成果轉(zhuǎn)化盼“跳出指標(biāo)和教條”
發(fā)布日期： 2020-03-06 供稿：中國(guó)科學(xué)報(bào)
編輯：吳楠 審核：劉曉俏 閱讀次數(shù)：原文標(biāo)題：成果轉(zhuǎn)化盼“跳出指標(biāo)和教條”
原文鏈接：http://news.sciencenet.cn/sbhtmlnews/2020/3/353751.shtm
近日，一系列科技成果轉(zhuǎn)化的利好政策出臺(tái)——
2月3日，教育部、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、科技部印發(fā)《關(guān)于提升高等學(xué)校專利質(zhì)量 促進(jìn)轉(zhuǎn)化運(yùn)用的若干意見》（以下簡(jiǎn)稱《專利若干意見》）；2月14日，中央全面深化改革委員會(huì)通過《賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長(zhǎng)期使用權(quán)試點(diǎn)實(shí)施方案》；2月18日，教育部、科技部印發(fā)《關(guān)于規(guī)范高等學(xué)校SCI論文相關(guān)指標(biāo)使用樹立正確評(píng)價(jià)導(dǎo)向的若干意見》（以下簡(jiǎn)稱《SCI論文評(píng)價(jià)若干意見》）。
“這些政策既是釋放信息也是給出導(dǎo)向，希望科技工作者能夠跳出指標(biāo)和教條，落實(shí)自己的基礎(chǔ)性服務(wù)功能。”日前，北京大學(xué)長(zhǎng)聘副教授王昊告訴《中國(guó)科學(xué)報(bào)》，“科技的最終目的是服務(wù)人類生存及理想，此次抗擊疫情就充分顯現(xiàn)了科技力量的基礎(chǔ)支撐地位。”
發(fā)掘防疫及疫后有應(yīng)用前景的成果
3月2日，王昊團(tuán)隊(duì)參與了一場(chǎng)線上成果發(fā)布會(huì)，介紹了團(tuán)隊(duì)針對(duì)病毒防疫的超大風(fēng)量空氣消毒一體機(jī)項(xiàng)目。
“我們的項(xiàng)目是煙氣凈化與熱質(zhì)回收系統(tǒng)其中一個(gè)子系統(tǒng)經(jīng)過改造后的變體。”王昊介紹道，“此前，我們已經(jīng)幫助喀納斯湖景區(qū)所在地短時(shí)間內(nèi)完成大型鍋爐減排改造，并應(yīng)用于廊坊地區(qū)熱力消白、余熱回收及節(jié)水項(xiàng)目，附帶實(shí)現(xiàn)硫及PM2.5近零排放。”
這是由中關(guān)村天合科技成果轉(zhuǎn)化促進(jìn)中心推出的“戰(zhàn)疫”專場(chǎng)發(fā)布會(huì)，一共在線發(fā)布17個(gè)項(xiàng)目，旨在加快推動(dòng)科技成果在抗擊疫情方面的作用。
“此次發(fā)布會(huì)雖然在疫情期間召開，但發(fā)布的產(chǎn)品和成果凝聚著科研人員多年的心血。”中關(guān)村天合科技成果轉(zhuǎn)化促進(jìn)中心主任朱希鐸告訴《中國(guó)科學(xué)報(bào)》，“這些產(chǎn)品涵蓋了防護(hù)、消毒、循環(huán)利用、健康保健等領(lǐng)域，對(duì)‘抗疫總體戰(zhàn)’來說很對(duì)路子，在防疫過程中甚至防疫后都有良好的應(yīng)用前景。”
王昊透露，團(tuán)隊(duì)研發(fā)的煙氣凈化與熱質(zhì)回收系統(tǒng)已成功投入應(yīng)用，進(jìn)入商業(yè)化推廣階段。針對(duì)病毒防疫的超大風(fēng)量空氣消毒一體機(jī)是在疫情期間研發(fā)的，目前正在做檢測(cè)認(rèn)證。
科技成果轉(zhuǎn)化之路很長(zhǎng)。朱希鐸表示，這些年來，中關(guān)村天合科技成果轉(zhuǎn)化促進(jìn)中心一方面挖掘有轉(zhuǎn)化價(jià)值的科技成果，另一方面提供成果需求與供給方的聯(lián)絡(luò)服務(wù)，并搭建可用于科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)的信息平臺(tái)，而不是簡(jiǎn)單建設(shè)一個(gè)數(shù)據(jù)庫。
“借助這樣的平臺(tái)，我們順利完成了一次線上發(fā)布會(huì)。”朱希鐸說，“盡管疫情來得很突然，但政府部門、科研單位、相關(guān)企業(yè)都正面迎戰(zhàn)，尤其是一些科技企業(yè)，面對(duì)疫情及時(shí)出擊，研發(fā)、生產(chǎn)抗疫產(chǎn)品，并為疫后復(fù)工作準(zhǔn)備，變壓力為動(dòng)力，變危機(jī)為機(jī)遇。”
高校成果轉(zhuǎn)化部門“仍有大量工作要做”
政策的出臺(tái)對(duì)于高校成果轉(zhuǎn)化部門來說也是重大利好。北京理工大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心副主任陳柏強(qiáng)告訴《中國(guó)科學(xué)報(bào)》：“《專利若干意見》和《SCI論文評(píng)價(jià)若干意見》這兩個(gè)文件明確提高成果轉(zhuǎn)化在‘雙一流’和學(xué)科評(píng)估中的權(quán)重，可謂是指揮棒的調(diào)整。”
“這三個(gè)文件的推出均經(jīng)過大量的調(diào)研、座談和反復(fù)修改等過程。”陳柏強(qiáng)去年曾隨同教育部科技司參加了相關(guān)的調(diào)研工作，切實(shí)感受到政策制定部門是以問題為導(dǎo)向，經(jīng)過深思熟慮和科學(xué)研究后提出的相關(guān)指導(dǎo)意見。
