成果轉(zhuǎn)化盼“跳出指標和教條”
發(fā)布日期： 2020-03-06 供稿：中國科學報
編輯：吳楠 審核：劉曉俏 閱讀次數(shù)：原文標題：成果轉(zhuǎn)化盼“跳出指標和教條”
原文鏈接：http://news.sciencenet.cn/sbhtmlnews/2020/3/353751.shtm
近日，一系列科技成果轉(zhuǎn)化的利好政策出臺——
2月3日，教育部、國家知識產(chǎn)權(quán)局、科技部印發(fā)《關(guān)于提升高等學校專利質(zhì)量 促進轉(zhuǎn)化運用的若干意見》（以下簡稱《專利若干意見》）；2月14日，中央全面深化改革委員會通過《賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán)試點實施方案》；2月18日，教育部、科技部印發(fā)《關(guān)于規(guī)范高等學校SCI論文相關(guān)指標使用樹立正確評價導向的若干意見》（以下簡稱《SCI論文評價若干意見》）。
“這些政策既是釋放信息也是給出導向，希望科技工作者能夠跳出指標和教條，落實自己的基礎(chǔ)性服務(wù)功能。”日前，北京大學長聘副教授王昊告訴《中國科學報》，“科技的最終目的是服務(wù)人類生存及理想，此次抗擊疫情就充分顯現(xiàn)了科技力量的基礎(chǔ)支撐地位。”
發(fā)掘防疫及疫后有應(yīng)用前景的成果
3月2日，王昊團隊參與了一場線上成果發(fā)布會，介紹了團隊針對病毒防疫的超大風量空氣消毒一體機項目。
“我們的項目是煙氣凈化與熱質(zhì)回收系統(tǒng)其中一個子系統(tǒng)經(jīng)過改造后的變體。”王昊介紹道，“此前，我們已經(jīng)幫助喀納斯湖景區(qū)所在地短時間內(nèi)完成大型鍋爐減排改造，并應(yīng)用于廊坊地區(qū)熱力消白、余熱回收及節(jié)水項目，附帶實現(xiàn)硫及PM2.5近零排放。”
這是由中關(guān)村天合科技成果轉(zhuǎn)化促進中心推出的“戰(zhàn)疫”專場發(fā)布會，一共在線發(fā)布17個項目，旨在加快推動科技成果在抗擊疫情方面的作用。
“此次發(fā)布會雖然在疫情期間召開，但發(fā)布的產(chǎn)品和成果凝聚著科研人員多年的心血。”中關(guān)村天合科技成果轉(zhuǎn)化促進中心主任朱希鐸告訴《中國科學報》，“這些產(chǎn)品涵蓋了防護、消毒、循環(huán)利用、健康保健等領(lǐng)域，對‘抗疫總體戰(zhàn)’來說很對路子，在防疫過程中甚至防疫后都有良好的應(yīng)用前景。”
王昊透露，團隊研發(fā)的煙氣凈化與熱質(zhì)回收系統(tǒng)已成功投入應(yīng)用，進入商業(yè)化推廣階段。針對病毒防疫的超大風量空氣消毒一體機是在疫情期間研發(fā)的，目前正在做檢測認證。
科技成果轉(zhuǎn)化之路很長。朱希鐸表示，這些年來，中關(guān)村天合科技成果轉(zhuǎn)化促進中心一方面挖掘有轉(zhuǎn)化價值的科技成果，另一方面提供成果需求與供給方的聯(lián)絡(luò)服務(wù)，并搭建可用于科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)的信息平臺，而不是簡單建設(shè)一個數(shù)據(jù)庫。
“借助這樣的平臺，我們順利完成了一次線上發(fā)布會。”朱希鐸說，“盡管疫情來得很突然，但政府部門、科研單位、相關(guān)企業(yè)都正面迎戰(zhàn)，尤其是一些科技企業(yè)，面對疫情及時出擊，研發(fā)、生產(chǎn)抗疫產(chǎn)品，并為疫后復工作準備，變壓力為動力，變危機為機遇。”
高校成果轉(zhuǎn)化部門“仍有大量工作要做”
政策的出臺對于高校成果轉(zhuǎn)化部門來說也是重大利好。北京理工大學技術(shù)轉(zhuǎn)移中心副主任陳柏強告訴《中國科學報》：“《專利若干意見》和《SCI論文評價若干意見》這兩個文件明確提高成果轉(zhuǎn)化在‘雙一流’和學科評估中的權(quán)重，可謂是指揮棒的調(diào)整。”
“這三個文件的推出均經(jīng)過大量的調(diào)研、座談和反復修改等過程。”陳柏強去年曾隨同教育部科技司參加了相關(guān)的調(diào)研工作，切實感受到政策制定部門是以問題為導向，經(jīng)過深思熟慮和科學研究后提出的相關(guān)指導意見。
