【學(xué)習(xí)園地】上海交大綜合改革方案獲批準(zhǔn)

發(fā)布日期：2015-01-04 供稿：文匯教育姜澎編輯：新聞中心辛嘉洋閱讀次數(shù)：

【編者按】十八屆三中全會(huì)對(duì)在新的歷史起點(diǎn)上全面深化教育改革作出戰(zhàn)略部署，指明了我國高等教育未來改革與發(fā)展的方向。"他山之石，可以攻玉"，黨委宣傳部特在【學(xué)習(xí)園地】中開設(shè)“他山之石”欄目，搜集兄弟高校深化改革中探索、做法與經(jīng)驗(yàn)，以供我校在推進(jìn)全面深化改革中思考和借鑒。此次推薦刊載于《文匯報(bào)》的《上海交大綜合改革方案獲批準(zhǔn)》一文。
　　　　　　　 ——黨委宣傳部

　　■上海交通大學(xué)綜合改革方案內(nèi)容包括“1+3+1+1”六大方面，即完善一項(xiàng)根本制度——現(xiàn)代大學(xué)制度；深化三項(xiàng)關(guān)鍵領(lǐng)域——人才培養(yǎng)模式、人事制度和科研體制的改革；拓展國際化辦學(xué)優(yōu)勢(shì)；推進(jìn)資源配置模式改革

　　■按照綜合改革方案，上海交通大學(xué)2015年將深入推進(jìn)以綜合預(yù)算為核心的院為實(shí)體改革和以分類發(fā)展為核心的人事制度改革。全面啟動(dòng)人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新、國際化辦學(xué)、資源配置改革，基本形成符合中國國情的現(xiàn)代大學(xué)治理框架

　　繼上海市教育綜合改革方案和清華大學(xué)、北京大學(xué)綜合改革方案獲批后，上海交通大學(xué)綜合改革方案昨日（30日）獲國家批準(zhǔn)。

　　上海交通大學(xué)有關(guān)負(fù)責(zé)人昨天向本報(bào)披露了綜合改革方案的相關(guān)內(nèi)容。據(jù)介紹，上海交大的綜合改革以“堅(jiān)持道路自信、注重制度激勵(lì)、強(qiáng)化自律保障”為指導(dǎo)，堅(jiān)持“使命引領(lǐng)、問題導(dǎo)向、內(nèi)生驅(qū)動(dòng)、協(xié)同突破”的思路，明確提出“建立以制度激勵(lì)為核心的現(xiàn)代大學(xué)治理體系，探索出一條以部市協(xié)同為支撐的部屬高校自主發(fā)展道路”。

　　按照改革方案，上海交大2015年將深入推進(jìn)以綜合預(yù)算為核心的院為實(shí)體改革和以分類發(fā)展為核心的人事制度改革。全面啟動(dòng)人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新、國際化辦學(xué)、資源配置改革，基本形成符合中國國情的現(xiàn)代大學(xué)治理框架。

　　發(fā)掘部市協(xié)同的制度優(yōu)勢(shì)

　　上海交通大學(xué)綜合改革方案內(nèi)容包括“1+3+1+1”六大方面，即完善一項(xiàng)根本制度——現(xiàn)代大學(xué)制度；深化三項(xiàng)關(guān)鍵領(lǐng)域——人才培養(yǎng)模式、人事制度和科研體制的改革；拓展國際化辦學(xué)優(yōu)勢(shì)；推進(jìn)資源配置模式改革。
　　
　　上海交通大學(xué)黨委書記姜斯憲教授說：“交大的綜合改革方案既要體現(xiàn)國際視野，也要符合本國國情。我們的奮斗目標(biāo)是建設(shè)有中國特色的世界一流大學(xué)。”
上海交通大學(xué)的50條改革措施中，有10條與上海市密切相關(guān)，并得到了上海市政府支持，其中包括“積極探索教育部面向全國的政策規(guī)定與上海市率先改革的地方政策如何打通對(duì)接”等。

　　姜斯憲強(qiáng)調(diào)：“世界一流大學(xué)與世界級(jí)城市存在共生互動(dòng)關(guān)系。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，上海將向建成具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心進(jìn)軍，這無疑為身處上海的高校提供了前所未有的發(fā)展契機(jī)，并賦予了不可推卸的歷史責(zé)任。”

　　根據(jù)上海交通大學(xué)綜合改革方案，原有的教育部與上海市共建共商平臺(tái)將進(jìn)一步發(fā)揮共商部屬高校部市共建事務(wù)的作用，將部屬高校的發(fā)展納入到上海市高等教育建設(shè)總體規(guī)劃布局中，共同推進(jìn)世界一流大學(xué)建設(shè)。有關(guān)負(fù)責(zé)人稱，通過這一共商平臺(tái)，交大的人事制度、人才培養(yǎng)，以及學(xué)科建設(shè)和能力建設(shè)等議題都將納入?yún)f(xié)商范圍，推進(jìn)體制機(jī)制改革。

