【中國(guó)高等教育】胡海巖：基于戰(zhàn)略思維推進(jìn)高校綜合改革

發(fā)布日期：2015-03-04 編輯：新聞中心辛嘉洋閱讀次數(shù)：

　當(dāng)前，高校綜合改革已成為我國(guó)高等教育界普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，“按什么思路改”、“具體怎樣去改”、“改了之后如何”則是高校領(lǐng)導(dǎo)干部、師生員工的熱門(mén)話題。仁者見(jiàn)仁，智者見(jiàn)智。本文試圖從戰(zhàn)略思維角度進(jìn)一步探討高校綜合改革，著重闡述如何進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)、把握大局、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧、循序漸進(jìn)，并討論綜合改革實(shí)施過(guò)程中的任務(wù)分解、檢查與督辦等問(wèn)題。

　　一、用戰(zhàn)略思維看待高校綜合改革

　　1. 戰(zhàn)略思維是觀全局、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)的思想方法

　　戰(zhàn)略思維屬于一類(lèi)思想方法，它與其它思想方法的主要區(qū)別，在于它側(cè)重研究和解決全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性的實(shí)際問(wèn)題，尤其是對(duì)抗性問(wèn)題。也就是說(shuō)，戰(zhàn)略思維放眼全局，而不是局部；瞄準(zhǔn)長(zhǎng)遠(yuǎn)，而不是當(dāng)前；關(guān)注在實(shí)踐上具有可行性和有效性，而不是虛無(wú)縹緲的空想；所解決的問(wèn)題直接關(guān)系到全局性、永久性的成敗，而不是局部或暫時(shí)的得失。

　　我國(guó)古代先賢非常看重戰(zhàn)略思維。古人云：不謀全局者不足以謀一域，不謀長(zhǎng)遠(yuǎn)者不足以謀一時(shí)。從古至今，人們用不同的話語(yǔ)強(qiáng)調(diào)戰(zhàn)略思維的重要性。事實(shí)上，無(wú)論是國(guó)家、地區(qū)、單位、乃至個(gè)人，都應(yīng)該具備戰(zhàn)略思維。無(wú)論何者，都要有一個(gè)關(guān)系全局、長(zhǎng)遠(yuǎn)的大目標(biāo)，然后按照正確的方法去實(shí)踐，最后取得預(yù)期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

　　對(duì)于大學(xué)決策者來(lái)說(shuō)，戰(zhàn)略思維尤為重要。試想一所大學(xué)的決策者如果不確立關(guān)系全局的、長(zhǎng)遠(yuǎn)的目標(biāo)，如果不制定一套實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的規(guī)劃和舉措，這所大學(xué)的建設(shè)必然是盲目的、低效的；這所大學(xué)的改革和發(fā)展也必然是無(wú)序的、混亂的。

　　2. 綜合改革是提升高校辦學(xué)水平的長(zhǎng)遠(yuǎn)大局

　　改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)高校的建設(shè)和發(fā)展取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，為中華民族偉大復(fù)興培養(yǎng)了人才隊(duì)伍、產(chǎn)出了科技成果、提供了社會(huì)服務(wù)、傳承和創(chuàng)造了優(yōu)秀文化。但與此同時(shí)，我國(guó)高校的建設(shè)和發(fā)展也呈現(xiàn)出不少問(wèn)題，如人才培養(yǎng)質(zhì)量不高、原始創(chuàng)新能力不強(qiáng)、研究成果轉(zhuǎn)化率低，甚至出現(xiàn)建設(shè)上鋪張浪費(fèi)、學(xué)術(shù)上道德失范、文化上日趨庸俗等問(wèn)題，引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注和嚴(yán)厲批評(píng)。