“可以預(yù)見，今年重點(diǎn)高校科技成果轉(zhuǎn)化部門的工作壓力應(yīng)該會(huì)明顯增大。”陳柏強(qiáng)說，“一是事關(guān)‘雙一流’和學(xué)科評(píng)估，二是成果轉(zhuǎn)化前期基礎(chǔ)較為薄弱，比如缺乏專業(yè)化人才、服務(wù)能力等，仍有大量工作要做。”
他進(jìn)一步提出，政策文件提出很多好的做法，可能不會(huì)一蹴而就，例如專利申請(qǐng)前的評(píng)估制度，即使是重點(diǎn)大學(xué)也需要一個(gè)過程來解決從無到有、從有到優(yōu)的問題，但總體發(fā)展方向是明確的，相信會(huì)為高校科技成果轉(zhuǎn)化工作開辟一個(gè)新局面。
其中，《專利若干意見》針對(duì)高校專利存在的“重?cái)?shù)量輕質(zhì)量”“重申請(qǐng)輕實(shí)施”等突出問題，強(qiáng)調(diào)專利工作要回歸初心，通過優(yōu)化專利資助獎(jiǎng)勵(lì)政策和考核評(píng)價(jià)機(jī)制，強(qiáng)化專業(yè)化機(jī)構(gòu)和人才隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)提升高校專利等科技成果質(zhì)量，進(jìn)一步促進(jìn)高校科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。
2月29日，北京理工大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心聯(lián)合北京市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化服務(wù)中心、北京高校技術(shù)轉(zhuǎn)移聯(lián)盟和海淀區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局，組織了以高校貫徹落實(shí)《專利若干意見》為主題的研討會(huì)。
北京市科委副主任劉暉在研討會(huì)上表示，科技成果轉(zhuǎn)化是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，既要深化科技體制改革、完善政策環(huán)境，還要充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更多運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制調(diào)動(dòng)市場(chǎng)主體的積極性，不斷提升科技成果轉(zhuǎn)化的整體效率。
評(píng)價(jià)體系背后的思考
“隨著相關(guān)政策的落地，減少了科研人員的一些顧慮，從事成果轉(zhuǎn)化的動(dòng)力會(huì)更大一些。”王昊說，“盡管如此，成果轉(zhuǎn)化的困境并沒有被徹底打破。”
他就此進(jìn)行了分析：“科研人員方面，長(zhǎng)期以來沒有形成良好的實(shí)踐傳統(tǒng)，距離實(shí)戰(zhàn)還有一定距離。此外，更有善于“操作”的炒作者，他們可能占領(lǐng)相關(guān)領(lǐng)域的關(guān)鍵位置，惡化科研風(fēng)氣，更為后續(xù)的人才通道、產(chǎn)業(yè)大方向等埋下隱患。”
對(duì)此，《SCI論文評(píng)價(jià)若干意見》提出，對(duì)于基礎(chǔ)研究，不把SCI論文相關(guān)指標(biāo)作為直接判斷依據(jù)；對(duì)于應(yīng)用研究和技術(shù)創(chuàng)新，評(píng)價(jià)重點(diǎn)是對(duì)解決生產(chǎn)實(shí)踐中關(guān)鍵技術(shù)問題的實(shí)際貢獻(xiàn)，以及新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用的實(shí)際效果。
文件不僅明確了“不以論文作為單一評(píng)價(jià)依據(jù)”，也折射出保持科技工作者“初心”的重要性。王昊認(rèn)為，應(yīng)該建立全透明的人才評(píng)價(jià)體系，比如，獎(jiǎng)項(xiàng)申報(bào)時(shí)，需要向行業(yè)、產(chǎn)業(yè)公開申請(qǐng)人的申報(bào)材料。
他進(jìn)一步解釋道，一是除了少數(shù)評(píng)委，還要有廣泛的行業(yè)人士監(jiān)督，遏制炒作、造假，讓優(yōu)秀的人才在業(yè)內(nèi)形成口碑；二是申報(bào)的材料都是經(jīng)過精耕細(xì)作，向行業(yè)公布是非常好的技術(shù)科普、推廣方式，這本來也是科技工作者應(yīng)盡的義務(wù)。
盡管評(píng)價(jià)體系透明化需要一定的操作成本，甚至引發(fā)爭(zhēng)議，但經(jīng)歷一段時(shí)間形成后，會(huì)給產(chǎn)學(xué)研生態(tài)帶來變化。“全透明、靠口碑、自推廣，只有這樣科技工作者才能踏實(shí)下來，回歸初心。”王昊說。
政策起指導(dǎo)作用，落地還需看執(zhí)行。朱希鐸也表示：“成果轉(zhuǎn)化是一個(gè)艱難和復(fù)雜的過程，有些成果盡管很好，但在后面的轉(zhuǎn)化落地過程中，還需要很多的支持。比如，需求和供給方的對(duì)接不是開幾次會(huì)就可以完成，需要專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行方案探討，設(shè)計(jì)市場(chǎng)路徑。
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