全國工業(yè)和信息化工作會議在京召開
發(fā)布日期：2024-12-27 供稿：來源：工信微報 編輯：吳楠 閱讀次數(shù)：
12月26日至27日,，全國工業(yè)和信息化工作會議在京召開,。會議堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中,、三中全會精神,，深入學習貫徹習近平總書記關于新型工業(yè)化的重要論述,，認真貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神,，進一步落實全國新型工業(yè)化推進大會部署要求,，總結2024年工作，分析當前形勢,，部署2025年任務,。工業(yè)和信息化部黨組書記、部長金壯龍出席會議并講話,，部黨組成員,、副部長辛國斌主持會議。部黨組成員,、駐部紀檢監(jiān)察組組長葉民,，部黨組成員、副部長張云明,，副部長熊繼軍,，部黨組成員、副部長,、國家國防科技工業(yè)局黨組書記單忠德,，部黨組成員,、國家煙草專賣局局長張建民，部黨組成員謝遠生,，總經(jīng)濟師高東升,，總工程師謝少鋒出席會議。
會議指出,，黨的十八大以來,，習近平總書記領航掌舵、舉旗定向,，就推進新型工業(yè)化的一系列重大理論和實踐問題作出重要論述,，提出一系列新思想新觀點新論斷，極大地豐富和發(fā)展了我們黨對工業(yè)化的規(guī)律性認識,。習近平總書記關于新型工業(yè)化的重要論述高屋建瓴,、內涵豐富、博大精深,，深刻闡述了推進新型工業(yè)化的戰(zhàn)略定位,、總體目標、重要原則,、重點任務,、方法路徑，為推進新型工業(yè)化提供了根本遵循,。黨的二十大以來,，習近平總書記深刻把握國內外形勢變化，圍繞進一步全面深化改革,、加快發(fā)展新質生產(chǎn)力,、推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合、加快構建以先進制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系等進一步作出系列重要論述,。在中央經(jīng)濟工作會議上,，習近平總書記提出五個“必須統(tǒng)籌好”的重要關系。全系統(tǒng)要深入學習貫徹習近平總書記重要講話和重要指示批示精神,，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,，增強“四個意識”、堅定“四個自信”,、做到“兩個維護”,，始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，確保推進新型工業(yè)化始終沿著正確方向乘風破浪,、行穩(wěn)致遠,。
會議指出，2024年,，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,，全系統(tǒng)認真貫徹落實黨中央,、國務院決策部署，全面落實全國新型工業(yè)化推進大會精神,，較好完成了全年工作任務,，工業(yè)經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進,，高質量發(fā)展扎實推進,，新型工業(yè)化邁出新的堅實步伐，工業(yè)體系全,、品種多,、規(guī)模大的優(yōu)勢進一步鞏固。預計全年,，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長5.7%左右,，制造業(yè)增加值占GDP比重保持基本穩(wěn)定。制造業(yè)投資持續(xù)擴大,，國家產(chǎn)融合作平臺助企融資突破萬億元,。制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈高質量發(fā)展行動取得階段性成果，一批產(chǎn)品實現(xiàn)應用推廣,。產(chǎn)業(yè)轉移對接活動推動一批重大項目簽約落地,。產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新取得新突破，C919累計交付14架,，300兆瓦級F級重型燃氣輪機點火成功,，首艘大洋鉆探船“夢想號”正式入列，“嫦娥六號”實現(xiàn)人類首次月球背面采樣返回,，首個商業(yè)航天發(fā)射場建成并首發(fā)成功,，300馬力級無級變速拖拉機量產(chǎn)應用，國家制造業(yè)創(chuàng)新中心達33家,，高新技術企業(yè)達46.3萬家,。產(chǎn)業(yè)結構進一步優(yōu)化升級，高技術制造業(yè),、裝備制造業(yè)快速增長，累計培育421家國家級智能制造示范工廠,、700家高水平5G工廠,，新培育國家級綠色工廠1383家，完成12家城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險化學品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造,。