于開展國家重點研發(fā)計劃“十四五”重大研發(fā)需求征集工作的通知》（國科發(fā)資〔2020〕1號）,，具體通知見國家科技管理信息系統(tǒng)公共服務平臺https://service.most.gov.cn/?，F(xiàn)將有關工作通知如下：
2020年是貫徹落實《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要（2006—2020年）》和“十三五”科技創(chuàng)新規(guī)劃的收官之年,，也是面向“十四五”部署科技重點任務的關鍵之年。為深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,，結合2021-2035國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃和“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃戰(zhàn)略研究工作,，科技部將會同相關部門啟動國家重點研發(fā)計劃“十四五”重點專項凝練工作,。為此,，在已征求規(guī)劃建議的基礎上,，圍繞落實黨的十九屆四中全會和中央經(jīng)濟工作會議提出的新要求新部署，現(xiàn)面向各部門（行業(yè)）,、各地方及有關單位,，開展國家重點研發(fā)計劃“十四五”重大研發(fā)需求補充征集工作,，征集內(nèi)容將為國家重點研發(fā)計劃“十四五”任務部署及充實“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃內(nèi)容提供支撐,。
一,、國家重點研發(fā)計劃及組織實施進展
2014年國務院發(fā)布《關于深化中央財政科技計劃（專項、基金等）管理改革的方案》（國發(fā)〔2014〕64號）,，新設立國家重點研發(fā)計劃,，重點資助事關國計民生需要長期演進的重大社會公益性研究，事關產(chǎn)業(yè)核心競爭力,、整體自主創(chuàng)新能力和國家安全的戰(zhàn)略性,、基礎性、前瞻性重大科學問題,、重大共性關鍵技術和產(chǎn)品研發(fā),，以及重大國際科技合作等，加強跨部門,、跨行業(yè),、跨區(qū)域研發(fā)布局和協(xié)同創(chuàng)新，為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展主要領域提供持續(xù)性的支撐和引領,。
重點專項是國家重點研發(fā)計劃組織實施的載體,，聚焦國家重大戰(zhàn)略任務、以目標為導向,，從基礎前沿,、重大共性關鍵技術到應用示范進行全鏈條創(chuàng)新設計、一體化組織實施,。2015年,，按照“自上而下”頂層設計與“自下而上”需求征集相結合的原則，在廣泛征集近2700項研發(fā)任務建議的基礎上,，凝練形成了“十三五”總體任務布局,，經(jīng)戰(zhàn)略咨詢與綜合評審特邀委員會咨詢評議和國家科技計劃（專項、基金等）管理部際聯(lián)席會議,、國家科技體制改革和創(chuàng)新體系建設領導小組會議審議,，并報國務院批準，先后啟動實施了“干細胞及轉(zhuǎn)化研究”“新能源汽車”“七大農(nóng)作物育種”“數(shù)字診療裝備研發(fā)”等60多個重點專項,。
國家重點研發(fā)計劃的設立和實施為“十三五”科技,、經(jīng)濟和社會發(fā)展發(fā)揮了重要支撐引領作用。2016年第一批啟動的42個重點專項正在組織開展績效評估,。此次需求征集將作為凝練“十四五”重點專項的重要基礎,。
二、本次需求征集的主要內(nèi)容和要求
當前,，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進,，基礎前沿領域孕育重大突破,，交叉融合態(tài)勢更加明顯，基礎研究,、應用基礎研究和技術創(chuàng)新相互帶動作用不斷增強,。面向“十四五”，國家重點研發(fā)計劃的組織實施將進一步深化項目形成機制改革,，瞄準經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的重大科技需求,，突出自主創(chuàng)新補短板、挖潛力,、增優(yōu)勢的戰(zhàn)略重點,，強化需求導向、問題導向和目標導向,，有效發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用,，加強科技創(chuàng)新統(tǒng)籌部署，發(fā)揮市場配置資源的決定性作用,，持續(xù)提升科技創(chuàng)新的供給能力和效率,。
本次需求征集面向重大戰(zhàn)略基礎前沿，以及能源,、交通,、信息技術、制造,、材料,、空間技術、農(nóng)業(yè),、資源環(huán)境與海洋,、生物醫(yī)藥與生命健康、社會事業(yè)與公共安全等領域,，主要征集事關黨的十九大提出的各項強國戰(zhàn)略,、新興產(chǎn)業(yè)增長點、高質(zhì)量發(fā)展和民生改善,、關鍵核心技術競爭力以及國家安全,，迫切需要通過科技創(chuàng)新予以破題和解決的重大需求，特別是針對具體應用場景的協(xié)同攻關需求,。
本次需求征集將探索建立“需求方出題,、科技界答題”的新機制。各單位要在前期提交規(guī)劃編制需求的基礎上,，認真組織,、深入調(diào)研，緊密結合黨的十九屆四中全會和中央經(jīng)濟工作會議提出的新要求新部署，凝練科學問題和重大需求,，力求目標明確,、邊界清晰、切實可行,，并從以下幾方面進行說明,。
1. 問題描述。說明期望通過科技創(chuàng)新解決的具體應用難題或發(fā)展瓶頸,，要求內(nèi)容具體,、指向清晰,，并充分描述說明現(xiàn)實應用場景,，如自然條件、工況環(huán)境,、成本約束,、行業(yè)監(jiān)管等技術應用的邊界條件，以及核心預期目標（指標）,。
2. 戰(zhàn)略意義,。從與國家重大戰(zhàn)略實施落實的直接關系，對經(jīng)濟社會發(fā)展和國家安全的關鍵性全局作用,、政府牽頭主導實施的必要性和比較優(yōu)勢等角度,，說明此項需求的重大戰(zhàn)略意義，展示其重要性,、必要性和緊迫性,。
3. 工作現(xiàn)狀。國內(nèi)外通過科技創(chuàng)新解決該問題的努力方向和進展情況,，包括我國已形成的技術成果積累情況,，全球范圍內(nèi)相關工作的最新科技進展和領先水平。
4. 研發(fā)建議,。如已形成較為成熟的思考,，可提出從科技創(chuàng)新角度破解相關問題的具體建議，如可能的技術路徑,、技術方案要點,、需要溯源突破的重大基礎科學問題等。
三,、征集方式和時間
1. 本次需求征集工作各位老師按照要求完成《重大研發(fā)需求征集信息表》后,，各學院按照優(yōu)先度進行排序完成《重大研發(fā)需求清單》，并于2020年2月24日前將加蓋學院公章的《重大研發(fā)需求清單》和對應的《重大研發(fā)需求征集信息表》紙質(zhì)版送至逸夫樓203室,，電子版發(fā)送至[email protected],，科研院將統(tǒng)一在線填報提交相關需求。
2. 如涉及敏感,、保密事項,，不適合通過網(wǎng)絡渠道提交的,，可通過國家科技管理信息系統(tǒng)下載填報模板，通過保密渠道報送至科技部資源配置與管理司,。
3. 業(yè)務聯(lián)系人及電話：
學校聯(lián)系人: 王朋輝 68918668/8655 郵箱：[email protected]
科技部聯(lián)系人：師東,、張慶梓，010-58881624,、58881698,。
4. 技術服務電話及郵箱：010-58882171，[email protected],。
附件：
科學技術研究院
2020年1月7日