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供稿,、攝影：招生就業(yè)工作處  張宏亮     編輯：林驥佳

    大學(xué)生就業(yè)是全社會(huì)高度關(guān)注的大事,，關(guān)系到千家萬(wàn)戶的切身利益，是建設(shè)和諧社會(huì)的重要工作。我校黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視畢業(yè)生就業(yè)工作,，黨委書記焦文俊,、校長(zhǎng)匡鏡明,、黨委副書記副校長(zhǎng)楊賓多次在就業(yè)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：“高校畢業(yè)生就業(yè)工作,，關(guān)系到教育事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，要千方百計(jì)的做好畢業(yè)生就業(yè)工作,，全方位拓寬就業(yè)渠道,，實(shí)現(xiàn)畢業(yè)生順利就業(yè)”。長(zhǎng)期以來(lái)我校以建立就業(yè)工作長(zhǎng)效機(jī)制為基本出發(fā)點(diǎn),，積極拓展就業(yè)市場(chǎng),，建立與用人單位的良好合作關(guān)系，為畢業(yè)生提供充足高質(zhì)的崗位招聘信息,。2007年4月下旬,，根據(jù)學(xué)校就業(yè)工作的安排，招生就業(yè)工作處將學(xué)校就業(yè)工作人員分為六組,，再次赴全國(guó)部分省市走訪用人單位,，調(diào)研就業(yè)市場(chǎng)。由于今年我校第一屆內(nèi)地西藏班學(xué)生畢業(yè),，為此學(xué)校專門派一組就業(yè)工作人員赴藏調(diào)研,。

我校就業(yè)調(diào)研小組與西藏自治區(qū)教育廳同志座談
   

招生就業(yè)工作處副處長(zhǎng)羅佳介紹我校整體情況

    2007年我校共有24名西藏籍本科生畢業(yè),，其中內(nèi)地西藏班學(xué)生13人，高考統(tǒng)招統(tǒng)分學(xué)生11人,，截止目前已經(jīng)有7名學(xué)生落實(shí)就業(yè)去向,。學(xué)校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)非常重視西藏籍畢業(yè)生的就業(yè)情況，主管校領(lǐng)導(dǎo)楊賓副書記副校長(zhǎng),、招生就業(yè)工作處處長(zhǎng)郝志強(qiáng),、副處長(zhǎng)羅佳多次關(guān)注這些學(xué)生的學(xué)習(xí)、考研以及擇業(yè)的現(xiàn)狀,，親自與部分藏籍學(xué)生談話,，了解他們的就業(yè)心理狀態(tài)以及遇到的問題。這些學(xué)生也都表示：經(jīng)過4年的學(xué)習(xí),，已經(jīng)掌握了扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)，同時(shí)也深知西藏在經(jīng)濟(jì),、社會(huì)發(fā)展等方面還很落后,。作為藏族學(xué)生他們對(duì)西藏的民族傳統(tǒng)和風(fēng)俗習(xí)慣更加了解，更容易融入西藏人民,，為此他們非常愿意回西藏就業(yè),，與家鄉(xiāng)父老齊心協(xié)力、共同奮斗,，全面建設(shè)小康社會(huì),，實(shí)現(xiàn)共同富裕。但是由于西藏地域偏遠(yuǎn),，信息流通相對(duì)滯后,，他們無(wú)法獲取有效的崗位需求信息，因此希望學(xué)校能與西藏自治區(qū)取得聯(lián)系,，為藏籍學(xué)生搭建良好的信息平臺(tái),，提供合適的崗位信息。根據(jù)政策（教育部民族教育司文件《普通高等學(xué)校招收內(nèi)地西藏班,、新疆高中班學(xué)生工作管理規(guī)定》教民〔2005〕7號(hào)）,，內(nèi)地西藏班學(xué)生原則上回西藏就業(yè)，同時(shí)考慮到藏籍畢業(yè)生支援家鄉(xiāng)建設(shè)的強(qiáng)烈愿望,，為此,，校領(lǐng)導(dǎo)特別指示：要主動(dòng)聯(lián)系西藏自治區(qū)主管部門以及企事業(yè)單位，建立良好的合作伙伴關(guān)系,，及時(shí)為這些學(xué)生提供有效的崗位需求信息,，切實(shí)落實(shí)好這部分學(xué)生的畢業(yè)去向，使他們能夠充分發(fā)揮自己的才能,，為西藏自治區(qū)社會(huì)發(fā)展,、經(jīng)濟(jì)建設(shè)貢獻(xiàn)力量,。