178家國家高新區(qū)提質增效成效明顯,，累計培育國家先進制造業(yè)集群80家。中小企業(yè)高質量發(fā)展取得新成效,，累計培育專精特新中小企業(yè)超過14萬家,、專精特新“小巨人”企業(yè)1.46萬家,、制造業(yè)單項冠軍企業(yè)1557家，國家級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群達到300個,，中國中小企業(yè)服務網(wǎng)正式開通上線,。信息通信業(yè)高質量發(fā)展扎實推進，累計建成開通5G基站超過419萬個,，千兆寬帶接入用戶超過2億戶,，實現(xiàn)“鄉(xiāng)鄉(xiāng)通5G”。預計全年,，電信業(yè)務總量,、軟件和信息技術服務業(yè)收入同比均增長11%左右。行業(yè)治理現(xiàn)代化水平持續(xù)提升,，增值電信業(yè)務擴大對外開放試點正式啟動,，《稀土管理條例》發(fā)布實施，首個國家卓越工程師實踐基地揭牌成立,，開源體系建設加快推進,，標準研制水平和國際化程度進一步提升，《新型工業(yè)化》創(chuàng)刊發(fā)行,，無線電管理等工作得到加強,。
會議指出，2025年是“十四五”規(guī)劃的收官之年,。要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,，認真貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神,，進一步落實全國新型工業(yè)化推進大會部署要求，堅持穩(wěn)中求進工作總基調,，完整,、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,，加快構建新發(fā)展格局,，扎實推動高質量發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,，大力推進新型工業(yè)化,，以進一步全面深化改革為動力，深入實施制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈高質量發(fā)展行動,，提升產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力,，改造升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，鞏固提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),，培育壯大新興產(chǎn)業(yè),，前瞻布局未來產(chǎn)業(yè),，支持中小企業(yè)專精特新發(fā)展，培育壯大新質生產(chǎn)力,，加快建設以先進制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,，推動工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)向好，高質量完成“十四五”規(guī)劃目標任務,，為實現(xiàn)“十五五”良好開局打牢基礎,。
會議強調，2025年要圍繞高質量發(fā)展,，突出重點,、把握關鍵，扎扎實實做好各項工作,。一是全力促進工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長,。實施新一輪十大重點行業(yè)穩(wěn)增長工作方案，加強對工業(yè)大省運行調度和督促指導,，引導各地因地制宜發(fā)揮優(yōu)勢,、奮勇爭先。深入實施消費品“三品”行動,，分級打造中國消費名品方陣,。研究制定建立保持制造業(yè)合理比重投入機制的方案，加力推進大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新支持政策落實,?？v深推進產(chǎn)融合作，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)投資基金和國家產(chǎn)融合作平臺作用,。啟動世界級先進制造業(yè)集群培育工程,。繼續(xù)保持煙草行業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。二是深入實施制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈高質量發(fā)展行動,。著力補短板,、鍛長板、防風險,，抓緊打造自主可控的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈,。