挖掘潛力服務(wù)應(yīng)戰(zhàn)應(yīng)急
發(fā)布日期： 2020-03-25 供稿：中國(guó)國(guó)防報(bào)
編輯：吳楠 審核：劉曉俏 閱讀次數(shù)：原文標(biāo)題：挖掘潛力服務(wù)應(yīng)戰(zhàn)應(yīng)急
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火神山,、雷神山2座醫(yī)院拔地而起,，16家方艙醫(yī)院建立,，346支醫(yī)療隊(duì)共4.2萬名醫(yī)護(hù)人員援鄂戰(zhàn)“疫”,，抗疫物資源源不斷流向戰(zhàn)“疫”前線……在防治新冠肺炎疫情這個(gè)沒有硝煙的戰(zhàn)場(chǎng)上,，我們見證了一場(chǎng)強(qiáng)有力的動(dòng)員行動(dòng),。
北京理工大學(xué)國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員教育培訓(xùn)中心孔昭君教授說：“此次戰(zhàn)‘疫’,，國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員機(jī)制在物資保障等方面發(fā)揮了重要作用,。”
2003年“非典”危機(jī)開啟了我國(guó)全面推進(jìn)應(yīng)急管理體系建設(shè)之路,，國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員從單純應(yīng)戰(zhàn)走向了應(yīng)戰(zhàn)應(yīng)急一體化道路,。17年后的今天，國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員防治新冠肺炎疫情的戰(zhàn)斗中顯示出強(qiáng)大威力,。未來的經(jīng)濟(jì)動(dòng)員又會(huì)走向何方,？透視戰(zhàn)“疫”中的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，或可窺一二,。
動(dòng)員轉(zhuǎn)產(chǎn)體現(xiàn)“中國(guó)速度”
1月下旬,，武漢多家醫(yī)院口罩儲(chǔ)備已近“零庫(kù)存”，通過微博等平臺(tái)向社會(huì)募捐,。
3月上旬,，我國(guó)的口罩產(chǎn)能已從2000萬只/天擴(kuò)大到1.8億只/天。
從戰(zhàn)“疫”初期醫(yī)療防護(hù)物資不足到各類物資的充足供應(yīng),，折射的是我國(guó)強(qiáng)大的國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員能力,。
疫情發(fā)生后，各地積極動(dòng)員相關(guān)企業(yè)迅速實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，轉(zhuǎn)產(chǎn)口罩,、防護(hù)服等醫(yī)療用品領(lǐng)域，使得相關(guān)產(chǎn)能迅速擴(kuò)大，相當(dāng)程度上緩解了戰(zhàn)“疫”前線醫(yī)療用品緊張,。江西某戶外用品生產(chǎn)公司半個(gè)月內(nèi)就將現(xiàn)有生產(chǎn)設(shè)備改造成1條半自動(dòng)化口罩生產(chǎn)線,、2條防護(hù)服生產(chǎn)線，同時(shí)引進(jìn)2條全自動(dòng)口罩生產(chǎn)線,，目前該公司日口罩產(chǎn)量達(dá)60余萬只,。據(jù)天眼查數(shù)據(jù)顯示，以工商注冊(cè)變更信息為標(biāo)準(zhǔn),，自2020年1月1日至2月7日,，全國(guó)超過3000家企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍新增了“口罩、防護(hù)服,、消毒液,、測(cè)溫儀、醫(yī)療器械”等業(yè)務(wù),。
北京市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和裝備動(dòng)員辦公室專職副主任劉智明認(rèn)為,，這次大規(guī)模企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)是戰(zhàn)時(shí)經(jīng)濟(jì)動(dòng)員的一次有力檢驗(yàn)。寧夏國(guó)防動(dòng)員辦公室專職副主任曹小東說：“轉(zhuǎn)產(chǎn)企業(yè)中有些不在經(jīng)濟(jì)動(dòng)員名單上,，這有助于我們下一步探索各級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員中心建設(shè)布局,、物資和生產(chǎn)能力儲(chǔ)備、動(dòng)員潛力掌握等,?！?/p>
唱響經(jīng)濟(jì)動(dòng)員與應(yīng)急管理合奏曲
抗擊疫情，與時(shí)間賽跑,。國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員的應(yīng)戰(zhàn)應(yīng)急能力和平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換速度在沒有硝煙的抗疫戰(zhàn)場(chǎng)上得到了檢驗(yàn),。
