【學習園地】高等教育由“大”向“強”邁進
仍須解決好“上好大學”和“公平地上大學”兩個問題
發(fā)布日期：2015-12-10 供稿：光明日報 陳鵬 編輯：新聞中心 辛嘉洋 閱讀次數(shù)：
【編者按】當前高等學校面臨全面深化教育改革,，統(tǒng)籌推進世界一流大學和一流學科建設任務。黨委宣傳部選編部分文章轉載在【學習園地】中,，以供我們在全面深化綜合改革,、推進中國特色世界一流理工大學中思考和借鑒,。此次推薦刊載于《光明日報》的《高等教育由“大”向“強”邁進——仍須解決好“上好大學”和“公平地上大學”兩個問題 》一文,。
——黨委宣傳部
日前,，廈門大學評估組發(fā)布對我國2010—2014年高等教育改革發(fā)展情況的“體檢報告”,。評估結果顯示,，我國高等教育從數(shù)量到質量,，從科研能力到學生滿意度,，正由“大”向“強”邁進,。
規(guī)模擴大 質量提高
這項系統(tǒng)評估顯示,，2014年我國高等教育在校生規(guī)模達3559萬人,，居世界第一，高校數(shù)量為2824所,，居世界第二,，高校毛入學率達到37.5%，提前完成了《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》設定的36%的階段目標,。
五年來,，我國高等教育的發(fā)展不僅體現(xiàn)在規(guī)模上的擴大和數(shù)量上的增長，更在于教學質量上的提高,。調研組發(fā)現(xiàn),，經(jīng)“985工程”“211工程”以及特色學科項目等平臺拉動，部分學科躋身于國際一流行列。英國QS“2015年世界大學學科排名”中,，前400強中有58所中國內(nèi)地大學,，僅次于美國位列全球第二。
2005—2013年,，高等學校承擔科研項目成倍增加并超過同期其他科學研究與開發(fā)機構,。高校基礎研究在全國占絕對優(yōu)勢,，基礎研究經(jīng)費在全國占比超過一半,。高等學校專利授權數(shù)從8843件增加到84930件，增加了8.6倍,。
除了辦學規(guī)模和科研能力的提升,，能否滿足學生個性化學習需要、教授是否給本科生上課,、學生對課程的滿意度等方面的“細節(jié)”,，更讓本次高等教育評估組組長、廈門大學教授鄔大光看重,。他介紹,，根據(jù)抽查的82所本科高校教學質量報告，2013年,，各高校給本科生上課教授數(shù)占高校教授總數(shù)的平均值為85%,。對1139所高校的學生滿意度情況的分析，全國高校學生滿意度的平均分值為4.09（五分制）,，其中“985工程”高校,、“211工程”高校的分值分別為4.58和4.32，“這說明學生對高?？傮w表示比較滿意”,。
為了保證評估的客觀真實，鄔大光表示,，“調研組盡可能少地選取教育行政部門提供的官方資料，而是對照各大高校年度教育質量報告,，或直接進行一線調查”,。
“卓越人才”“農(nóng)村專項計劃”，精準發(fā)力
“這五年,，我國高等教育由‘大’向‘強’邁出了堅實的步伐”,，中國高等教育學會會長瞿振元如此評價。但他同時指出,，目前我們?nèi)匀恍枰鉀Q好“上好大學”和“公平地上大學”兩個問題,。而相繼實施的“卓越計劃”“農(nóng)村專項計劃”，被視為人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新和實現(xiàn)教育公平的有效途徑。
2012年以來,，各級政府陸續(xù)出臺“國家專項”“高校專項”“地方專項”等一系列提高農(nóng)村貧困地區(qū)學生上重點大學機會的政策,。中國科學院教授趙蘭香認為，“通過這些政策,，促進農(nóng)村貧困地區(qū)學子縱向流動的效應已初步顯現(xiàn),。”
中國科學院有關“農(nóng)村貧困地區(qū)學生上重點大學”的《評估報告》顯示，2012—2014年,，重點高校招收農(nóng)村貧困地區(qū)學生人數(shù)從2012年的增加1萬人到2014年的增加6.9萬人,，2014年“211”“985”高校新生中，每萬名學生中農(nóng)村學生數(shù)比上一年分別增加了200人,、220人,。
此外，中國工程院有關“卓越計劃”的《評估報告》稱,，參與卓越工程師,、醫(yī)師教育培養(yǎng)計劃的試點專業(yè)中，本科專業(yè)1257個,，研究生專業(yè)514個,，創(chuàng)新工程、新聞傳播,、法學等領域人才培養(yǎng)機制培養(yǎng)了一批獲得行業(yè)認可的高質量人才,，他們具備良好的國際視野和創(chuàng)新能力，適應經(jīng)濟社會發(fā)展需要,。
高?；盍ξ赐耆尫?/b>
在評估報告中，廈門大學評估組提出了我國高等教育發(fā)展面臨的主要問題：高?？蒲兄鲃用嫦蛏鐣枨蟮膶虿蛔?，重大科技協(xié)同攻關機制不健全；高?；盍ξ赐耆尫?，高校拔尖學生盡早盡快成長的制度環(huán)境有待進一步營造；學生內(nèi)在學習驅動力不足,，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育還缺乏長效機制等,。
對此，教育部高等教育司司長張大良表示,，今后五年將深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學改革,，創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制，推進科教結合產(chǎn)學融合協(xié)同育人,；辦好一流本科教育,，提高拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)水平,；加強基礎研究、應用研究和技術研發(fā),，支持高校參與建設一批國家技術創(chuàng)新中心,；提升服務國家戰(zhàn)略和經(jīng)濟社會發(fā)展的綜合能力，增強高等教育國際競爭力,。
瞿振元建議,，要從人民群眾的滿意度、科研成績的國際可比度,、對社會經(jīng)濟發(fā)展的貢獻度三個維度,，統(tǒng)籌推進中國特色世界一流大學和一流學科建設，推動我國高等教育的繼續(xù)發(fā)展,。
據(jù)了解,，教育部將加強高校人才培養(yǎng)與“中國制造2025”“一帶一路”“互聯(lián)網(wǎng)+”“京津冀協(xié)同發(fā)展”等國家戰(zhàn)略的有效對接，建設一批功能集約,、資源共享,、運行高效的專業(yè)類或跨專業(yè)類實驗教學平臺，加強各行各業(yè)緊缺人才培養(yǎng)和學科交叉人才培養(yǎng),；推進高校與科研機構,、行業(yè)企業(yè)、事業(yè)單位融合式全流程協(xié)同育人,。
針對與高等教育銜接緊密的招生制度改革的進展,，教育部基礎教育二司副司長申繼亮表示，目前除了上海,、浙江發(fā)布高考改革方案外,，其余29省份均已形成招生制度改革方案及相關配套文件，為滿足高中學生差異化和個性化發(fā)展,，進行綜合評價和選拔,，為高等教育發(fā)展提供適合的人才保障。
（資料來源：光明日報 2015年12月07日 06 版）