4月26日，招生就業(yè)工作處副處長(zhǎng)羅佳,，化工與環(huán)境學(xué)院副書記副院長(zhǎng)孟祥,、就業(yè)辦公室張宏亮一行三人，赴西藏自治區(qū)走訪調(diào)研,。由于西藏自治區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、教育水平相對(duì)落后，在此之前,，自治區(qū)有關(guān)方面與我校之間的溝通交流較少,，基本屬于空白階段。在走訪前期聯(lián)系過程中,，我們還發(fā)現(xiàn)西藏自治區(qū)在高校畢業(yè)生的管理協(xié)調(diào)上上還存在一定的問題,，各部門之間職責(zé)沒有十分明確，教育廳,、人事廳,、勞動(dòng)保障廳都有一定的職能，而且有些職能有重疊,。我們最終與西藏自治區(qū)教育廳取得了聯(lián)系,，并確定了走訪安排。4月26日,，抵達(dá)西藏,；27日走訪自治區(qū)教育廳、人事廳,；28日走訪自治區(qū)勞動(dòng)保障廳,；29日返京。
一,、走訪總體情況
1．教育廳
    4月27日上午,，在自治區(qū)教育廳會(huì)議室進(jìn)行了座談，出席座談會(huì)的有自治區(qū)教育廳學(xué)生處處長(zhǎng)普布次仁,、處級(jí)調(diào)研員陳云普,，高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心主任索朗多吉，教育合作交流處處長(zhǎng)格桑扎西,，師資管理處處長(zhǎng)孫義和,。這次座談得到教育廳領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，廳長(zhǎng)宋和平,、副廳長(zhǎng)杜建功也在百忙之中抽空出席了會(huì)議,。宋廳長(zhǎng)對(duì)北京理工大學(xué)表達(dá)了高度的評(píng)價(jià)與贊賞，他說北京理工大學(xué)作為全國(guó)著名的重點(diǎn)名牌大學(xué)，對(duì)西藏自治區(qū)的建設(shè)以及對(duì)西藏人才的培養(yǎng)做出了重大的貢獻(xiàn)與特殊的支持,，為西藏的優(yōu)秀學(xué)生走出藏區(qū),、走進(jìn)北京提供了學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)和深造的環(huán)境，將理工優(yōu)秀的延安軍工文化傳統(tǒng)與濃厚的學(xué)術(shù)氛圍傳到了西藏,。北京理工大學(xué)此次專程進(jìn)藏調(diào)研,，了解藏區(qū)畢業(yè)生就業(yè)政策、企業(yè)用人需求,、人事聘任選拔制度,，是目前為止第一所為畢業(yè)生就業(yè)而走進(jìn)西藏的高校。對(duì)此,，宋廳長(zhǎng)表達(dá)了真摯的肯定與感謝,，他說北京理工大學(xué)對(duì)畢業(yè)生高度負(fù)責(zé)的工作態(tài)度與扎實(shí)的工作作風(fēng)為西藏自治區(qū)提供了很好的榜樣，也促進(jìn)了自治區(qū)高校畢業(yè)生政策制度的完善,。學(xué)生處陳云普調(diào)研員,、高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心主任索朗多吉就教育廳對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)工作做了簡(jiǎn)單介紹。在2006年以前,，西藏自治區(qū)高校畢業(yè)生由區(qū)政府按計(jì)劃統(tǒng)一分配,，從今年開始，畢業(yè)生就業(yè)全部實(shí)行雙向選擇,，自主擇業(yè)。教育廳于2006年下半年成立了高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心,，建立了“西藏教育廳高校畢業(yè)生就業(yè)信息網(wǎng)www.xzjyzdzx.com.cn”,，主要負(fù)責(zé)收集整理人才需求信息和畢業(yè)生信息，人才供需信息庫(kù)建設(shè),。同時(shí)實(shí)行用人單位接收高校畢業(yè)生需求信息公開制度,。用人單位接收高校畢業(yè)生，應(yīng)向自治區(qū)教育廳高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心提供需求信息,。