【學(xué)習(xí)園地】陳治亞：人性化，推進(jìn)綜合改革的新視角

發(fā)布日期：2015-03-27 供稿：陳治亞中國(guó)教育報(bào) 編輯：新聞中心辛嘉洋閱讀次數(shù)：

【編者按】十八屆三中全會(huì)對(duì)在新的歷史起點(diǎn)上全面深化教育改革作出戰(zhàn)略部署，指明了我國(guó)高等教育未來(lái)改革與發(fā)展的方向。"他山之石，可以攻玉"，黨委宣傳部特在【學(xué)習(xí)園地】中開設(shè)“他山之石”欄目，搜集兄弟高校深化改革中探索、做法與經(jīng)驗(yàn)，以供我校在推進(jìn)全面深化改革中思考和借鑒。此次推薦刊載于《中國(guó)教育報(bào)》的《陳治亞：人性化，推進(jìn)綜合改革的新視角》一文。
　　　　　　　 ——黨委宣傳部

　　從20世紀(jì)70年代初聯(lián)合國(guó)教科文組織提出“學(xué)會(huì)生存”，到80年代末國(guó)際社會(huì)提出“學(xué)會(huì)關(guān)心”，世界高等教育的發(fā)展都體現(xiàn)了教育人性化的走向。新世紀(jì)以來(lái)，歐美更掀起了新一輪提高教育質(zhì)量的浪潮。我國(guó)高等教育發(fā)展雖取得了顯著成績(jī)，但人性化理念缺席所暴露出的弊端和問(wèn)題，日益顯示出高校改革人性化的重要性和緊迫感。

　　一是管理制度缺乏人性化。如教學(xué)計(jì)劃管理、學(xué)籍管理以及教育評(píng)價(jià)等制度不具備明顯的人性關(guān)懷，過(guò)分強(qiáng)調(diào)集中控制，沒(méi)有合理地開展針對(duì)性較強(qiáng)的柔性管理，沒(méi)有關(guān)注管理對(duì)象自身的主觀能動(dòng)性以及個(gè)體意志，過(guò)多地關(guān)注管理制度的剛性約束力，缺乏必要的激勵(lì)和多樣化的引導(dǎo)。

　　二是運(yùn)行模式趨于行政化。在現(xiàn)行高校制度體系中，政府行政行為的縱向約束機(jī)制結(jié)果就是服從，高校變成了行政體系下屬的機(jī)構(gòu)，延伸了政府的行政功能，政府決定是否以及如何改善辦學(xué)條件、調(diào)配教育資源、確定辦學(xué)方向，高等教育缺乏生機(jī)，一定程度上造成了千校一面的局面。

　　三是權(quán)利和義務(wù)不對(duì)等。高校現(xiàn)行的學(xué)生管理規(guī)定，大部分都詳細(xì)規(guī)定了學(xué)校如何行使管理權(quán)以及學(xué)生應(yīng)該履行哪些義務(wù)，很少規(guī)定學(xué)生的權(quán)利，或者缺乏申訴救濟(jì)渠道。從現(xiàn)實(shí)看，部分高校為強(qiáng)化管理、嚴(yán)肅校紀(jì)，在制定處罰規(guī)定的過(guò)程中未能切實(shí)保護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益。

　　四是培養(yǎng)模式僵化。千篇一律的“大一統(tǒng)”教學(xué)模式，使學(xué)生不能根據(jù)自己的興趣選擇專業(yè)、選擇課程、選擇參與各種活動(dòng)，不了解自己能干什么、能達(dá)到什么目標(biāo)等等，常常“迷失”自我。

