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（北理工辦發(fā)〔2019〕79號(hào)）

第一章  總  則

• 為規(guī)范學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作，加強(qiáng)對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的精準(zhǔn)資助，公開、公平、公正、合理地分配資助資源，幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)，根據(jù)《關(guān)于做好家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作的指導(dǎo)意見》（教財(cái)〔2018〕16號(hào)）文件精神，結(jié)合我校實(shí)際，制定本辦法。本辦法適用于我校全日制本科學(xué)生（含第二學(xué)士學(xué)位）、預(yù)科生和納入全國(guó)研究生招生計(jì)劃的全日制研究生。

• 本辦法中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生是指本人及其家庭的經(jīng)濟(jì)能力難以滿足在校期間的學(xué)習(xí)、生活基本支出的學(xué)生。

• 家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公平，以學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)狀況為主要認(rèn)定依據(jù)，確定合理的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)；堅(jiān)持定量評(píng)價(jià)與定性評(píng)價(jià)相結(jié)合，準(zhǔn)確、全面了解學(xué)生的實(shí)際情況；堅(jiān)持公平透明與保護(hù)隱私相結(jié)合，嚴(yán)禁讓學(xué)生當(dāng)眾訴苦、互相比困；堅(jiān)持積極引導(dǎo)和自愿申請(qǐng)相結(jié)合，既要引導(dǎo)學(xué)生如實(shí)反映家庭經(jīng)濟(jì)困難情況，主動(dòng)利用國(guó)家和學(xué)校資助完成學(xué)業(yè)，也要充分尊重學(xué)生個(gè)人意愿，遵循自愿申請(qǐng)的原則。

• 家庭經(jīng)濟(jì)困難等級(jí)認(rèn)定實(shí)行由學(xué)生本人申請(qǐng)、民主評(píng)議和學(xué)校評(píng)定相結(jié)合的辦法。

第二章  認(rèn)定機(jī)構(gòu)

• 學(xué)校建立健全學(xué)校學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組、學(xué)校學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)、院（系）認(rèn)定工作組、年級(jí)（專業(yè)或班級(jí)）認(rèn)定評(píng)議小組四級(jí)資助認(rèn)定工作機(jī)制，輔導(dǎo)員及班主任、院（系）資助工作負(fù)責(zé)人作為認(rèn)定工作的主要責(zé)任主體，認(rèn)真開展認(rèn)定工作。

• 學(xué)校學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督我校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生等級(jí)認(rèn)定工作；學(xué)生事務(wù)中心負(fù)責(zé)組織、審核和管理全校經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生等級(jí)認(rèn)定工作，建檔備案并建立家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生數(shù)據(jù)庫(kù)；學(xué)院、書院成立認(rèn)定工作組，由分管學(xué)生工作的副書記、副院長(zhǎng)任組長(zhǎng)，學(xué)院、書院學(xué)生工作組成員擔(dān)任成員，負(fù)責(zé)認(rèn)定的具體組織和審核本院（系）認(rèn)定工作。

• 班級(jí)成立認(rèn)定民主評(píng)議小組負(fù)責(zé)民主評(píng)議工作。以班級(jí)為單位，成立由輔導(dǎo)員、班主任、學(xué)生代表共同組成的認(rèn)定民主評(píng)議小組，負(fù)責(zé)對(duì)班級(jí)自愿提出“家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生等級(jí)認(rèn)定申請(qǐng)”學(xué)生初步認(rèn)定的民主評(píng)議，并出具評(píng)議意見。認(rèn)定民主評(píng)議小組成員中，學(xué)生代表由班級(jí)民主推薦產(chǎn)生，應(yīng)具有廣泛的代表性，人數(shù)按班級(jí)人數(shù)合理配置，一般不少于班級(jí)總?cè)藬?shù)的15%，班長(zhǎng)、團(tuán)支書和生活委員等了解和掌握學(xué)生情況的班干部一般為固定代表。

