各學(xué)院、處級單位：
    為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范登記備案人員出入境管理工作,，根據(jù)中共中央組織部等部委《關(guān)于加強(qiáng)國家工作人員因私事出國（境）管理的暫行規(guī)定》（公通字〔2003〕13號）,、中共中央組織部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部出國（境）管理監(jiān)督工作的通知》（組通字〔2014〕14號）、中共中央組織部等部委《關(guān)于開展違規(guī)辦理和持有因私出國（境）證件專項治理工作的通知》（組通字〔2015〕20號）以及《北京理工大學(xué)教職工因私出國（境）管理規(guī)定（試行）》（北京理工大學(xué)令第67號）等文件規(guī)定,，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范登記備案人員因私出國（境）管理工作的有關(guān)事宜通知如下：

    一,、強(qiáng)化執(zhí)行登記備案人員因私出國（境）申請和審批制度
    登記備案人員是指學(xué)校報送北京市公安局出入境管理處和上級主管部門登記備案的人員,包括在職的副處級及以上干部（含處級待遇人員）、涉及國家安全和行業(yè)機(jī)密的人員,、廳(局)級及以上離(退)休干部和涉及國有資產(chǎn)安全的重要的財,、物管理崗位工作人員。
    登記備案人員因私出國（境）須嚴(yán)格按照因私出國(境)事務(wù)審批制度,，嚴(yán)格履行審批手續(xù),。其申請和審批程序為：
    1.申請人填寫《北京理工大學(xué)登記備案人員因私出國(境)審批表》（簡稱審批表），經(jīng)所在單位黨政一把手簽署意見后,，送相關(guān)職能部門初審,，職能部門簽署初審意見后報人事處。
    2.保密處負(fù)責(zé)對涉密人員的初審并進(jìn)行保密提醒和保密教育,，組織部負(fù)責(zé)對在職的副處級及以上干部（含處級待遇人員）和廳（局）級及以上離退休干部的初審,，科學(xué)技術(shù)研究院負(fù)責(zé)對涉密科研崗位人員的初審，財務(wù)處和國有資產(chǎn)管理處負(fù)責(zé)對涉及國有資產(chǎn)安全人員的初審,。
    3.非處級干部人員初審合格后報人事處審批,。
    4.副處級及以上干部（含處級待遇人員）另須填寫《因私出國（境）請假申請表》（簡稱請假表）,，在職的副處級干部（含處級待遇人員）須經(jīng)組織部和主管校領(lǐng)導(dǎo)、主管人事,、外事校領(lǐng)導(dǎo)審批,；在職的正處級干部（含處級待遇人員）須經(jīng)組織部、主管校領(lǐng)導(dǎo),、主管人事,、外事校領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校黨委書記或校長審批,。請假表和審批表報人事處備案后辦理相關(guān)手續(xù),。
    5.從事核心涉密崗位的教職工申請因私出國(境)需報工信部審批。
    6.登記備案人員占用工作時間因私出國（境）必須按照《北京理工大學(xué)教職工請假考勤管理辦法》（北京理工大學(xué)第94號令）要求履行請,、銷假手續(xù),。

    二、切實(shí)加強(qiáng)登記備案人員因私出國（境）證件集中管理
    學(xué)校對登記備案人員的因私出國（境）證件實(shí)行統(tǒng)一登記保管制度,，嚴(yán)禁個人自行保管,。組織部負(fù)責(zé)保管在職的副處級及以上干部（含處級待遇人員）和廳(局)級及以上離(退)休干部的因私出國（境）證件，人事處負(fù)責(zé)保管其他登記備案人員的因私出國（境）證件,。
    登記備案人員申領(lǐng)因私護(hù)照,、往來港澳通行證、大陸居民往來臺灣通行證以及每次因私出國（境）前,，要按照干部管理權(quán)限,，嚴(yán)格履行因私出國（境）審批手續(xù)，并在因私出國（境）前憑《登記備案人員因私出國（境）審批表》,、《副處級以上干部（含處級待遇）,、廳（局）級以上離（退）休干部因私出國（境）請假申請表》至集中保管部門登記借出其因私出國（境）證件。
    因私出國（境）的登記備案人員,，須在回國（境）后5個工作日內(nèi),，將所持因私出國（境）證件按照干部管理權(quán)限分別交由組織部和人事處集中保管。因故取消出國（境）行程的須在獲得批準(zhǔn)的出國日期前及時上交證件,。登記備案人員若丟失因私出國（境）證件,，需本人持身份證件至北京市公安局出入境管理處注銷相應(yīng)證件，并將手續(xù)回執(zhí)按期交回集中保管部門,。

    三,、明確責(zé)任紀(jì)律，加強(qiáng)監(jiān)督檢查
    1.未經(jīng)批準(zhǔn)自行因私出國（境）人員,，自離校之下月起,，學(xué)校按解聘處理。
    2.各單位應(yīng)對本單位人員實(shí)行因私出國(境)報告登記制度,，要求其在境外遵守外事紀(jì)律,，未經(jīng)批準(zhǔn)不得逾期滯留,。逾期未歸者，學(xué)校按解聘處理,。
    3.登記備案人員因私出國（境）必須嚴(yán)格遵照學(xué)校審批的出國期限和行程,，回國后按時履行銷假、回訪手續(xù),。
    4.對違反因私出國（境）證件管理規(guī)定,，在規(guī)定的期限內(nèi)登記備案人員不交出所持因私出國（境）證件的，由紀(jì)檢監(jiān)察部門給予批評教育,，勒令上交,；對于10個工作日內(nèi)仍未上交的，由人事處通知北京市公安局出入境管理處限制其出境,，并視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分,。
    5.對于法律法規(guī)規(guī)定不準(zhǔn)出國（境）的、涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法的兩類人員,，嚴(yán)禁因私出國(境),；對于配偶已移居國(境)外或沒有配偶且子女均已移居國(境)外的、崗位職責(zé)涉及管理人,、財,、物，機(jī)要檔案和其他重要崗位的,、涉密程度為核心涉密和重要涉密的三類人員,，須嚴(yán)格把關(guān)因私出國（境）審批。對違規(guī)審核審批或不認(rèn)真履行審核審批職責(zé)的,，將嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。

    四,、工作要求
    各單位要高度重視登記備案人員因私出國（境）管理工作,，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識，切實(shí)落實(shí)監(jiān)督管理,，及時將因私出國（境）的相關(guān)要求傳達(dá)至本單位登記備案人員,，并積極配合組織人事部門做好本單位登記備案人員因私出國（境）管理和日常監(jiān)督工作，發(fā)現(xiàn)問題及時處理,。
    本通知下發(fā)后,，請各單位盡快督促本單位登記備案人員將未上交因私出國（境）證件于2015年10月29日前交至組織部、人事處綜合服務(wù)中心集中保管,。

    附件：
        1.北京理工大學(xué)登記備案人員因私出國（境）審批表
        2.副處級以上干部（含處級待遇）,、廳（局）級以上離（退）休干部因私出國（境）請假申請表

二〇一五年十月二十二日