　　五是忽視基礎(chǔ)科學(xué)研究。將科學(xué)研究簡(jiǎn)單地等同于科研項(xiàng)目，甚至工程項(xiàng)目。在長(zhǎng)期以來(lái)形成的以量化為特征的科技評(píng)價(jià)機(jī)制下，部分高校衡量科學(xué)研究的標(biāo)準(zhǔn)直接與科研項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)劃了等號(hào)，重?cái)?shù)量輕質(zhì)量、重形式輕內(nèi)容、重短期輕長(zhǎng)遠(yuǎn)，輕視基礎(chǔ)理論和純科學(xué)研究，知識(shí)創(chuàng)新不足，存在評(píng)價(jià)方法簡(jiǎn)單化、評(píng)價(jià)結(jié)果功利化等傾向，一定程度上引發(fā)了學(xué)術(shù)造假和學(xué)術(shù)腐敗；還有部分高校教學(xué)和科研發(fā)展不平衡，重科研、輕教學(xué)的傾向比較突出，這些嚴(yán)重影響高校科教結(jié)合服務(wù)創(chuàng)新性人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，妨礙高校知識(shí)、思想的創(chuàng)新與基礎(chǔ)理論的研究。美國(guó)著名物理學(xué)家羅蘭130年前在《為純科學(xué)呼吁》中曾說(shuō)過(guò)：“中國(guó)人知道火藥的應(yīng)用已經(jīng)若干世紀(jì)，因?yàn)橹粷M足于火藥能爆炸的事實(shí)，而沒(méi)有尋根問(wèn)底，中國(guó)人已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于世界的進(jìn)步，以至于我們現(xiàn)在只將這個(gè)所有民族中最古老、人口最多的民族當(dāng)成野蠻人。”

　　六是高等教育綜合改革不等于全面改革，更不能“碎片化”。當(dāng)前改革是一個(gè)高頻率的詞語(yǔ)，有一些高校干部認(rèn)為，不“改革”就不能顯示出自己的政績(jī)，不能顯示出自己有開放的觀念。一些改革都是在條件不成熟的情況下推出的，東一榔頭西一棒，根本沒(méi)有沉下心系統(tǒng)辯證地思考，跟風(fēng)，跟著感覺走，今天改革，明天再改革，從來(lái)不講成本，不講是否造成群眾利益損失，在他們眼里，不斷“改革”就是他們的政績(jī)，這種改革是假改革，是對(duì)真改革的一種嚴(yán)重阻礙。

　　當(dāng)前，高校綜合改革人性化思維的缺失還表現(xiàn)在一個(gè)認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)：即改革的急功近利。人們總期待一場(chǎng)改革解決所有的問(wèn)題，甚至有一種“改革派”，將個(gè)人意志裹上改革“外衣”，但實(shí)質(zhì)是因?yàn)橹挥懈母锊拍?ldquo;激活”他手中的權(quán)力，只有改革可以使權(quán)力“變現(xiàn)”，成為撈取個(gè)人或少部分人名利的工具。還有另外一種“葉公好龍型”，整天喊改革，實(shí)際上是畏首畏尾，生怕自己利益受損，在改革面前停滯不前等等，表現(xiàn)的是人性中惡的傾向。我們要克服這些浮躁，“深水區(qū)”改革不是都能立竿見影的，高等教育綜合改革更不能一蹴而就。

　　澳門大學(xué)校長(zhǎng)趙偉先生曾對(duì)筆者談到：“一所大學(xué)的改革見成效一般要20年左右。”高等教育就是要把一個(gè)人在體力、智力、情緒、道德等各方面的因素綜合起來(lái)，發(fā)展全部潛能，使他成為一個(gè)具有良好素質(zhì)的、身心得到全面發(fā)展的人。高等教育的人性化改革，是一種無(wú)愧于時(shí)代，無(wú)愧于人的生存本質(zhì)的一種選擇。

　　（陳治亞作者為西安電子科技大學(xué)黨委書記）　
　　（資料來(lái)源：《中國(guó)教育報(bào)》2015年3月23日第9版）

　　（附：北京理工大學(xué)2014 年【學(xué)習(xí)園地】專欄匯編）