接收畢業(yè)生要做到信息公開,、條件公開、結(jié)果公開,，避免在接收畢業(yè)生過程中暗箱操作,，維護(hù)就業(yè)工作的嚴(yán)肅性。教育合作交流處處長(zhǎng)格桑扎西就內(nèi)地西藏班政策做了簡(jiǎn)單介紹,，根據(jù)教育部民族教育司文件《普通高等學(xué)校招收內(nèi)地西藏班,、新疆高中班學(xué)生工作管理規(guī)定》（ 教民〔2005〕7號(hào)），內(nèi)地西藏班學(xué)生畢業(yè)后原則上回西藏就業(yè),，但是只有在高招錄取時(shí)有具體指導(dǎo)政策的操作方案,，在畢業(yè)生就業(yè)方面，到目前為止沒有相關(guān)配套實(shí)施方案。
2．人事廳
   4月27日下午,，我們與西藏自治區(qū)人事廳進(jìn)行了會(huì)談,。人才流動(dòng)開發(fā)處處長(zhǎng)皮大中介紹說：2006年以前，西藏自治區(qū)高校畢業(yè)生由區(qū)政府按計(jì)劃統(tǒng)一分配,，由人事廳來(lái)負(fù)責(zé),，從2007年開始，高校畢業(yè)生就業(yè)全部實(shí)行雙向選擇,，自主擇業(yè),，根據(jù)《西藏自治區(qū)人民政府關(guān)于我區(qū)高校畢業(yè)生就業(yè)制度改革的實(shí)施意見(試行)》（藏政發(fā)[2006]22號(hào)），目前高校畢業(yè)生就業(yè)工作主要由教育廳,、勞動(dòng)保障廳負(fù)責(zé),，人事廳人才流動(dòng)開發(fā)處積極配合工作。眼下,，由三個(gè)部門協(xié)調(diào)組織,，正在根據(jù)《西藏自治區(qū)人民政府批轉(zhuǎn)自治區(qū)人事廳等部門關(guān)于做好2007年我區(qū)高校畢業(yè)生就業(yè)工作的意見的通知》（藏政發(fā)[2007]24號(hào)），招錄教師,、公務(wù)員以及專業(yè)技術(shù)人員共計(jì)3030人,。今年公務(wù)員招考工作將安排在5月27日舉行。為了方便西藏生源在內(nèi)地上學(xué)的畢業(yè)生就近參加考試,，今年自治區(qū)決定在內(nèi)地省市北京,、上海、西安,、成都,、長(zhǎng)春、武漢,、廣州設(shè)立七個(gè)考點(diǎn),，讓西藏在內(nèi)地上學(xué)的學(xué)生集中統(tǒng)一參加考試。
3．勞動(dòng)保障廳
    4月28日上午,，我們應(yīng)約走訪了西藏自治區(qū)勞動(dòng)保障廳,。勞動(dòng)就業(yè)處林兵處長(zhǎng)就自治區(qū)高校畢業(yè)生政策及開展的工作做了簡(jiǎn)單的介紹。勞動(dòng)保障部門建立區(qū)地兩級(jí)就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心和人才交流中心,，一套人馬,，兩塊牌子。其中,，人才交流中心的工作以勞動(dòng)保障部門管理為主,，人事部門積極協(xié)助。開展以招聘會(huì),、人力資源洽談會(huì)為重點(diǎn)的經(jīng)常性服務(wù)活動(dòng),，開展為包括高校畢業(yè)生在內(nèi)的各類人才提供就業(yè)服務(wù)等工作,。在當(dāng)年7月底前未聯(lián)系到就業(yè)單位的高校畢業(yè)生，學(xué)校將就業(yè)報(bào)到證簽發(fā)到其生源所在地地(市)以上教育部門,，由教育部門換發(fā)就業(yè)推薦函,，畢業(yè)生在限定的時(shí)間內(nèi)持就業(yè)推薦函到生源所在地地(市)以上勞動(dòng)保障部門報(bào)到備案，進(jìn)入專門的人才庫(kù),。兩年內(nèi)未找到相對(duì)穩(wěn)定工作的高校畢業(yè)生,，其檔案、戶口由學(xué)校代管,，期間學(xué)校繼續(xù)負(fù)責(zé)推薦工作,。兩年后仍未落實(shí)就業(yè)單位的畢業(yè)生，由學(xué)校負(fù)責(zé)將其檔案轉(zhuǎn)至生源所在地,，由勞動(dòng)保障部門代管,，將戶口遷回原遷出地。
二,、走訪體會(huì)
1．西藏自治區(qū)政府高度重視高校畢業(yè)生就業(yè)工作,。
