在新時代全面推進(jìn)依法保障人權(quán)
發(fā)布日期： 2022-04-08 供稿：光明日報(bào)
編輯：吳楠 審核：劉曉俏 閱讀次數(shù)：原文標(biāo)題：在新時代全面推進(jìn)依法保障人權(quán)
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習(xí)近平總書記在中共中央政治局第三十七次集體學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào),，要加強(qiáng)人權(quán)法治保障，深化法治領(lǐng)域改革,，健全人權(quán)法治保障機(jī)制。以習(xí)近平同志為核心的黨中央將尊重和保障人權(quán)置于新時代治國理政更加突出的位置,，從全面建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)國,、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興高度，擘畫了新時代中國人權(quán)建設(shè)和人權(quán)法治保障藍(lán)圖,。我國在新的歷史時期和時代背景下全面推進(jìn)人權(quán)法治化建設(shè),，取得一系列重大成就，人權(quán)法治化保障水平得到顯著提升,。
建設(shè)完備的人權(quán)保障法律體系
習(xí)近平總書記指出,，加快完善權(quán)利公平,、機(jī)會公平、規(guī)則公平的法律制度,。進(jìn)入新時代以來,，我國的人權(quán)法治化保障取得巨大成就，不斷完善人權(quán)保障法律體系,，人民的各項(xiàng)基本權(quán)利和自由得到更加切實(shí)保障,。通過推進(jìn)一系列在經(jīng)濟(jì)、社會和文化領(lǐng)域的科學(xué)規(guī)范立法,，初步建立起了系統(tǒng)完備,、保障有力、覆蓋全面,，能夠適應(yīng)未來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新形勢新需要的中國特色人權(quán)保障法律體系,。特別是2021年1月1日起實(shí)施的民法典，明確了平等,、自愿,、公平、誠信等基本原則,，彰顯意思自治和權(quán)益保護(hù),，強(qiáng)化了對財(cái)產(chǎn)權(quán)和人格權(quán)的保護(hù)，充分體現(xiàn)出尊重和保障人權(quán)的立法追求,。同時堅(jiān)持加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè),，強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督，堅(jiān)持用制度管權(quán)管人管事,。著力構(gòu)建黨內(nèi)法規(guī)與國家法律有機(jī)銜接協(xié)調(diào)機(jī)制,，保證把人民賦予的權(quán)力真正用來為人民謀利益。
打造法治化服務(wù)型政府
法治化服務(wù)型政府也就是以守護(hù)人民權(quán)利為職責(zé)的政府,。實(shí)踐證明,，人民群眾對美好生活的需求和法治政府建設(shè)的目標(biāo)是同向的，緊緊圍繞“以人民為中心”的執(zhí)政理念和落實(shí)“依法全面履職”的行政要求,，推動建設(shè)守法,、有為、共享的法治政府,，是踐行中國人權(quán)發(fā)展道路的重要環(huán)節(jié),。
黨的十八大以來政府推出的一系列便民、利民,、惠民重大舉措,，包括實(shí)施覆蓋廣大農(nóng)民群眾的新型農(nóng)村合作醫(yī)療，啟動新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點(diǎn),，以政策制度保障低收入群體就業(yè),、子女入學(xué),、居住條件改善等，都切實(shí)反映了“以人民為中心”的執(zhí)政理念,。
同時我國嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法,，強(qiáng)化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督，有效維護(hù)廣大人民群眾合法權(quán)益,。國家加快推進(jìn)行政機(jī)構(gòu),、職能、權(quán)限,、程序,、責(zé)任法定化，禁止行政機(jī)關(guān)法外設(shè)定權(quán)力,，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,。我國作為世界上唯一持續(xù)制定和實(shí)施四期國家人權(quán)行動計(jì)劃的主要大國，積極推動各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)的落實(shí),，保護(hù)特定群體權(quán)益的政策和法律措施更加完善,，人權(quán)法治化保障進(jìn)一步加強(qiáng)。