　　唯物地、辯證地看，我國(guó)高校出現(xiàn)這些問(wèn)題并非偶然。在我國(guó)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)走向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型過(guò)程中，高校內(nèi)部新舊體制機(jī)制過(guò)渡期內(nèi)容易產(chǎn)生各種“轉(zhuǎn)型問(wèn)題”；而長(zhǎng)期以來(lái)高校靠“摸著石頭過(guò)河”探索改革，導(dǎo)致各項(xiàng)改革成效沒(méi)有形成合力，產(chǎn)生了“改革問(wèn)題”。面對(duì)這些問(wèn)題，是諱疾忌醫(yī)、躲躲閃閃，還是義無(wú)反顧、勇往直前，這是對(duì)大學(xué)決策者的嚴(yán)峻考驗(yàn)。

　　關(guān)于如何解決這些問(wèn)題，人們的看法不盡相同。有人認(rèn)為，許多問(wèn)題是由于社會(huì)轉(zhuǎn)型和分項(xiàng)改革產(chǎn)生的，懷念改革之前的高校內(nèi)部管理。也有人認(rèn)為，只要加大對(duì)高校的投入，促使其加速發(fā)展，這些問(wèn)題就會(huì)自然解決。然而，問(wèn)題是繞不過(guò)去的，更不會(huì)自生自滅，只會(huì)日積月累。事實(shí)上，當(dāng)前制約高校辦學(xué)水平提升的問(wèn)題不僅僅是投入不足，還有多年來(lái)多次分項(xiàng)改革產(chǎn)生的負(fù)面因素。解決這樣的深層次問(wèn)題，不僅需要加大投入，更需要瞄準(zhǔn)建設(shè)一流大學(xué)的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)、工作大局來(lái)謀劃和實(shí)施綜合改革。

　　3. 戰(zhàn)略思維是謀劃和推進(jìn)高校綜合改革的重要思想方法

　　既然戰(zhàn)略思維是觀全局、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)的思想方法，而高校綜合改革已經(jīng)成為當(dāng)前和今后較長(zhǎng)時(shí)期學(xué)校工作的大局，運(yùn)用戰(zhàn)略思維去看待、謀劃和實(shí)施高校綜合改革，就成為題中應(yīng)有之義。

　　高校綜合改革的主要任務(wù)，是要站在新的高等教育歷史起點(diǎn)上，面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來(lái)，分析以往多次局部改革的利弊，從全局最優(yōu)、長(zhǎng)遠(yuǎn)最優(yōu)來(lái)考慮改革的最終目標(biāo)、指導(dǎo)思想、整體方案、分項(xiàng)方案，尤其是各項(xiàng)改革之間的配套與協(xié)調(diào)。這樣的改革，無(wú)疑不可能再依靠“摸著石頭過(guò)河”的思維，也不可能依靠局部突破、以點(diǎn)帶面的思維，而需要從戰(zhàn)略思維來(lái)看待、謀劃和推進(jìn)。

　　目前，我國(guó)高等教育已完成了規(guī)模迅速擴(kuò)張階段，進(jìn)入了以提高質(zhì)量為主要任務(wù)的歷史階段。從高校內(nèi)部看，學(xué)校已具備了一定的辦學(xué)物質(zhì)基礎(chǔ)、制度基礎(chǔ)和文化基礎(chǔ)，而廣大師生員工期盼學(xué)校通過(guò)綜合改革再上一個(gè)新臺(tái)階。與此同時(shí)，國(guó)家、教育主管部門(mén)高度支持高校綜合改革。因此，大學(xué)決策者若能從戰(zhàn)略思維高度來(lái)看待高校綜合改革，充分調(diào)動(dòng)全體師生員工的積極性，就有能力、有條件謀劃好、實(shí)施好高校綜合改革，完成這一歷史重任。

　　二、用戰(zhàn)略思維謀劃高校綜合改革

　　1. 重視頂層設(shè)計(jì)