“可以預見，今年重點高校科技成果轉(zhuǎn)化部門的工作壓力應(yīng)該會明顯增大。”陳柏強說，“一是事關(guān)‘雙一流’和學科評估，二是成果轉(zhuǎn)化前期基礎(chǔ)較為薄弱，比如缺乏專業(yè)化人才、服務(wù)能力等，仍有大量工作要做。”
他進一步提出，政策文件提出很多好的做法，可能不會一蹴而就，例如專利申請前的評估制度，即使是重點大學也需要一個過程來解決從無到有、從有到優(yōu)的問題，但總體發(fā)展方向是明確的，相信會為高校科技成果轉(zhuǎn)化工作開辟一個新局面。
其中，《專利若干意見》針對高校專利存在的“重數(shù)量輕質(zhì)量”“重申請輕實施”等突出問題，強調(diào)專利工作要回歸初心，通過優(yōu)化專利資助獎勵政策和考核評價機制，強化專業(yè)化機構(gòu)和人才隊伍建設(shè)，切實提升高校專利等科技成果質(zhì)量，進一步促進高校科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。
2月29日，北京理工大學技術(shù)轉(zhuǎn)移中心聯(lián)合北京市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化服務(wù)中心、北京高校技術(shù)轉(zhuǎn)移聯(lián)盟和海淀區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局，組織了以高校貫徹落實《專利若干意見》為主題的研討會。
北京市科委副主任劉暉在研討會上表示，科技成果轉(zhuǎn)化是一項復雜的系統(tǒng)工程，既要深化科技體制改革、完善政策環(huán)境，還要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更多運用市場機制調(diào)動市場主體的積極性，不斷提升科技成果轉(zhuǎn)化的整體效率。
評價體系背后的思考
“隨著相關(guān)政策的落地，減少了科研人員的一些顧慮，從事成果轉(zhuǎn)化的動力會更大一些。”王昊說，“盡管如此，成果轉(zhuǎn)化的困境并沒有被徹底打破。”
他就此進行了分析：“科研人員方面，長期以來沒有形成良好的實踐傳統(tǒng)，距離實戰(zhàn)還有一定距離。此外，更有善于“操作”的炒作者，他們可能占領(lǐng)相關(guān)領(lǐng)域的關(guān)鍵位置，惡化科研風氣，更為后續(xù)的人才通道、產(chǎn)業(yè)大方向等埋下隱患。”
對此，《SCI論文評價若干意見》提出，對于基礎(chǔ)研究，不把SCI論文相關(guān)指標作為直接判斷依據(jù)；對于應(yīng)用研究和技術(shù)創(chuàng)新，評價重點是對解決生產(chǎn)實踐中關(guān)鍵技術(shù)問題的實際貢獻，以及新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用的實際效果。
文件不僅明確了“不以論文作為單一評價依據(jù)”，也折射出保持科技工作者“初心”的重要性。王昊認為，應(yīng)該建立全透明的人才評價體系，比如，獎項申報時，需要向行業(yè)、產(chǎn)業(yè)公開申請人的申報材料。
他進一步解釋道，一是除了少數(shù)評委，還要有廣泛的行業(yè)人士監(jiān)督，遏制炒作、造假，讓優(yōu)秀的人才在業(yè)內(nèi)形成口碑；二是申報的材料都是經(jīng)過精耕細作，向行業(yè)公布是非常好的技術(shù)科普、推廣方式，這本來也是科技工作者應(yīng)盡的義務(wù)。
盡管評價體系透明化需要一定的操作成本，甚至引發(fā)爭議，但經(jīng)歷一段時間形成后，會給產(chǎn)學研生態(tài)帶來變化。“全透明、靠口碑、自推廣，只有這樣科技工作者才能踏實下來，回歸初心。”王昊說。
政策起指導作用，落地還需看執(zhí)行。朱希鐸也表示：“成果轉(zhuǎn)化是一個艱難和復雜的過程，有些成果盡管很好，但在后面的轉(zhuǎn)化落地過程中，還需要很多的支持。比如，需求和供給方的對接不是開幾次會就可以完成，需要專業(yè)隊伍進行方案探討，設(shè)計市場路徑。
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