　　人才培養(yǎng)：20%學(xué)生納入致遠(yuǎn)榮譽(yù)計(jì)劃

　　人才培養(yǎng)是上海交大綜合改革的重要內(nèi)容，該校明確將推廣致遠(yuǎn)榮譽(yù)學(xué)位計(jì)劃，并且動(dòng)態(tài)調(diào)整學(xué)科和學(xué)位點(diǎn)設(shè)置。“在高等教育越來越普及的今天，國家大量投入和政策支持，就是為了使部分高校能夠培養(yǎng)出精英人才。”學(xué)校有關(guān)負(fù)責(zé)人稱，一切的辦學(xué)優(yōu)勢(shì)，都將轉(zhuǎn)化為人才培養(yǎng)優(yōu)勢(shì)。據(jù)悉，20%的學(xué)生將納入致遠(yuǎn)榮譽(yù)計(jì)劃，并且可以動(dòng)態(tài)進(jìn)退。同時(shí)，學(xué)校將根據(jù)學(xué)科發(fā)展的規(guī)律和需求自主動(dòng)態(tài)調(diào)整學(xué)科和學(xué)位點(diǎn)，推進(jìn)研究生雙學(xué)位的培養(yǎng)模式改革。

　　事實(shí)上，參與教育綜合改革的各試點(diǎn)高校，都將人才培養(yǎng)作為改革的重要內(nèi)容。清華大學(xué)的改革措施中，有三分之一與人才培養(yǎng)相關(guān)。而上海交通大學(xué)的50條改革措施中，涉及到人才培養(yǎng)的條目數(shù)量也最多。

　　科研體制：社會(huì)貢獻(xiàn)納入考評(píng)體系

　　上海交大將重點(diǎn)改革科研評(píng)價(jià)機(jī)制，通過制度改革，讓教授們有大量時(shí)間投入到業(yè)務(wù)上，并且將教授對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)納入到考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)中。上海交大有關(guān)負(fù)責(zé)人說，上海交大的發(fā)展，已經(jīng)超越了像過去那樣數(shù)論文、看影響因子、統(tǒng)計(jì)科研經(jīng)費(fèi)來評(píng)價(jià)科研水平的階段。但長期以來，學(xué)者對(duì)于社會(huì)、行業(yè)和國家重大戰(zhàn)略方針的影響和貢獻(xiàn)，很難納入傳統(tǒng)的考評(píng)系統(tǒng)。因此上海交大將在2015年發(fā)起全校討論，研究如何落實(shí)這一設(shè)想。

　　根據(jù)綜合改革方案，學(xué)校還將改革成果轉(zhuǎn)化和處置的方式。從明年1月1日開始，作為國務(wù)院首批20家“深化科技成果使用、處置和收益管理改革試點(diǎn)”單位之一，上海交大將試點(diǎn)采取轉(zhuǎn)讓、許可、作價(jià)入股等方式轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化科技成果，所得收入全部由學(xué)校自主分配，更多激勵(lì)對(duì)科技成果創(chuàng)造作出重要貢獻(xiàn)的機(jī)構(gòu)和人員。

　　人事制度：探索建立“榮譽(yù)長聘體系”
　　
　　上海交大將全面推進(jìn)與世界一流大學(xué)相匹配的人事制度體系的建設(shè)：堅(jiān)持以人為本，引育并舉，為各類人才成長發(fā)展創(chuàng)造更好條件；建立多元化的人才評(píng)價(jià)體系，激發(fā)各類人才的發(fā)展動(dòng)力和創(chuàng)新活力。

　　中科院院士、上海交通大學(xué)校長張杰教授強(qiáng)調(diào)：“任何一所一流大學(xué)都是植根于本國的環(huán)境中，上海交通大學(xué)現(xiàn)代大學(xué)體系建設(shè)實(shí)踐將以制度激勵(lì)為核心，這是一種內(nèi)生動(dòng)力機(jī)制，通過制度規(guī)則實(shí)現(xiàn)對(duì)組織成員的方向引導(dǎo)、動(dòng)機(jī)激發(fā)與行為強(qiáng)化，持續(xù)調(diào)動(dòng)人的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。”

　　據(jù)介紹，在過去的近10年間，上海交大通過人事制度改革，引進(jìn)了大量的海外優(yōu)秀人才。但隨著學(xué)校海外高層次人才達(dá)到一定體量，本土人才與海外引進(jìn)人才“同臺(tái)競(jìng)技，共同發(fā)展”的訴求愈來愈強(qiáng)烈，對(duì)學(xué)校現(xiàn)有的人事管理體制機(jī)制提出了挑戰(zhàn)--這也是國內(nèi)部分高校面臨的共同問題。上海交大將通過綜合改革進(jìn)行探索，并形成可推廣的經(jīng)驗(yàn)。

　　未來上海交大還將建立“榮譽(yù)長聘體系”，以促進(jìn)教師積極性和創(chuàng)新精神。根據(jù)改革方案，將按照“兩步走”原則，探索建立適合中國國情的學(xué)術(shù)榮譽(yù)體系和長聘教職體系。第一步，用3-5年時(shí)間基本形成與國際接軌的師資隊(duì)伍雛形，特別是長聘教軌轉(zhuǎn)長聘教職的聘期評(píng)估制度；第二步，再用5年左右時(shí)間全面實(shí)現(xiàn)與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌的師資隊(duì)伍體系。

　　（資料來源：《文匯報(bào)》2014年12月31日01版）