　　目前，人們對(duì)高校綜合改革的“頂層設(shè)計(jì)”有各種不同看法。有人認(rèn)為，以往很多改革不成功就是因?yàn)槿鄙夙攲釉O(shè)計(jì)。有人則認(rèn)為，現(xiàn)在難以拿出一個(gè)頂層設(shè)計(jì)方案，“摸著石頭過(guò)河”較為可行。還有人對(duì)頂層設(shè)計(jì)抱有懷疑、甚至不作為的態(tài)度。但從戰(zhàn)略思維來(lái)看，只有進(jìn)行自上而下的頂層設(shè)計(jì)，綜合改革才能獲得最佳整體成效，這也是廣大師生員工的期盼和最佳選擇。

　　對(duì)于高校綜合改革來(lái)說(shuō)，若能把問(wèn)題調(diào)研和分析透徹，完全可以進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)。以大學(xué)內(nèi)部學(xué)術(shù)治理結(jié)構(gòu)的改革為例，目前常見(jiàn)的問(wèn)題是：校、院、系三級(jí)管理往往缺乏有機(jī)的自組織功能、學(xué)院和系的發(fā)展活力不足；學(xué)院覆蓋學(xué)科面不寬，不利于學(xué)科交叉和相互融合，甚至造成實(shí)驗(yàn)設(shè)施的重復(fù)建設(shè)和浪費(fèi)；而教師的行政歸屬直接影響著跨學(xué)科的交流和合作。因此，頂層設(shè)計(jì)的目標(biāo)可勾畫(huà)為：從系統(tǒng)科學(xué)角度建立良性互動(dòng)的自組織功能，將以行政管理為主的層級(jí)型結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)向以教授治學(xué)為主的扁平化學(xué)術(shù)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。頂層設(shè)計(jì)的改革內(nèi)容可包括：組建跨院系的學(xué)部委員會(huì)，負(fù)責(zé)學(xué)科建設(shè)規(guī)劃、學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定、學(xué)術(shù)評(píng)審、院長(zhǎng)工作績(jī)效考核等工作，推進(jìn)教授治學(xué)；設(shè)立跨學(xué)科的學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)，推進(jìn)學(xué)科交叉和融合，促進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新；改變教授的單一行政隸屬關(guān)系，使其成為學(xué)術(shù)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的節(jié)點(diǎn)和學(xué)術(shù)建設(shè)的動(dòng)力，等等。

　　2. 善于謀劃大局

　　高校綜合改革的頂層設(shè)計(jì)需要涉及的內(nèi)容很多，通常包括學(xué)科建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、資源分配、開(kāi)放辦學(xué)、制度與文化、黨建與思想政治工作等等，可謂包羅萬(wàn)象。

　　用戰(zhàn)略思維來(lái)謀劃高校綜合改革，并非要面面俱到，讓各項(xiàng)內(nèi)容的改革齊頭并進(jìn)；而是要思考有沒(méi)有關(guān)系到整個(gè)改革全盤(pán)的大局？有沒(méi)有能推動(dòng)整個(gè)改革的重點(diǎn)環(huán)節(jié)？有沒(méi)有起主要作用的矛盾？用戰(zhàn)略思維來(lái)謀劃高校綜合改革，重在要找出這個(gè)推進(jìn)綜合改革的大局，圍繞大局進(jìn)行謀劃，而不是頭痛醫(yī)頭、腳痛治腳；或者讓各種力量互相博弈，從而導(dǎo)致整個(gè)改革難以深入。

　　當(dāng)前，各高校面臨的問(wèn)題不盡相同，謀劃綜合改革所圍繞的大局自然也不一樣。以北京理工大學(xué)為例，學(xué)校于2010年制定的中長(zhǎng)期建設(shè)和發(fā)展目標(biāo)是：到2020年成為具有理工特色的亞洲一流大學(xué)。學(xué)校決策者認(rèn)為，學(xué)校當(dāng)前面臨的突出問(wèn)題是如何緊緊扣住“學(xué)術(shù)為基、育人為本”的辦學(xué)價(jià)值取向，調(diào)動(dòng)全員積極性，優(yōu)化配置資源，提高學(xué)科建設(shè)長(zhǎng)效，強(qiáng)化人才培養(yǎng)，推動(dòng)協(xié)同創(chuàng)新。通過(guò)調(diào)研和分析，學(xué)校擬將調(diào)動(dòng)全員積極性、優(yōu)化配置資源作為此次綜合改革的大局。