第三章 認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

• 對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生等級(jí)認(rèn)定工作，參照本年度全國(guó)各省低收入家庭測(cè)算及北京市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，并在全面了解學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)情況、突發(fā)狀況、人員組成、成員健康狀況及學(xué)生在校學(xué)習(xí)生活平均消費(fèi)情況的基礎(chǔ)上進(jìn)行,重點(diǎn)關(guān)注建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生、最低生活保障家庭學(xué)生、特困供養(yǎng)學(xué)生、農(nóng)村低保家庭學(xué)生、農(nóng)村特困救助供養(yǎng)學(xué)生、孤殘學(xué)生、烈士子女、家庭經(jīng)濟(jì)困難殘疾學(xué)生及殘疾人子女以及家庭遭遇自然災(zāi)害或突發(fā)事件的學(xué)生。

• 嚴(yán)格按照家庭困難程度確定家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生等級(jí)，做到認(rèn)定精準(zhǔn)。家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)分為一般困難（B類）、困難（C類）及特殊困難（D類）三類。

（一）認(rèn)定為家庭經(jīng)濟(jì)一般困難（B類）學(xué)生的基本條件：

1．父母一方或雙方失業(yè)，并缺少經(jīng)濟(jì)來源的學(xué)生；

2．父母年齡均在60歲以上的學(xué)生；

3．學(xué)生本人或家庭成員長(zhǎng)期患病治療且開銷較大的學(xué)生；

4．家庭中老、幼、病、殘無經(jīng)濟(jì)收入成員多的學(xué)生；

5．孤兒，有“有固定收入親友”資助的學(xué)生；

6．其他情況導(dǎo)致家庭經(jīng)濟(jì)一般困難的學(xué)生。

（二）認(rèn)定為家庭經(jīng)濟(jì)困難（C類）學(xué)生的基本條件：

1.家庭人口在5人以上（不含已婚及已工作子女），家庭成員中有兩個(gè)及兩個(gè)以上正接受非義務(wù)教育的學(xué)生；

2.學(xué)生本人或家庭突遭不幸（如家庭遭遇自然災(zāi)害，學(xué)生本人及家庭成員突發(fā)意外事故）的學(xué)生；

3.學(xué)生本人或家庭成員患重大疾病，需長(zhǎng)期支付高額費(fèi)用的學(xué)生；

4.來自老少邊窮地區(qū)，經(jīng)濟(jì)條件差，家庭無固定經(jīng)濟(jì)來源的學(xué)生；

5.父母離異且未再婚，無固定工作，缺少經(jīng)濟(jì)來源的學(xué)生；

6.其他情況導(dǎo)致家庭經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重入不敷出的學(xué)生。

（三）認(rèn)定為家庭經(jīng)濟(jì)特殊困難（D類）學(xué)生的基本條件：

1.孤兒、烈士子女、優(yōu)撫家庭子女等無直接經(jīng)濟(jì)來源的學(xué)生；

2.父母一方或雙方大部分或完全喪失勞動(dòng)能力，經(jīng)濟(jì)收入少且無資助的學(xué)生；

3.單親家庭且無直接經(jīng)濟(jì)來源的學(xué)生；

4.城市低保戶、農(nóng)村特困戶及艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)生，很少或無經(jīng)濟(jì)來源的學(xué)生；

5.家庭無直接經(jīng)濟(jì)來源的殘疾學(xué)生或無直接經(jīng)濟(jì)來源的殘疾人家庭子女；

6.其他情況導(dǎo)致家庭經(jīng)濟(jì)特別困難的學(xué)生。

    第十一條 家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生需如實(shí)填寫《家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定申請(qǐng)表》,表上需學(xué)生本人(或監(jiān)護(hù)人)簽字；學(xué)生應(yīng)誠(chéng)實(shí)守信，如違背承諾需承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