推動完善產(chǎn)業(yè)在國內梯度有序轉移的協(xié)作機制，辦好產(chǎn)業(yè)轉移發(fā)展對接系列活動,。三是推進科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展,。深入實施國家科技重大項目，創(chuàng)新攻關組織模式,，盡快形成一批帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心技術。建立完善高新技術企業(yè),、科技和創(chuàng)新型中小企業(yè),、瞪羚企業(yè),、獨角獸企業(yè)等優(yōu)質企業(yè)梯度培育體系。加強國家制造業(yè)創(chuàng)新中心建設,，布局建設一批國家制造業(yè)中試平臺,、產(chǎn)業(yè)技術基礎公共服務平臺。實施國家高新區(qū)新賽道培育行動,，推動一批省級開發(fā)區(qū)升級為國家高新區(qū),。加快科技服務業(yè)高質量發(fā)展，推進國家統(tǒng)一技術交易服務平臺建設,，建設一批高水平科技型企業(yè)孵化器,。四是加強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級。啟動實施標準提升引領傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級行動,。加強重點行業(yè)企業(yè)技術改造,，推進重點行業(yè)設備更新、工藝升級,、數(shù)字賦能,、管理創(chuàng)新。深入實施制造業(yè)卓越質量工程,，加強制造業(yè)品牌培育推廣,。提升民爆行業(yè)安全生產(chǎn)水平。進一步加強電動自行車安全隱患全鏈條專項整治,。五是培育壯大新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè),。實施培育新興產(chǎn)業(yè)打造新動能行動，推進制造業(yè)新技術新產(chǎn)品新場景大規(guī)模應用示范,。推動智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展,，擴大北斗應用規(guī)模。因地制宜建設低空信息基礎設施,。開展未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新任務“揭榜掛帥”,，制定出臺生物制造、量子產(chǎn)業(yè),、具身智能,、原子級制造等領域創(chuàng)新發(fā)展政策。推進服務型制造等新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展,，提升工業(yè)設計水平,。六是推進信息化和工業(yè)化深度融合。探索建立工業(yè)數(shù)據(jù)流通和交易機制,。堅持“點,、線、面”協(xié)同，加快規(guī)上工業(yè)企業(yè),、專精特新中小企業(yè)數(shù)字化轉型全覆蓋,，面向重點行業(yè)“一業(yè)一策”制定數(shù)字化轉型指南，用三年時間建設200個高標準數(shù)字園區(qū),。分行業(yè)分區(qū)域布局一批制造業(yè)數(shù)字化轉型促進中心,。推進工業(yè)5G獨立專網(wǎng)建設，壯大多層次系統(tǒng)化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系,。實施“人工智能+制造”行動,，加強通用大模型和行業(yè)大模型研發(fā)布局和重點場景應用。全鏈條推進基礎軟件,、工業(yè)軟件技術攻關和成果應用,，加快建設先進計算產(chǎn)業(yè)體系。七是推動信息通信業(yè)高質量發(fā)展,。完善“雙千兆”網(wǎng)絡發(fā)展政策措施,，試點部署萬兆光網(wǎng)，力爭累計建成5G基站450萬座以上,。有序推進算力中心建設布局優(yōu)化,，加快網(wǎng)絡升級“聯(lián)算成網(wǎng)”。推動5G演進和6G技術創(chuàng)新發(fā)展,。強化互聯(lián)網(wǎng)基礎資源管理,，完善APP全鏈條治理長效機制。提升無線電頻譜技術創(chuàng)新能力和頻譜資源開發(fā)利用水平,。加強細分行業(yè)領域數(shù)據(jù)安全管理,，推動網(wǎng)絡和數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。提升極端場景應急通信保障能力,。八是推動工業(yè)綠色低碳發(fā)展,。優(yōu)化綠色制造和服務體系，新培育一批綠色工廠,、綠色供應鏈,。加大工業(yè)節(jié)能降碳攻堅力度，探索推進零碳工廠,、零碳工業(yè)園區(qū)建設,。提升工業(yè)資源節(jié)約集約循環(huán)利用水平，培育壯大綠色低碳產(chǎn)業(yè),。九是深入推進中小企業(yè)專精特新發(fā)展,。