提升人權(quán)司法保障水平
司法是人權(quán)保障的最后一道防線,。習(xí)近平總書記指出,，要系統(tǒng)研究謀劃和解決法治領(lǐng)域人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，依法公正對待人民群眾的訴求,，堅(jiān)決杜絕因司法不公而造成傷害人民群眾感情,、損害人民群眾權(quán)益的事情發(fā)生。
2021年,，中共中央印發(fā)《法治中國建設(shè)規(guī)劃（2020-2025年）》，明確提出建設(shè)公正高效權(quán)威的中國特色社會主義司法制度,。深化司法體制綜合配套改革,，堅(jiān)持司法為民，將懲治犯罪與保障人權(quán)相統(tǒng)一,，確保審判權(quán)檢察權(quán)依法獨(dú)立公正行使,。全面落實(shí)司法責(zé)任制改革，切實(shí)做到有案必立,、有訴必理,，充分保障當(dāng)事人的訴權(quán)。堅(jiān)持非法證據(jù)排除規(guī)則,，防范和糾正冤假錯案,。保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利，保障犯罪嫌疑人,、被告人,、服刑人合法權(quán)利,，完善法律援助制度。嚴(yán)格刑罰執(zhí)行,，健全社區(qū)矯正制度,。強(qiáng)化未成年人刑事司法保護(hù)，完善國家賠償制度和司法救助制度,。大力推進(jìn)司法公開,，完善人民陪審員、人民監(jiān)督員制度,。
運(yùn)用現(xiàn)代科技促進(jìn)公正審判,，中國移動微法院、區(qū)塊鏈,、5G,、AI（人工智能）等新平臺新技術(shù)先后亮相司法領(lǐng)域應(yīng)用，圍繞智慧審判,、智慧執(zhí)行,、智慧服務(wù)、智慧管理的“智慧法院”體系基本建成并躋身世界前列,?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+司法”不斷向縱深推進(jìn)，建設(shè)成果不斷推陳出新,，改革紅利不斷釋放,，為民便民，與民共享,。中國裁判文書網(wǎng)公開的裁判文書已超2000萬篇,，成為全球最大的裁判文書公開平臺。中國的人權(quán)司法救濟(jì)在數(shù)字化,、網(wǎng)絡(luò)化,、智能化支撐領(lǐng)域走在了各國前列，司法實(shí)踐公開透明程度越來越高,。
中國的司法體制改革積極創(chuàng)新司法理念,，凝聚司法共識，共同推進(jìn)各個環(huán)節(jié),、各項(xiàng)職能的改革,，司法理念更加科學(xué)，司法制度更加完善,，司法機(jī)制不斷健全,，人權(quán)保障水平不斷提高。
厚植人權(quán)法治保障社會基礎(chǔ)
習(xí)近平總書記指出，要弘揚(yáng)正確人權(quán)觀,，廣泛開展人權(quán)宣傳和知識普及,，營造尊重和保障人權(quán)的良好氛圍。人權(quán)法治保障意識的形成,，有賴于政府,、企業(yè)、社會組織乃至全體公民自覺自愿基礎(chǔ)上的學(xué)習(xí),、遵守,、踐行。全民普法和守法已經(jīng)成為依法治國的基礎(chǔ)性工作,，推出實(shí)施憲法宣誓制度,，實(shí)行國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，強(qiáng)化國家工作人員的法治觀念和人權(quán)保障意識,。在全社會普及人權(quán)和法治觀念,，利用國家憲法日等契機(jī)，廣泛開展人權(quán)法治教育,，培育青少年法治觀念,、普及法治知識、養(yǎng)成守法意識,。加強(qiáng)各類企業(yè),、城鄉(xiāng)基層、群團(tuán)與社會組織的法治文化建設(shè),，全面推進(jìn)法治社會建設(shè)向縱深發(fā)展,，大力提升全社會法治觀念和人權(quán)法治保障意識。
習(xí)近平總書記指出,，實(shí)現(xiàn)尊重和保障人權(quán)在立法,、執(zhí)法、司法,、守法全鏈條,、全過程、全方位覆蓋,。這強(qiáng)調(diào)了法治對于中國特色人權(quán)保障所具有的基礎(chǔ)性,、支撐性作用,。全面推進(jìn)依法治國,，不僅使建設(shè)社會主義法治國家邁出了重要步伐，也使中國的人權(quán)法治化保障達(dá)到了一個新的高度,，走出了一條順應(yīng)時代潮流,、適合本國國情的人權(quán)發(fā)展道路。
（作者：王福亮，系北京理工大學(xué)科技與人權(quán)研究中心研究員,，北京市習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員,，北京理工大學(xué)法學(xué)院副院長）
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