    如有下列情況，需提供相關(guān)材料：

1.建檔立卡戶、農(nóng)村低保戶、特困供養(yǎng)戶、城鎮(zhèn)低保戶或特困戶的學(xué)生，孤殘學(xué)生、烈士子女、家庭經(jīng)濟(jì)困難殘疾學(xué)生及殘疾人子女以及家庭遭遇自然災(zāi)害或突發(fā)事件等特殊情況的學(xué)生提供相關(guān)證件復(fù)印件；

2.父母或其他家庭成員因病喪失勞動(dòng)力，提供縣級(jí)及以上的醫(yī)療單位疾病證明。

第四章 認(rèn)定程序

   第十二條 家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作必須嚴(yán)格工作制度，規(guī)范工作程序，做到公開、公平、公正，統(tǒng)籌考慮不同專業(yè)、不同年級(jí)、學(xué)生經(jīng)濟(jì)困難程度等因素，特別關(guān)注特殊困難學(xué)生。

    第十三條 家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生等級(jí)認(rèn)定工作每學(xué)年9月份進(jìn)行一次。學(xué)校學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組、學(xué)生事務(wù)中心、學(xué)院（書院）認(rèn)定工作組、班級(jí)認(rèn)定民主評(píng)議小組，按照各自的職能分工，認(rèn)真、負(fù)責(zé)地共同完成認(rèn)定工作。

    第十四條 學(xué)校向錄取的新生寄送錄取通知書時(shí)，同時(shí)寄送《家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定申請(qǐng)表》。在每學(xué)年結(jié)束之前，對(duì)需要進(jìn)行家庭經(jīng)濟(jì)困難認(rèn)定申請(qǐng)的在校學(xué)生，發(fā)放《家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定申請(qǐng)表》。需要申請(qǐng)認(rèn)定家庭經(jīng)濟(jì)困難的新生及在校學(xué)生要根據(jù)個(gè)人情況如實(shí)填寫《家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定申請(qǐng)表》，以證明家庭經(jīng)濟(jì)狀況。

    第十五條 班級(jí)認(rèn)定民主評(píng)議小組負(fù)責(zé)收集《家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定申請(qǐng)表》和《北京理工大學(xué)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定申請(qǐng)表》，按照學(xué)校部署，啟動(dòng)認(rèn)定工作。

    第十六條 班級(jí)認(rèn)定民主評(píng)議小組根據(jù)學(xué)生提交的《家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定申請(qǐng)表》和《北京理工大學(xué)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定申請(qǐng)表》，以學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)困難情況（對(duì)照本辦法第三章認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)）、結(jié)合學(xué)生日常消費(fèi)行為以及影響其家庭經(jīng)濟(jì)狀況的有關(guān)情況，認(rèn)真進(jìn)行民主評(píng)議，初定班級(jí)各檔次的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，出具評(píng)議意見，報(bào)學(xué)院、書院認(rèn)定工作組進(jìn)行審核。

    第十七條 學(xué)院、書院認(rèn)定工作組認(rèn)真審核班級(jí)認(rèn)定民主評(píng)議小組評(píng)議的初步結(jié)果。如出現(xiàn)異議，應(yīng)要求班級(jí)認(rèn)定民主評(píng)議小組重新評(píng)議，并做好更正或解釋說明工作。

    第十八條 學(xué)院、書院認(rèn)定工作組審核通過后，要將家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生名單及認(rèn)定等級(jí)在學(xué)院、書院內(nèi)以適當(dāng)方式公示5個(gè)工作日，公示時(shí)應(yīng)公布有效反饋方式和方法，嚴(yán)禁涉及學(xué)生個(gè)人敏感信息及隱私，若有異議，認(rèn)定工作組應(yīng)在接到異議材料的3個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)，對(duì)學(xué)院、書院認(rèn)定工作組的答復(fù)仍有異議的，可向?qū)W生事務(wù)中心提請(qǐng)復(fù)議，學(xué)生事務(wù)中心應(yīng)在接到復(fù)議提請(qǐng)的3個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)，復(fù)議答復(fù)經(jīng)校分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)為最終答復(fù)。 