　　在高校內(nèi)部，如何調(diào)動(dòng)全員積極性、優(yōu)化配置資源是個(gè)老大難問(wèn)題。以往的改革主要通過(guò)調(diào)整增量來(lái)解決，而這輪改革則要涉及到存量的調(diào)整。正如人們所說(shuō)，歷經(jīng)多年改革，容易改的都改了，這輪改革真正進(jìn)入了“深水區(qū)”。但從戰(zhàn)略思維來(lái)看，只有從這樣的大局去謀劃綜合改革，才能抓住這個(gè)關(guān)系全局的牛鼻子，才能推進(jìn)其它各項(xiàng)改革。

　　3. 務(wù)必把握重點(diǎn)

　　戰(zhàn)略思維告訴我們，大局中有重點(diǎn)。把握重點(diǎn)，解決重點(diǎn)，是抓好大局的關(guān)鍵。毛澤東曾說(shuō)：任何一級(jí)的首長(zhǎng)，應(yīng)當(dāng)把自己注意力的重心，放在那些對(duì)于他所指揮的全局來(lái)說(shuō)最重要最有決定意義的問(wèn)題或動(dòng)作上，而不應(yīng)當(dāng)放在其他的問(wèn)題或動(dòng)作上。

　　高校綜合改革的重點(diǎn)是什么，當(dāng)前人們見(jiàn)仁見(jiàn)智、莫衷一是。有人認(rèn)為，改革重點(diǎn)應(yīng)瞄準(zhǔn)高校內(nèi)部管理體制，要徹底去除“行政化”；有人認(rèn)為改革重點(diǎn)應(yīng)是薪酬分配制度，要將有限的薪酬資金向優(yōu)秀人才傾斜；有人認(rèn)為改革重點(diǎn)應(yīng)是學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)體系，要向國(guó)際學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)看齊；還有人認(rèn)為改革重點(diǎn)應(yīng)是資源分配方式，要突出分配公平。

　　從客觀來(lái)看，高校綜合改革的內(nèi)容非常多，但歸根結(jié)底是要圍繞辦學(xué)目標(biāo)，抓住以人為本的治校理念和制度設(shè)計(jì)。事實(shí)上，深入分析管理體制、薪酬分配、學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)、資源分配等方面存在的問(wèn)題，也都?xì)w結(jié)到尚未“以人為本”。對(duì)于瞄準(zhǔn)世界一流、中國(guó)特色而奮斗的大學(xué)來(lái)說(shuō)，中國(guó)特色首先體現(xiàn)在人民滿意上，包括全校師生員工滿意、校友和學(xué)生家長(zhǎng)滿意。因此，高校綜合改革應(yīng)緊緊抓住從制度上、物質(zhì)上、文化上調(diào)動(dòng)全員積極性，辦人民滿意的大學(xué)這個(gè)重點(diǎn)，進(jìn)行謀化、設(shè)計(jì)和實(shí)施，并以這個(gè)重點(diǎn)來(lái)檢驗(yàn)高校綜合改革的成效。

　　4. 注意統(tǒng)籌兼顧

　　在把握重點(diǎn)的同時(shí)，注意統(tǒng)籌兼顧，這是戰(zhàn)略思維的一個(gè)基本要求。在推進(jìn)高校綜合改革的過(guò)程中，統(tǒng)籌兼顧是需要特別重視的工作方法和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。

