挖掘潛力服務(wù)應(yīng)戰(zhàn)應(yīng)急
發(fā)布日期： 2020-03-25 供稿：中國國防報
編輯：吳楠 審核：劉曉俏 閱讀次數(shù)：原文標題：挖掘潛力服務(wù)應(yīng)戰(zhàn)應(yīng)急
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火神山、雷神山2座醫(yī)院拔地而起,，16家方艙醫(yī)院建立,，346支醫(yī)療隊共4.2萬名醫(yī)護人員援鄂戰(zhàn)“疫”,，抗疫物資源源不斷流向戰(zhàn)“疫”前線……在防治新冠肺炎疫情這個沒有硝煙的戰(zhàn)場上，我們見證了一場強有力的動員行動,。
北京理工大學國民經(jīng)濟動員教育培訓中心孔昭君教授說：“此次戰(zhàn)‘疫’,，國民經(jīng)濟動員機制在物資保障等方面發(fā)揮了重要作用?！?/span>
2003年“非典”危機開啟了我國全面推進應(yīng)急管理體系建設(shè)之路,，國民經(jīng)濟動員從單純應(yīng)戰(zhàn)走向了應(yīng)戰(zhàn)應(yīng)急一體化道路。17年后的今天，國民經(jīng)濟動員防治新冠肺炎疫情的戰(zhàn)斗中顯示出強大威力,。未來的經(jīng)濟動員又會走向何方,？透視戰(zhàn)“疫”中的點點滴滴，或可窺一二,。
動員轉(zhuǎn)產(chǎn)體現(xiàn)“中國速度”
1月下旬,，武漢多家醫(yī)院口罩儲備已近“零庫存”，通過微博等平臺向社會募捐,。
3月上旬,，我國的口罩產(chǎn)能已從2000萬只/天擴大到1.8億只/天。
從戰(zhàn)“疫”初期醫(yī)療防護物資不足到各類物資的充足供應(yīng),，折射的是我國強大的國民經(jīng)濟動員能力,。
疫情發(fā)生后，各地積極動員相關(guān)企業(yè)迅速實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，轉(zhuǎn)產(chǎn)口罩,、防護服等醫(yī)療用品領(lǐng)域，使得相關(guān)產(chǎn)能迅速擴大,，相當程度上緩解了戰(zhàn)“疫”前線醫(yī)療用品緊張,。江西某戶外用品生產(chǎn)公司半個月內(nèi)就將現(xiàn)有生產(chǎn)設(shè)備改造成1條半自動化口罩生產(chǎn)線、2條防護服生產(chǎn)線,，同時引進2條全自動口罩生產(chǎn)線,，目前該公司日口罩產(chǎn)量達60余萬只。據(jù)天眼查數(shù)據(jù)顯示,，以工商注冊變更信息為標準,，自2020年1月1日至2月7日，全國超過3000家企業(yè)經(jīng)營范圍新增了“口罩,、防護服,、消毒液、測溫儀,、醫(yī)療器械”等業(yè)務(wù),。
北京市國民經(jīng)濟和裝備動員辦公室專職副主任劉智明認為，這次大規(guī)模企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)是戰(zhàn)時經(jīng)濟動員的一次有力檢驗,。寧夏國防動員辦公室專職副主任曹小東說：“轉(zhuǎn)產(chǎn)企業(yè)中有些不在經(jīng)濟動員名單上,，這有助于我們下一步探索各級國民經(jīng)濟動員中心建設(shè)布局、物資和生產(chǎn)能力儲備,、動員潛力掌握等,。”
唱響經(jīng)濟動員與應(yīng)急管理合奏曲
抗擊疫情,，與時間賽跑,。國民經(jīng)濟動員的應(yīng)戰(zhàn)應(yīng)急能力和平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換速度在沒有硝煙的抗疫戰(zhàn)場上得到了檢驗,。