    第十九條 對(duì)上一學(xué)年已認(rèn)定為家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生，新學(xué)年如家庭經(jīng)濟(jì)狀況未發(fā)生大的變故，則維持原認(rèn)定等級(jí)不變，學(xué)生與學(xué)院、書院須按照學(xué)生資助中心通知核實(shí)電子版名單；如需對(duì)認(rèn)定等級(jí)進(jìn)行變輕等級(jí)認(rèn)定，需與輔導(dǎo)員說明情況，由輔導(dǎo)員匯總電子版名單上報(bào)；如進(jìn)行更困難等級(jí)變更，則需按照初次認(rèn)定程序進(jìn)行，并由學(xué)院、書院上報(bào)變更名單及材料。

    第二十條 各學(xué)院、書院按照《家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定申請(qǐng)表》和《北京理工大學(xué)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定申請(qǐng)表》，建立學(xué)院、書院家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生信息數(shù)據(jù)庫(kù)，及時(shí)更新，動(dòng)態(tài)管理。

    第二十一條 學(xué)生事務(wù)中心負(fù)責(zé)匯總和復(fù)核各學(xué)院、書院報(bào)送的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生等級(jí)認(rèn)定名單，報(bào)校學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批確定，確定名單公示5個(gè)工作日無異議，建立全校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生動(dòng)態(tài)信息庫(kù)，作為各項(xiàng)資助工作開展的依據(jù)。家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定有效期為一年，從公示結(jié)束之日起計(jì)算，到期后重新確認(rèn)或認(rèn)定。

第五章 認(rèn)定工作的監(jiān)督檢查

    第二十二條 有下列情形之一的，其認(rèn)定申請(qǐng)可以不予批準(zhǔn)：

1.月支出費(fèi)用高于在校學(xué)生基本生活學(xué)習(xí)平均費(fèi)用；

2.有高檔、奢侈消費(fèi)現(xiàn)象；

3.其他不合理高消費(fèi)情況。

    第二十三條 家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生在享受學(xué)校困難資助期間，不履行下列義務(wù)，學(xué)校可以取消其認(rèn)定資格。

1.隱瞞真實(shí)情況，弄虛作假，不如實(shí)提供家庭經(jīng)濟(jì)情況；

2.沒有及時(shí)告知家庭經(jīng)濟(jì)狀況已顯著改善。

    第二十四條 學(xué)生事務(wù)中心和學(xué)院、書院認(rèn)定工作組，通過信件、電話、實(shí)地走訪等方式，不定期地、隨機(jī)核實(shí)部分已認(rèn)定家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的情況。如發(fā)現(xiàn)弄虛作假，一經(jīng)核實(shí)，取消認(rèn)定，收回資助資金，情節(jié)嚴(yán)重的，學(xué)校依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

第六章  附 則

    第二十五條 各學(xué)院、書院要加強(qiáng)學(xué)生的誠(chéng)信教育，教育學(xué)生如實(shí)提供家庭情況，及時(shí)告知學(xué)院、書院家庭經(jīng)濟(jì)狀況變化情況。如學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)狀況已顯著改善，學(xué)院、書院和學(xué)校應(yīng)在進(jìn)行家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作和后續(xù)資助工作中及時(shí)做出調(diào)整。

    第二十六條 學(xué)生事務(wù)中心和各學(xué)院、書院應(yīng)對(duì)認(rèn)定為家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生的生活及學(xué)習(xí)狀況進(jìn)行監(jiān)督，并采取相應(yīng)的資助措施，保證家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的基本學(xué)習(xí)和生活水平。

    第二十七條 各學(xué)院、書院可根據(jù)本辦法，結(jié)合學(xué)院、書院實(shí)際制定具體實(shí)施細(xì)則。

    第二十八條 本辦法至二〇一九年七月一日起施行,由學(xué)生工作部負(fù)責(zé)解釋。原《北京理工大學(xué)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作實(shí)施辦法》（北理工發(fā)〔2017〕38號(hào)）同時(shí)廢止。