假人權(quán)之名，行霸權(quán)之實(shí)
發(fā)布日期： 2022-08-17 供稿：人民日?qǐng)?bào)
編輯：吳楠 審核：劉曉俏 閱讀次數(shù)：原文標(biāo)題：假人權(quán)之名,，行霸權(quán)之實(shí)
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美國(guó)為實(shí)現(xiàn)本國(guó)利益最大化，在拉美地區(qū)長(zhǎng)期推行經(jīng)濟(jì)殖民主義,、大搞顛覆滲透,、濫用經(jīng)濟(jì)制裁、實(shí)施武力干預(yù),，造成一些國(guó)家至今社會(huì)動(dòng)蕩,、發(fā)展滯后，嚴(yán)重侵害拉美各國(guó)人民的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)等基本人權(quán),。同時(shí),，美國(guó)政府無(wú)視開(kāi)放共贏的時(shí)代潮流，為維系自身在技術(shù)和工業(yè)領(lǐng)域的世界領(lǐng)先地位,，濫用數(shù)字霸權(quán),，嚴(yán)重干擾全球正常科技交流和貿(mào)易往來(lái),，破壞全球產(chǎn)業(yè)鏈,、供應(yīng)鏈穩(wěn)定和安全，人為打壓和損害別國(guó)特別是發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展權(quán)益,。
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美國(guó)濫用數(shù)字霸權(quán)損害發(fā)展侵犯人權(quán)
隨著信息技術(shù)飛速發(fā)展,，人類社會(huì)進(jìn)入數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，數(shù)字技術(shù)已經(jīng)向社會(huì)生活全面滲透,，并成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)能,。數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度之快、輻射范圍之廣,、影響程度之深前所未有,，正在成為重組全球要素資源、重塑全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),、改變?nèi)蚋?jìng)爭(zhēng)格局的關(guān)鍵力量,。在新冠肺炎疫情重挫全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大背景下，各國(guó)本可以充分利用數(shù)字經(jīng)濟(jì)增強(qiáng)自身發(fā)展優(yōu)勢(shì),，促進(jìn)數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,，推動(dòng)新經(jīng)濟(jì)形態(tài)快速發(fā)展造福全人類。但以美國(guó)為代表的部分西方國(guó)家,，通過(guò)推動(dòng)建立區(qū)域性數(shù)據(jù)流動(dòng)框架組織,，推出一系列意識(shí)形態(tài)色彩濃厚的信息技術(shù)政策法規(guī)等手段，構(gòu)筑所謂數(shù)據(jù)“寬進(jìn)嚴(yán)出”閥門(mén),，人為設(shè)置阻礙數(shù)據(jù)共享,、流動(dòng)的層層障礙,，并在國(guó)際經(jīng)貿(mào)協(xié)定談判中極力維護(hù)或植入對(duì)其自身數(shù)字產(chǎn)業(yè)界有利的規(guī)則。美國(guó)還長(zhǎng)期使用非法手段監(jiān)控,、竊取包括個(gè)人隱私數(shù)據(jù)在內(nèi)的各種數(shù)字信息,，肆意踐踏國(guó)際法基本準(zhǔn)則，侵犯世界各國(guó)人民人權(quán)和自由,。這種典型的利用自身經(jīng)濟(jì)技術(shù)優(yōu)勢(shì)濫施數(shù)字霸權(quán)的自私短視行為,，嚴(yán)重?fù)p害發(fā)展，侵犯人權(quán),。
美國(guó)濫用數(shù)字霸權(quán)損害發(fā)展權(quán)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)最大的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)是開(kāi)放,、共享,、包容、共贏,，而美國(guó)推行的“數(shù)據(jù)本地化”策略,，不僅損害世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，而且違反技術(shù)邏輯,，更違背互聯(lián)網(wǎng)國(guó)際治理秩序,。美國(guó)政府將意識(shí)形態(tài)因素融入對(duì)華數(shù)字競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略，在數(shù)字領(lǐng)域筑起排擠,、防范中國(guó)的數(shù)字多邊聯(lián)盟,。美國(guó)政府不斷宣稱在與中國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)中，“確保未來(lái)在技術(shù)和工業(yè)領(lǐng)域的世界領(lǐng)導(dǎo)地位,，對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)繁榮和國(guó)家安全至關(guān)重要”,。這充分反映出在一些美國(guó)政客眼中，數(shù)字規(guī)則主導(dǎo)權(quán),、價(jià)值觀壟斷地位與國(guó)家安全息息相關(guān),，喪失數(shù)字霸權(quán)意味著美國(guó)在這三方面的重要利益將受到沉重打擊。美國(guó)對(duì)信息流動(dòng)施加更多限制的所謂“全球數(shù)據(jù)競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略”,，是傳統(tǒng)美式霸權(quán)主義在數(shù)字時(shí)代的新演繹,，將改變互聯(lián)網(wǎng)自上世紀(jì)90年代廣泛商業(yè)化以來(lái)的運(yùn)作方式，造成全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展更為廣泛的斷裂,，加劇世界范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)保護(hù)主義蔓延之勢(shì),。