山東某服裝企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)醫(yī)用防護服，當?shù)卣块T幫助企業(yè)準備申報材料,、樣品送檢,，從正式辦理、開通審批綠色通道,，到最終拿到執(zhí)照,，只用了30分鐘時間；寧夏某電氣智能裝備動員中心聞令而動,，迅速啟動戰(zhàn)時經(jīng)濟動員模式,，在4天多時間內(nèi)完成了原本需要近1個月的生產(chǎn)任務(wù)，生產(chǎn)42套電力設(shè)備,；江西省省級運輸動員中心——萍鄉(xiāng)市某物流有限公司全力保障抗疫物資運輸,，共組織物流運輸235車次……
建立健全與國防安全需要相適應(yīng)、與經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào),、與突發(fā)事件應(yīng)急機制相銜接的國防動員體系,，必須要在實現(xiàn)國防動員體系與應(yīng)急管理體系的深層次有效銜接上多下工夫。在山東,，省經(jīng)濟動員辦公室及時修訂應(yīng)急動員保障預案,，組織對全省副食品類、醫(yī)療衛(wèi)生類國民經(jīng)濟動員中心進行專項潛力調(diào)查,，摸清動員潛力底數(shù),，并上報國家經(jīng)濟動員辦公室；在河北,，省國民經(jīng)濟（裝備）動員辦公室要求相關(guān)企業(yè)動員小組組長或關(guān)鍵崗位主要領(lǐng)導立即返崗指揮,，協(xié)調(diào)防護物品生產(chǎn)企業(yè)及時復工復產(chǎn)，保障軍糧,、防護物品和救援物資供應(yīng)供給,。
“我們看到，要切實發(fā)揮國民經(jīng)濟動員在應(yīng)對突發(fā)公共事件中的作用,，就要抓好國民經(jīng)濟動員與應(yīng)急管理的預案對接、體制對接,、機制對接,，拓展協(xié)同聯(lián)動的渠道路徑?！北本├砉ご髮W有關(guān)專家介紹,，他們申請了國防動員體制機制應(yīng)戰(zhàn)應(yīng)急協(xié)同路徑研究的課題，旨在實現(xiàn)國防動員體制機制改革的破局騰飛,。
經(jīng)濟動員搭上高科技快車
連日來,，河北某紡織有限公司接到了多張巨額訂單,，他們?yōu)閼?yīng)對疫情緊急研制出的某高強負壓雙層隔離帳篷在抗疫一線得到了檢驗。近日,，河北省國民經(jīng)濟(裝備)動員辦公室下發(fā)通知,，認定這個建有院士工作站、博士后工作站的公司為省級國民經(jīng)濟(裝備)動員中心,。
3月19日,，江西省軍區(qū)組織疫情防控下國防動員準備研討交流會，辦公室主任和各單位1名領(lǐng)導對疫情防控國防動員準備作了反思發(fā)言,，其中熱點話題之一是：經(jīng)濟動員領(lǐng)域也應(yīng)該考慮在非涉密領(lǐng)域建立一個連接軍地,、面向諸軍兵種的供需透明的大數(shù)據(jù)平臺。
在國防動員戰(zhàn)線,，有這種想法的人不在少數(shù),。前幾年，各省軍區(qū)都借力當?shù)卮髷?shù)據(jù)企業(yè),、智慧城市建設(shè)發(fā)展國防動員,，人防系統(tǒng)也在逐步推進“人防云”的建設(shè)，各經(jīng)濟動員中心都不同程度使用了大數(shù)據(jù)判斷市場需求,，但彼此之間的系統(tǒng)需要進一步融合,，打通“最后一公里”。
“這次抗擊疫情讓我們認識到,，經(jīng)濟動員搭上高科技宜早不宜遲,。”很多國防動員系統(tǒng)領(lǐng)導告訴記者,，信息動員,、科技動員、智慧動員將成為未來經(jīng)濟動員的重要方面,，下一步,，他們將結(jié)合此次抗疫中經(jīng)濟動員的實踐經(jīng)驗，緊抓經(jīng)濟動員演練,，并依此建立經(jīng)濟動員數(shù)據(jù)庫,，推動大數(shù)據(jù)、云計算等高精尖技術(shù)在經(jīng)濟動員領(lǐng)域落地生根,。
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