研究修訂中小企業(yè)劃型標準，推行中小企業(yè)專精特新發(fā)展評價,，開展新一輪中央財政支持專精特新中小企業(yè)高質量發(fā)展行動,，推進中小企業(yè)數(shù)字化轉型城市試點,。再培育100個國家級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。提升公共服務質效,，建好用好全國中小企業(yè)服務“一張網(wǎng)”,。加大清欠等幫扶力度,，建設國家統(tǒng)一的拖欠中小企業(yè)款項投訴平臺,，推動解決拖欠中小企業(yè)賬款長效機制落地見效。十是優(yōu)化國防科技工業(yè)布局,。深化國防科技工業(yè)體制改革,，鞏固提高一體化國家戰(zhàn)略體系和能力。十一是支持部屬高?！半p一流”建設,。堅持立德樹人根本任務，打造特色“大思政課”,，建設高素質專業(yè)化教師人才隊伍,，加強拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)，打造卓越工程師教育工信品牌,。十二是提升行業(yè)治理現(xiàn)代化水平,。扎實推進工業(yè)和信息化領域改革任務落地見效，盡快推出一批示范性,、帶動性強的改革措施,。加強對部分行業(yè)發(fā)展的規(guī)范引導，鼓勵龍頭企業(yè)兼并重組,，推動行業(yè)自律,，促進有序競爭和良性發(fā)展。強化產(chǎn)業(yè)政策與財政,、金融,、貿(mào)易、人才等政策協(xié)同,，加快推進重點領域立法,，深入推進依法行政。強化標準支撐牽引作用,。加強人才隊伍建設,。擴大制造業(yè)、電信等領域高水平對外開放,，推動數(shù)字經(jīng)濟,、新能源汽車、綠色發(fā)展,、中小企業(yè)等領域國際交流與合作,。支持通信管理局全面提升履職能力,，更好服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展。支持部屬企事業(yè)單位聚焦主責主業(yè),，增強核心競爭力,。充分發(fā)揮協(xié)會、學會等社團中介組織橋梁紐帶和支撐作用,。
會議強調,，要以高質量黨建促進高質量發(fā)展，持續(xù)深化黨的創(chuàng)新理論武裝,，走好第一方陣,，當好“三個表率”，建設讓黨中央放心,、讓人民群眾滿意的模范機關,。要深入推進全面從嚴治黨，鞏固深化黨紀學習教育成果,，持續(xù)強化中央巡視整改,，著力糾治“四風”問題，充分發(fā)揮審計監(jiān)督,、財會監(jiān)督效能,，牢牢守住廉潔、保密,、安全,、質量“四條紅線”。要營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,，加強部系統(tǒng)宣傳思想文化建設,，大力發(fā)展工業(yè)文化，弘揚“兩彈一星”精神等偉大精神和哈軍工優(yōu)良傳統(tǒng),，踐行嚴慎細實,、雷厲風行、團結協(xié)作,、敬業(yè)規(guī)范的工作作風,，想干事的給機會、能干事的給舞臺,、干成事的給激勵,，教育引導全系統(tǒng)干部職工奮發(fā)進取、埋頭苦干,，大力推進新型工業(yè)化,、建設制造強國和網(wǎng)絡強國，為推進中國式現(xiàn)代化作出新的更大貢獻,。
會議要求,，歲末年初之際,，要扎實做好企業(yè)幫扶、重點物資生產(chǎn)供應,、通信服務,、網(wǎng)絡和數(shù)據(jù)安全保障、無線電管理,、值班值守等各項工作,。始終繃緊安全這根弦，加強隱患排查處理,。全力維護部屬高校師生健康安全和校園穩(wěn)定,。扎實推進信訪工作法治化，及時化解矛盾糾紛,。加強政策宣傳解讀，有效回應企業(yè)和群眾關切,。組織做好對離退休干部,、老職工的慰問。堅持不懈正風肅紀,，嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,，確保節(jié)日期間風清氣正。
會上,，安徽省,、北京市、四川省,、浙江省,、湖南省、河北省工業(yè)和信息化主管部門及江蘇省通信管理局主要負責同志先后作交流發(fā)言,。中央和國家機關有關部門同志應邀出席會議,。中央紀委國家監(jiān)委駐部紀檢監(jiān)察組負責同志，國家國防科技工業(yè)局,、國家煙草專賣局負責同志,，各省、自治區(qū),、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團工業(yè)和信息化主管部門主要負責同志,，部分國家高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會負責同志，各省,、自治區(qū),、直轄市通信管理局主要負責同志，部屬各單位,、部屬各高校黨政主要負責同志,，部代管各基金公司主要負責同志,，部機關各司局主要負責同志參加會議。
