【兩會】全國政協(xié)委員王涌天：利用“互聯(lián)網(wǎng)+”手段，加強對校外在線培訓準入、備案審查和綜合治理
發(fā)布日期： 2021-03-09 供稿：人民政協(xié)網(wǎng)
編輯：吳楠 審核：劉曉俏 閱讀次數(shù)：原文標題：全國政協(xié)委員,、北京理工大學光電學院教授王涌天：利用“互聯(lián)網(wǎng)+”手段,，加強對校外在線培訓準入,、備案審查和綜合治理
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據(jù)聯(lián)合國教科文組織2020年4月28日公布的數(shù)據(jù)，新冠肺炎疫情導致全球200個國家停課停學,，15億多學生受到影響,。在線教育臨危受命，發(fā)揮了巨大優(yōu)勢,，有效化解了全球教育系統(tǒng)出現(xiàn)嚴重停擺的危機,。
“在線教育可以有力推動教育公平,，有效縮小地域差別，讓人們平等地獲取新知識和新技能,，解決潛在的結構性失業(yè)風險,，避免機會不均等，確保人人共享改革開放和社會發(fā)展的紅利,。發(fā)展高質量的在線教育已成為關系到國家社會經(jīng)濟發(fā)展的全局性,、戰(zhàn)略性問題?！比珖f(xié)委員,、北京理工大學光電學院教授王涌天表示。
據(jù)悉,，王涌天向全國政協(xié)十三屆四次會議提交關于發(fā)展在線教育促進教育公平的提案,。
“受政策利好和新冠疫情雙重推動，我國在線教育出現(xiàn)井噴式發(fā)展態(tài)勢,。截至2020年3月,，我國在線教育用戶規(guī)模達4.23億，年增長2.22億,。但是在快速發(fā)展的同時,，在線教育的一些問題也逐漸凸顯出來，亟待解決,?！?王涌天表示，目前在線教育存在的問題主要有：一是我國部分地區(qū)網(wǎng)絡不穩(wěn)定,，嚴重影響了在線教學質量,。二是資本大規(guī)模介入在線教育引發(fā)了一系列問題：教育平臺上充斥大量誘導性廣告，預收學費造成家庭財產安全隱患,、“超前教育”的內容違背了教育規(guī)律,，部分在線教育產品存在隱私泄露隱患。三是在線教育存在“大鍋飯”現(xiàn)象,，無法針對學生的個體狀態(tài)和特點進行個性化教育,。
對此王涌天建議，要盡快將中小學教育專網(wǎng)的建設列入國家新基建項目規(guī)劃,，夯實部際和區(qū)域間協(xié)調機制,，頂層規(guī)劃、分步建設,、分類實施,、分級投入。一是建議在現(xiàn)有的教育科研網(wǎng)的基礎上全面建成快速、穩(wěn)定,、綠色,、安全的教育專用網(wǎng)絡，建立教育專網(wǎng)組織管理體系和運營維護機制,。二是加強教育云服務,、數(shù)據(jù)中心等平臺建設，提高線上教育網(wǎng)絡穩(wěn)定性,，確保帶寬,，保障教學質量。三是建議借助新型基礎設施建設工程等項目,，通過納入基本預算,、撥付專項資金、設立專門項目等措施加強網(wǎng)絡基礎設施的建設與應用,，高位、精準補齊農村,、邊遠,、貧困、民族地區(qū)和薄弱學校的網(wǎng)絡短板,。四是建立面向教育的不同網(wǎng)絡,、數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通機制和應急機制，建立教育專網(wǎng)運行維護長效機制,，提升教育網(wǎng)絡的彈性擴展能力,，保障教育網(wǎng)絡與公眾互聯(lián)網(wǎng)、學校網(wǎng)絡與家庭網(wǎng)絡的互通,，既優(yōu)化骨干網(wǎng)絡互聯(lián),，也重視“最后一公里”和端到端的服務質量監(jiān)測。
“在教育專網(wǎng)和相關平臺建設的基礎上,，教育,、市場監(jiān)管等部門要聯(lián)動，加強在線教育監(jiān)管,，確保在線教育健康發(fā)展,。”王涌天表示,，要加強對教育服務機構的管理和對學生學習數(shù)據(jù)的分析,，實現(xiàn)在線教育服務監(jiān)管的智能化和透明化。同時利用“互聯(lián)網(wǎng)+”手段,，加強對校外在線培訓準入,、備案審查和綜合治理，加強對電子產品和數(shù)字化學習產品進校園的評價審查,。三是加強新技術教育應用治理的研究工作,，政府,、研究機構、學校,、家庭和企業(yè)應形成合力,，共同引導在線教育健康有序發(fā)展。四是加強教育領域的網(wǎng)絡安全和數(shù)據(jù)安全的監(jiān)管,，政府制定政策標準,、行業(yè)提供技術保障體系、學校提供安全指南和培訓,、個人提高安全意識,，共同為在線教育營造綠色健康的環(huán)境。
“要以5G通信,、大數(shù)據(jù),、人工智能等現(xiàn)代信息技術為驅動，抓住5G商用和Wi-Fi 6發(fā)展契機,，拓展5G+教育應用場景,，優(yōu)先面向“互聯(lián)網(wǎng)+教育”示范區(qū)、智慧教育示范區(qū),、“三區(qū)三州”等區(qū)域開展教育專網(wǎng)和5G基礎網(wǎng)絡完善工程和創(chuàng)新應用示范工程,。相關部門也要充分利用低成本虛擬現(xiàn)實、人機交互等技術提升在線教學模式和學習方法,，打造適應未來教育的在線教育課程形態(tài)和結構,。同時推進中小學數(shù)字化教材建設與推廣應用，加強數(shù)字資源版權保護和共享交易機制,，建立并不斷完善面向在線教育的公共服務技術體系”,。王涌天談道。
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