    根據(jù)《批轉(zhuǎn)自治區(qū)人事廳等部門關(guān)于改革大中專畢業(yè)生就業(yè)制度意見的通知》（藏政發(fā)[2003]19號(hào)）、《關(guān)于我區(qū)高校畢業(yè)生就業(yè)制度改革的實(shí)施意見（試行）》（藏政發(fā)[2006]22號(hào)）精神,，2006年西藏自治區(qū)普通高校?？飘厴I(yè)生就業(yè)實(shí)行“市場(chǎng)導(dǎo)向、政府調(diào)控,、學(xué)校推薦,、畢業(yè)生與用人單位雙向選擇”的體制；2007年本?？飘厴I(yè)生就業(yè)全部實(shí)行雙向選擇,，自主擇業(yè)。西藏自治區(qū)黨政高度重視高校畢業(yè)生就業(yè)工作,，與2007年3月30日出臺(tái)了《西藏自治區(qū)高校畢業(yè)生就業(yè)工作意見》，明確提出了九條優(yōu)惠措施促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)：一是對(duì)畢業(yè)后到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作滿5年以上的高校畢業(yè)生,，其在校期間的國(guó)家助學(xué)貸款本息由國(guó)家代為償還,；二是國(guó)有企業(yè)、國(guó)有控股企業(yè)和自收自支事業(yè)單位每接收一名屬國(guó)家計(jì)劃內(nèi)招收的應(yīng)屆畢業(yè)生,，并同畢業(yè)生簽訂5年以上勞動(dòng)合同或聘用合同的,，由自治區(qū)財(cái)政一次性發(fā)給用人單位2萬(wàn)元獎(jiǎng)金；三是民營(yíng)企業(yè)和非公有制單位每接收一名屬國(guó)家計(jì)劃內(nèi)招收的應(yīng)屆畢業(yè)生,，并同畢業(yè)生簽訂5年以上勞動(dòng)合同或聘用合同的,，由同級(jí)財(cái)政一次性發(fā)給用人單位2萬(wàn)元獎(jiǎng)及；四是從事農(nóng)牧區(qū)經(jīng)紀(jì)人職業(yè)的高校畢業(yè)生,，只辦理工商登記手續(xù),，免收工商管理有關(guān)費(fèi)用5年；五是對(duì)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的高校畢業(yè)生，憑畢業(yè)證和學(xué)校出具的就業(yè)報(bào)到證,，自工商部門登記注冊(cè)之日起3年內(nèi)免交登記類,、管理類和證照類的各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)；六是實(shí)行學(xué)歷證書和職業(yè)資格證書雙證并重制度,；七是各級(jí)勞動(dòng)保證部門要免費(fèi)為到各類企業(yè)和非公有制單位就業(yè)的高校畢業(yè)生提供勞動(dòng)合同鑒證,、參加社會(huì)保險(xiǎn)和社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)等服務(wù)；八是鼓勵(lì)各類職業(yè)中介機(jī)構(gòu)為畢業(yè)生開展職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹服務(wù)工作,；九是對(duì)自失業(yè)登記之日起6個(gè)月以上未實(shí)現(xiàn)就業(yè)的高校畢業(yè)生,，納入就業(yè)再就業(yè)扶持政策對(duì)象范圍，享受稅費(fèi)減免,、小額貸款,、社會(huì)補(bǔ)貼、免費(fèi)職業(yè)培訓(xùn),、職業(yè)介紹等優(yōu)惠政策,。
2．西藏自治區(qū)多渠道為畢業(yè)生提供就業(yè)崗位，幫助學(xué)生就業(yè),。
  （1）自治區(qū)人事廳同教育廳通過公開考試,，決定從2007年普通高校非師范類應(yīng)屆畢業(yè)生中考錄1200人到教育系統(tǒng)工作。（2）自治區(qū)人事廳通過公開考錄公務(wù)員和專業(yè)技術(shù)人員,，考錄1830人到基層工作,，其中：公務(wù)員500人，政法系統(tǒng)755人（公安系統(tǒng)200人,，檢查系統(tǒng)150人,，法院系統(tǒng)360人，安全系統(tǒng)65人）,，文化系統(tǒng)15人,。（3）自治區(qū)團(tuán)委招募120人，參加西部計(jì)劃支援者服務(wù),。（4）招募550人到基層從事支教,、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧工作,。（5）各級(jí)勞動(dòng)保障部門會(huì)同有關(guān)部門,，通過舉辦高校畢業(yè)生專場(chǎng)招聘會(huì)、人力資源洽談會(huì),，推薦600名以上畢業(yè)生到駐藏中直單位和區(qū)內(nèi)各類企業(yè)就業(yè),。
