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海檢檢察官作客北理工,解構(gòu)認(rèn)罪認(rèn)罰從寬實(shí)踐


  2017年10月20日晚6:30,理工明法論壇第67講暨訴訟法知行論壇第12講在7號(hào)樓108模擬法庭如約開講,本次論壇有幸邀請(qǐng)到了北京市海淀區(qū)人民檢察院原公訴二處副處長(zhǎng)、輕罪案件檢察部員額檢察官李剛,主題為“認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的實(shí)踐解構(gòu)”,講座由訴訟法學(xué)研究所所長(zhǎng)彭海青老師主持。

  李剛檢察官從正確認(rèn)識(shí)認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度、司法實(shí)務(wù)界與理論界的不同視角、認(rèn)罪認(rèn)罰從寬的制度設(shè)計(jì)與實(shí)然操作等三個(gè)方面對(duì)認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度進(jìn)行分析解讀。

  李剛檢察官首先介紹了認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度在北京市的實(shí)施情況。北京是全國(guó)人大常委會(huì)確定的18個(gè)試點(diǎn)城市之一,試點(diǎn)期限兩年。該制度是目前高檢院最重視的訴訟制度改革,適用于海檢大多數(shù)的案件(70%—80%),幾乎所有的認(rèn)罪案件都可以采用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬處理制度,這同樣也是未來檢察院的基本工作模式。在講解過程中,李剛檢察官為我們區(qū)分了三組概念:第一,認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度與寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的關(guān)系,前者是落實(shí)后者的最新舉措;第二,認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度是對(duì)已有刑事訴訟程序的完善,本身是訴訟程序;第三,認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度注重維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,尤其是犯罪嫌疑人、被害人的切身利益。

  隨后,李剛檢察官為我們梳理、解讀了關(guān)于認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的規(guī)范性文件,勾勒出認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的主要架構(gòu),并圍繞如何實(shí)現(xiàn)公訴人、犯罪嫌疑人、律師三方同時(shí)在場(chǎng)簽署具結(jié)書,如何進(jìn)行量刑協(xié)商等內(nèi)容介紹了檢察機(jī)關(guān)的工作方法與實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)。李剛檢察官指出,從實(shí)務(wù)操作上看,由于認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度適用于犯罪嫌疑人認(rèn)罪案件,要求公訴人聯(lián)系律師、進(jìn)行量刑協(xié)商,且并沒有降低證據(jù)要求與證明標(biāo)準(zhǔn),因此,相對(duì)于傳統(tǒng)的簡(jiǎn)易程序,在大多數(shù)案件中認(rèn)罪認(rèn)罰從寬程序?qū)嶋H上增加了公訴人的工作量。但是,應(yīng)該看到,在一些重大疑難復(fù)雜案件中,認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度確實(shí)能夠減輕偵查取證壓力、降低指控犯罪的難度,結(jié)合加強(qiáng)人權(quán)保障的一系列制度設(shè)計(jì),該制度本身有著很強(qiáng)的科學(xué)性、合理性,符合訴訟制度發(fā)展潮流。

  最后,李剛檢察官針對(duì)司法實(shí)務(wù)界與理論界的差異,從司法實(shí)務(wù)角度出發(fā),指出理論研究中圍繞認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度存在的“真問題”與“假問題”現(xiàn)象。李剛檢察官認(rèn)為,在一系列規(guī)范性文件已經(jīng)對(duì)認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度作出較為全面規(guī)定、司法實(shí)務(wù)界已經(jīng)形成制度性做法的情況下,許多圍繞認(rèn)罪認(rèn)罰從寬程序的退出機(jī)制、犯罪嫌疑人的權(quán)利保護(hù)等進(jìn)行的理論論述,已經(jīng)被司法實(shí)踐遠(yuǎn)遠(yuǎn)甩在身后,缺乏現(xiàn)實(shí)意義與理論價(jià)值。要研究認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度,必須深入實(shí)踐,了解實(shí)踐情況,才能有的放矢,增強(qiáng)理論的生命力。

  講座的結(jié)尾,彭海青老師對(duì)講座進(jìn)行了點(diǎn)評(píng),指出了李剛檢察官的講座具有很強(qiáng)的實(shí)務(wù)性,講座中的信息是大家書本和論文中看不到的,理論是灰色的,實(shí)踐之樹常青,理論的進(jìn)步最終要靠實(shí)踐來推動(dòng)。隨后,同學(xué)們對(duì)認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書的簽署、值班律師與辯護(hù)律師的區(qū)別等方面提出了自己的疑問,李剛檢察官一一耐心解答。本次論壇從認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的實(shí)踐操作入手,向同學(xué)們傳達(dá)了最新的實(shí)務(wù)部門操作的流程,啟發(fā)了同學(xué)們的思考問題的角度和深度,大家受益匪淺。