　　如果將“以人為本”作為高校綜合改革的重點(diǎn)，由于高校內(nèi)部師生員工的利益需要極為多樣，正確處理和協(xié)調(diào)各群體的利益成為高校綜合改革的最大熱點(diǎn)和難點(diǎn)。例如，為了創(chuàng)建一流大學(xué)，許多高校的綜合改革方案中都提出要建立新的薪酬體系，大幅度增加一流學(xué)者的薪酬，但如何調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)干部的薪酬、如何保障普通教職工的薪酬無(wú)疑成為難題。因此，在綜合改革中，如何運(yùn)用統(tǒng)籌兼顧的戰(zhàn)略思維方法，處理好各種利益群體的關(guān)系，對(duì)大學(xué)決策者提出了重大考驗(yàn)。

　　統(tǒng)籌兼顧，不是平鋪直敘、面面俱到、和稀泥、大鍋飯。統(tǒng)籌兼顧，是在把握大局和重點(diǎn)的前提下，按照同時(shí)兼顧其他方面這個(gè)原則進(jìn)行謀劃和協(xié)調(diào)。在“以人為本”這面大旗下，在優(yōu)先考慮一流學(xué)者薪酬的同時(shí)，還要充分考慮最基層教職工和最困難群體的利益。只有處處從最廣大師生員工的利益出發(fā)，才能凝聚力量、克服困難，淌過(guò)高校綜合改革的“深水區(qū)”。

　　5. 堅(jiān)持循序漸進(jìn)

　　循序漸進(jìn)是戰(zhàn)略思維的一項(xiàng)基本要求，也是高校綜合改革中必須堅(jiān)持的原則。我國(guó)高等教育發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)表明，很多挫折都源于決策者的主觀主義錯(cuò)誤，沒(méi)有按高等教育發(fā)展規(guī)律辦事，循序漸進(jìn)地推進(jìn)工作；要么提前超越歷史發(fā)展階段，要么遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于時(shí)代發(fā)展要求。

　　在推進(jìn)高校綜合改革的過(guò)程中，尤其要注意防止過(guò)快、過(guò)慢，以及冷熱病。特別對(duì)于薪酬分配等極為敏感的深層次改革，由于涉及廣大教職工的切身利益，絕不可超越我國(guó)高校的歷史發(fā)展階段，脫離學(xué)校實(shí)際去隨心所欲。必須依照預(yù)定的謀劃和設(shè)計(jì)，循序漸進(jìn)，有組織、有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)。否則，就有可能使高校綜合改革走上歧途。但另一方面，在現(xiàn)實(shí)迫切需要改革、改革時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟的條件下，若猶豫不決、當(dāng)斷不斷、錯(cuò)失機(jī)會(huì)、違背民意，也會(huì)付出沉重代價(jià)。

　　在高校綜合改革中，如何運(yùn)用循序漸進(jìn)的戰(zhàn)略思維方法，需要決策者深入基層，傾聽(tīng)意見(jiàn)，不斷獲得信息反饋，實(shí)時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。

　　三、用戰(zhàn)略思維來(lái)實(shí)施高校綜合改革

　　1. 任務(wù)分解

　　大學(xué)是一個(gè)極為復(fù)雜的動(dòng)態(tài)系統(tǒng)，包括人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、隊(duì)伍建設(shè)、條件保障等一級(jí)子系統(tǒng)，下面還有相關(guān)的管理部門(mén)、學(xué)院等相互關(guān)聯(lián)的二級(jí)子系統(tǒng)。因此，高校綜合改革是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，其頂層設(shè)計(jì)完成之后，必須對(duì)任務(wù)進(jìn)行分解，才能進(jìn)行部署和落實(shí)。在以往的高校內(nèi)部改革中，通常按照大學(xué)內(nèi)部的一級(jí)或二級(jí)子系統(tǒng)等來(lái)分解任務(wù)，分別推進(jìn)。

　　從戰(zhàn)略思維看，高校綜合改革要對(duì)大學(xué)內(nèi)部多個(gè)子系統(tǒng)進(jìn)行改革，而且要對(duì)這些子系統(tǒng)之間的相互關(guān)聯(lián)進(jìn)行改革，從而使綜合改革產(chǎn)生最佳的整體效益。因此，高校綜合改革的任務(wù)分解非常重要，有可能關(guān)系到改革成效。