美國(guó)甚至違背經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展歷史潮流，利用自己由于歷史原因和先發(fā)優(yōu)勢(shì)在數(shù)字化浪潮中所搶占的優(yōu)勢(shì)地位,，動(dòng)輒用國(guó)內(nèi)立法的形式實(shí)施“長(zhǎng)臂管轄”“技術(shù)封鎖”,，粗暴制裁他國(guó)企業(yè)、社會(huì)組織甚至政府,，成為當(dāng)前全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)字技術(shù)發(fā)展的最大“頑疾”,，嚴(yán)重干擾全球正常的科技交流和貿(mào)易往來(lái),，對(duì)全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈造成破壞,，嚴(yán)重?fù)p害包括美國(guó)人民在內(nèi)的世界人民發(fā)展權(quán)益,。
美國(guó)濫用信息監(jiān)控手段侵犯本國(guó)公民隱私權(quán)。信息技術(shù)發(fā)展的目的本應(yīng)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,，造福人類,。但美國(guó)卻利用自身技術(shù)優(yōu)勢(shì)，非法構(gòu)筑監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),，設(shè)置大量公然越權(quán)濫用公民個(gè)人隱私數(shù)據(jù)的“隱形”政府機(jī)構(gòu),。據(jù)美國(guó)喬治敦大學(xué)隱私與技術(shù)法律中心今年5月發(fā)布的《美國(guó)的天羅地網(wǎng)：21世紀(jì)數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)下的驅(qū)逐》報(bào)告披露，“9·11”事件后,，美國(guó)國(guó)土安全部專門(mén)成立了移民和海關(guān)執(zhí)法局,，通過(guò)要求各州政府機(jī)構(gòu)開(kāi)放包含個(gè)人信息的大量政府?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)，甚至直接從不受監(jiān)管的數(shù)據(jù)代理人處購(gòu)買,、獲取非法信息等渠道,，構(gòu)建了實(shí)施網(wǎng)絡(luò)攻擊、情報(bào)監(jiān)控的龐大網(wǎng)絡(luò),，對(duì)本國(guó)民眾實(shí)施全方位監(jiān)控,。美國(guó)政府以所謂保護(hù)“國(guó)家安全”為理由，在“9·11”事件后將美國(guó)成功打造成了“監(jiān)控?zé)o處不在”的國(guó)家,，其龐大的監(jiān)控基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)量激增,，以至于沒(méi)有多少人知道它的成本是多少，也沒(méi)有人知道它確切雇用了多少人,。位于紐約市中心的一座無(wú)窗大廈是美國(guó)國(guó)家安全局在曼哈頓的秘密監(jiān)聽(tīng)中心,，運(yùn)營(yíng)著代號(hào)為“Titanpointe”的間諜中心，全面監(jiān)測(cè)進(jìn)出美國(guó)的電話,、傳真及網(wǎng)絡(luò)信息,，截取包含郵件、聊天,、Skype電話,、密碼以及網(wǎng)絡(luò)瀏覽歷史信息的衛(wèi)星數(shù)據(jù)。類似這樣的“黑箱”組織在美國(guó)運(yùn)行多年,，普通美國(guó)公民特別是穆斯林公民紛紛成為懷疑對(duì)象,，陷入時(shí)時(shí)處處被監(jiān)控、被竊聽(tīng),，個(gè)人隱私和自由得不到基本保證的境地,。這既是對(duì)所謂“自由燈塔”的諷刺，也反映出美國(guó)政府濫用信息技術(shù)手段,，對(duì)公民隱私權(quán)等基本人權(quán)的肆意侵犯,。
美國(guó)肆意踐踏國(guó)際法侵犯他國(guó)人民自由和人權(quán),。美國(guó)政府利用信息技術(shù)優(yōu)勢(shì)，全面監(jiān)控所有他們認(rèn)為“有必要”實(shí)施監(jiān)控的他國(guó)政府部門(mén),、企業(yè),、公民，被監(jiān)控國(guó)家甚至包括美國(guó)的所謂“親密盟友”,，如德國(guó),、英國(guó)、法國(guó)等,。從被曝光的“棱鏡門(mén)”事件可以看出,，美國(guó)情報(bào)機(jī)構(gòu)曾經(jīng)監(jiān)聽(tīng)至少35名國(guó)際政要的電話，這其中既有美國(guó)的傳統(tǒng)盟友時(shí)任德國(guó)總理默克爾,，也有所謂“敵對(duì)國(guó)家”的時(shí)任俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫,，甚至包括聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)。外交使團(tuán)不可侵犯是早已被廣泛接受的國(guó)際法原則,，這其中包括聯(lián)合國(guó)和其他國(guó)際組織，它們的運(yùn)作受到《維也納公約》等國(guó)際公約的保護(hù),，美國(guó)政府的做法嚴(yán)重違背以聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則為基礎(chǔ)的國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則,。更有甚者，當(dāng)美國(guó)自我判斷在信息技術(shù)領(lǐng)域面臨他國(guó)競(jìng)爭(zhēng)時(shí),，在商業(yè)利益和“國(guó)家安全”這兩大驅(qū)動(dòng)力之下,，美國(guó)政府可以無(wú)視國(guó)際法基本準(zhǔn)則，隨意網(wǎng)羅罪名拘捕他國(guó)公民,。這既是對(duì)國(guó)際法的粗暴踐踏,，對(duì)他國(guó)公民自由和人權(quán)的野蠻侵犯，也充分反映出一貫標(biāo)榜人權(quán)的美國(guó),，為維護(hù)自身數(shù)字霸權(quán)是何等的雙標(biāo)和虛偽,。
（作者王福亮，為北京理工大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)）
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