山東某服裝企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)醫(yī)用防護(hù)服，當(dāng)?shù)卣块T幫助企業(yè)準(zhǔn)備申報(bào)材料,、樣品送檢,，從正式辦理、開通審批綠色通道,，到最終拿到執(zhí)照,，只用了30分鐘時(shí)間；寧夏某電氣智能裝備動(dòng)員中心聞令而動(dòng),，迅速啟動(dòng)戰(zhàn)時(shí)經(jīng)濟(jì)動(dòng)員模式,，在4天多時(shí)間內(nèi)完成了原本需要近1個(gè)月的生產(chǎn)任務(wù)，生產(chǎn)42套電力設(shè)備,；江西省省級(jí)運(yùn)輸動(dòng)員中心——萍鄉(xiāng)市某物流有限公司全力保障抗疫物資運(yùn)輸,，共組織物流運(yùn)輸235車次……
建立健全與國(guó)防安全需要相適應(yīng)、與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào),、與突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制相銜接的國(guó)防動(dòng)員體系,，必須要在實(shí)現(xiàn)國(guó)防動(dòng)員體系與應(yīng)急管理體系的深層次有效銜接上多下工夫,。在山東，省經(jīng)濟(jì)動(dòng)員辦公室及時(shí)修訂應(yīng)急動(dòng)員保障預(yù)案,，組織對(duì)全省副食品類,、醫(yī)療衛(wèi)生類國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員中心進(jìn)行專項(xiàng)潛力調(diào)查，摸清動(dòng)員潛力底數(shù),，并上報(bào)國(guó)家經(jīng)濟(jì)動(dòng)員辦公室,；在河北，省國(guó)民經(jīng)濟(jì)（裝備）動(dòng)員辦公室要求相關(guān)企業(yè)動(dòng)員小組組長(zhǎng)或關(guān)鍵崗位主要領(lǐng)導(dǎo)立即返崗指揮,，協(xié)調(diào)防護(hù)物品生產(chǎn)企業(yè)及時(shí)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，保障軍糧,、防護(hù)物品和救援物資供應(yīng)供給,。
“我們看到，要切實(shí)發(fā)揮國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員在應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件中的作用,，就要抓好國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員與應(yīng)急管理的預(yù)案對(duì)接,、體制對(duì)接、機(jī)制對(duì)接,，拓展協(xié)同聯(lián)動(dòng)的渠道路徑,。”北京理工大學(xué)有關(guān)專家介紹,，他們申請(qǐng)了國(guó)防動(dòng)員體制機(jī)制應(yīng)戰(zhàn)應(yīng)急協(xié)同路徑研究的課題,，旨在實(shí)現(xiàn)國(guó)防動(dòng)員體制機(jī)制改革的破局騰飛。
經(jīng)濟(jì)動(dòng)員搭上高科技快車
連日來,，河北某紡織有限公司接到了多張巨額訂單,，他們?yōu)閼?yīng)對(duì)疫情緊急研制出的某高強(qiáng)負(fù)壓雙層隔離帳篷在抗疫一線得到了檢驗(yàn)。近日,，河北省國(guó)民經(jīng)濟(jì)(裝備)動(dòng)員辦公室下發(fā)通知,，認(rèn)定這個(gè)建有院士工作站、博士后工作站的公司為省級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)(裝備)動(dòng)員中心,。
3月19日,，江西省軍區(qū)組織疫情防控下國(guó)防動(dòng)員準(zhǔn)備研討交流會(huì)，辦公室主任和各單位1名領(lǐng)導(dǎo)對(duì)疫情防控國(guó)防動(dòng)員準(zhǔn)備作了反思發(fā)言,，其中熱點(diǎn)話題之一是：經(jīng)濟(jì)動(dòng)員領(lǐng)域也應(yīng)該考慮在非涉密領(lǐng)域建立一個(gè)連接軍地,、面向諸軍兵種的供需透明的大數(shù)據(jù)平臺(tái)。
在國(guó)防動(dòng)員戰(zhàn)線,，有這種想法的人不在少數(shù),。前幾年，各省軍區(qū)都借力當(dāng)?shù)卮髷?shù)據(jù)企業(yè),、智慧城市建設(shè)發(fā)展國(guó)防動(dòng)員,，人防系統(tǒng)也在逐步推進(jìn)“人防云”的建設(shè),，各經(jīng)濟(jì)動(dòng)員中心都不同程度使用了大數(shù)據(jù)判斷市場(chǎng)需求，但彼此之間的系統(tǒng)需要進(jìn)一步融合,，打通“最后一公里”,。
“這次抗擊疫情讓我們認(rèn)識(shí)到，經(jīng)濟(jì)動(dòng)員搭上高科技宜早不宜遲,?！焙芏鄧?guó)防動(dòng)員系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)告訴記者，信息動(dòng)員,、科技動(dòng)員,、智慧動(dòng)員將成為未來經(jīng)濟(jì)動(dòng)員的重要方面，下一步,，他們將結(jié)合此次抗疫中經(jīng)濟(jì)動(dòng)員的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),，緊抓經(jīng)濟(jì)動(dòng)員演練，并依此建立經(jīng)濟(jì)動(dòng)員數(shù)據(jù)庫(kù),，推動(dòng)大數(shù)據(jù),、云計(jì)算等高精尖技術(shù)在經(jīng)濟(jì)動(dòng)員領(lǐng)域落地生根。
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