　　如果將高校綜合改革的任務(wù)分解到一級(jí)子系統(tǒng)，有可能過(guò)于龐大，如人才培養(yǎng)包括本科生教育、研究生教育、學(xué)生日常管理、招生與就業(yè)等等；但若分解到二級(jí)子系統(tǒng)，又可能過(guò)細(xì)。從戰(zhàn)略思維看，任務(wù)分解應(yīng)著重考慮關(guān)聯(lián)性。例如，將二級(jí)子系統(tǒng)歸類(lèi)為若干群，使群內(nèi)二級(jí)子系統(tǒng)的相互關(guān)聯(lián)度較高，而群和群之間的二級(jí)子系統(tǒng)關(guān)聯(lián)度較低；選擇多個(gè)彼此關(guān)聯(lián)度低的二級(jí)子系統(tǒng)群作為改革樣本，采用類(lèi)似“基因遺傳方法”的途徑去并行改革，在子系統(tǒng)群間相互交流經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，產(chǎn)生“變異”，逐步逼近全局最優(yōu)/次優(yōu)結(jié)果。

　　2. 任務(wù)實(shí)施

　　高校綜合改革有了頂層設(shè)計(jì)和任務(wù)分解之后，成敗的關(guān)鍵就在如何實(shí)施。由于高校綜合改革的覆蓋面寬、各項(xiàng)任務(wù)的關(guān)聯(lián)性強(qiáng)，必須用戰(zhàn)略思維來(lái)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項(xiàng)改革的節(jié)奏和進(jìn)度。某單項(xiàng)改革的快速推進(jìn)，既可能帶動(dòng)其它改革，也可能給其他改革帶來(lái)不利。同樣，某單項(xiàng)改革的滯后，有可能影響整個(gè)綜合改革的進(jìn)度，也可能陰差陽(yáng)錯(cuò)而損失不大。

　　因此，在高校綜合改革啟動(dòng)之后，就要建立一套行之有效的檢查與督辦機(jī)制，切實(shí)糾正時(shí)下普遍存在的實(shí)施不到位的問(wèn)題，同時(shí)也解決個(gè)別工作越位的問(wèn)題。值得指出的是，檢查和督辦同樣需要從戰(zhàn)略思維出發(fā)，絕不能把短期行為作為業(yè)績(jī)，把局部業(yè)績(jī)作為亮點(diǎn)，把表面現(xiàn)象作為成效，回到單項(xiàng)改革的老路上。

　　與以往的高校內(nèi)部改革相比，綜合改革的成效將更多依賴于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合素質(zhì)。近年來(lái)，高校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和工作實(shí)踐，綜合素質(zhì)不斷提高。但從高校綜合改革的任務(wù)要求來(lái)看，領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)仍有差距，尤其是具備戰(zhàn)略思維能力和習(xí)慣的領(lǐng)導(dǎo)干部占比不高。在這樣的情況下，領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)機(jī)械地理解任務(wù)分工，只關(guān)注自己份內(nèi)的工作，不關(guān)心各分項(xiàng)改革之間的關(guān)聯(lián)，更無(wú)從考慮它們的綜合效益。有些領(lǐng)導(dǎo)干部甚至有強(qiáng)烈的本位主義思想，不積極配合他人工作，導(dǎo)致綜合改革失敗。

　　因此，在高校綜合改革的謀劃和實(shí)施階段，都要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的戰(zhàn)略思維培訓(xùn)和改革業(yè)績(jī)考核。不僅要考核本職工作的情況，還要考核配合他人工作情況，進(jìn)而促使領(lǐng)導(dǎo)干部從長(zhǎng)遠(yuǎn)和大局出發(fā)，主動(dòng)謀劃和推進(jìn)綜合改革工作。

　　（本文刊載于《中國(guó)高等教育》2015年第03/04刊52頁(yè)）