三、在走訪中發(fā)現(xiàn)的一些問題及建議
    1．根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步做好委屬高校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》（國(guó)防科工委辦人[2002]68號(hào)）規(guī)定,，對(duì)于學(xué)生本人不愿意就業(yè)或者學(xué)校已推薦了適宜工作,、學(xué)生本人符合條件而拒不就業(yè)的畢業(yè)生,，學(xué)校在其畢業(yè)當(dāng)年將其戶口和檔案轉(zhuǎn)往生源省區(qū)就業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)。而西藏自治區(qū)文件《關(guān)于我區(qū)高校畢業(yè)生就業(yè)制度改革的實(shí)施意見（試行）》（藏政發(fā)[2006]22號(hào)）規(guī)定,，畢業(yè)生畢業(yè)兩年內(nèi)未找到相對(duì)穩(wěn)定工作的高校畢業(yè)生,，其檔案、戶口由學(xué)校代管,，期間學(xué)校繼續(xù)負(fù)責(zé)推薦工作,。兩年后仍未落實(shí)就業(yè)單位的畢業(yè)生，由學(xué)校負(fù)責(zé)將其檔案轉(zhuǎn)至生源所在地,，由勞動(dòng)保障部門代管,，將戶口遷回原遷出地。在政策上有一定的沖突,。
    2．對(duì)于畢業(yè)當(dāng)年回省待就業(yè)的學(xué)生,，按照西藏自治區(qū)政府規(guī)定，其派遣單位為自治區(qū)教育廳,，可是檔案卻需轉(zhuǎn)至勞動(dòng)保障廳,，而其戶口卻未明確由誰(shuí)負(fù)責(zé)接管，在管理銜接上存在一定的真空,。
    3．內(nèi)地西藏班學(xué)生政策需要進(jìn)一步完善,。根據(jù)教育部民族教育司文件《普通高等學(xué)校招收內(nèi)地西藏班、新疆高中班學(xué)生工作管理規(guī)定》（ 教民〔2005〕7號(hào)）,，內(nèi)地西藏班學(xué)生畢業(yè)后原則上回西藏就業(yè),。但是在具體實(shí)施方面，沒有具體的可操作性的實(shí)施辦法,，因此對(duì)于內(nèi)地西藏班畢業(yè)生支援西藏建設(shè),，實(shí)現(xiàn)西藏內(nèi)地班政策的初衷，還缺乏強(qiáng)有力的政策支撐,。
    4．西藏地處我國(guó)西南邊陲,，地域偏遠(yuǎn)，社會(huì),、經(jīng)濟(jì),、教育發(fā)展與內(nèi)地有很大的差距。再者,，以前我校與西藏自治區(qū)主管高校畢業(yè)生就業(yè)部門以及企事業(yè)單位基本上沒有任何的聯(lián)系，對(duì)于有志于支援西藏建設(shè)的畢業(yè)生,，尤其是內(nèi)地西藏班畢業(yè)生,，基本上沒有崗位需求信息可以提供。在學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下,，這次首次進(jìn)藏走訪調(diào)研,，取得了預(yù)期的效果,，今后需要繼續(xù)增進(jìn)我校與西藏地區(qū)之間的合作關(guān)系、不斷加強(qiáng)雙方的交流與溝通,，建立起有效的信息平臺(tái),，大力促進(jìn)藏籍畢業(yè)生就業(yè)工作。
    5．與西藏實(shí)際相結(jié)合,，調(diào)整人才培養(yǎng)專業(yè)結(jié)構(gòu),。近年來(lái)，在國(guó)家正確的政策指引下,，西藏有了飛速的發(fā)展,，但是由于地域的限制，在工業(yè)方面,，尤其是重工業(yè)發(fā)展還非常的落后,。目前自治區(qū)的龍頭企業(yè)以藏藥為主，人才需求集中在制藥,、人力資源管理,、市場(chǎng)營(yíng)銷、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)等專業(yè),。因此,，高招計(jì)劃應(yīng)適當(dāng)考慮這些因素，為藏區(qū)培養(yǎng)專業(yè)對(duì)口,、知識(shí)扎實(shí)的拔尖優(yōu)秀人才,，為西藏的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展提供足夠的智力支持。