【兩會·北理聲音】溫州日報：北理工教授馮長根建議明確禁止接受煙草業(yè)捐贈 重視慈善教育和文化建設(shè)
發(fā)布日期：2016-03-15 供稿：溫州日報 編輯：新聞中心 趙琳 閱讀次數(shù)：
原文標(biāo)題：全國人大代表審議《慈善法》草案時建議
明確禁止接受煙草業(yè)捐贈 重視慈善教育和文化建設(shè)
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歷經(jīng)十年之路,，備受關(guān)注的《慈善法》終于“千呼萬喚始出來”,。昨天上午,，十二屆全國人大四次會議進入代表團審議《慈善法》（草案）,，浙江代表團討論氣氛十分熱烈,，17位全國人大代表發(fā)表審議建議和看法,，其中有4位溫州全國人大代表和2位雪君工作室公益指導(dǎo)師,?！跬韴筇嘏捎浾?李玉燕
■馮長根 全國人大常委會,、全國人大教育科學(xué)文化衛(wèi)生委員會委員,、中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會副主席、北京理工大學(xué)學(xué)術(shù)委員會副主任委員,、教授,、博士生導(dǎo)師；溫州晚報雪君工作室公益指導(dǎo)師
我提一個修改建議：煙草是危害公眾健康并導(dǎo)致多種疾病的重要因素,，為此2003年世界衛(wèi)生組織通過了《煙草控制框架公約》,，經(jīng)全國人大常委會批準(zhǔn),，公約已于2006年正式生效?！豆s》規(guī)定：“每一締約方應(yīng)根據(jù)憲法或憲法原則廣泛禁止所有的煙草廣告,、促銷和贊助，不應(yīng)允許任何政府或政府分支機構(gòu),，或公立部門,，接受來自煙草業(yè)或那些促進其利益者對政治、社會,、財政,、教育、社會或其他類的捐助,。”
目前的《慈善法》（草案）中雖然在第四章慈善捐贈第四十條第二款中寫有“任何組織和個人不得利用慈善捐贈,，以任何方式宣傳煙草制品及其生產(chǎn)者、銷售者以及法律法規(guī)禁止宣傳的其他產(chǎn)品和事項,。”但并未禁止煙草業(yè)的慈善捐贈或贊助,，這就可能導(dǎo)致對上述《公約》的違約。
■邱光和 全國人大代表,、森馬集團有限公司董事長
《慈善法》的出臺為促進慈善事業(yè),，弘揚慈善文化，規(guī)范慈善行為,，保護慈善組織,、捐贈人、志愿者和受益人的合法權(quán)益提供了法律保障,。要使慈善健康有序地發(fā)展,，還必須結(jié)合當(dāng)下社會的新特點，構(gòu)建更加完善的慈善體系,。
這幾年,，森馬在慈善這條路上走出了自己的路子，也讓我有幾點體會,，慈善事業(yè)是企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任的主要方式,，慈善事業(yè)又反過來推動了企業(yè)的發(fā)展，慈善事業(yè)需要社會的共同參與,、長期參與,。所以，我建議要加大慈善供給,，發(fā)揮民間力量的同時,，政府也要引導(dǎo)個人和企業(yè)積極參與慈善。
■林垂午 全國人大代表,、浙江省平陽縣善旺農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司經(jīng)理
我看到這個《慈善法》,，覺得很高興,。我能力不大，但也是慈善的參與者,，我在新疆打拼45年,，贏得了一定的經(jīng)濟效益，回到家鄉(xiāng)開始做慈善,，建了敬老院,、幼兒園和醫(yī)療所，還修路修橋,，我把錢投進去了,，我需要的不是什么回報，是希望政府幫我把好工程質(zhì)量關(guān),。
我覺得,，有了《慈善法》，對于捐贈者來說也更加有保障了,，能進一步規(guī)范善款的去向,，真正用到需要的地方去，特別是像我老家那樣落后的革命老區(qū),，很多貧困人員需要幫助,。并且對慈善項目的落實情況起到監(jiān)督的作用，讓善款真正起到作用,。
■崔巍 全國人大代表、杭州歌劇舞劇院院長,；溫州晚報雪君工作室公益指導(dǎo)師
制定《慈善法》有利于社會成員在履行善舉中不斷凝聚道德力量,，讓社會更加穩(wěn)定和諧。特別是眼下,，在良好的慈善公益的氛圍下,，我們也看到慈善存在著不夠規(guī)范的地方。
我建議：國家應(yīng)考慮建立慈善委員會,，要嚴(yán)管慈善公益事業(yè)中不良的現(xiàn)象,；要樹立良好的品牌形象，慈善機構(gòu)才會有公信力,；立法就是要守法,，職能部門要嚴(yán)加執(zhí)法，不要給不法分子留后路,，只要有一次不良記錄就應(yīng)該采取措施,。
■瞿佳 全國人大代表、原溫州醫(yī)科大學(xué)校長,、溫州醫(yī)科大學(xué)眼視光主任,、醫(yī)院院長
《慈善法》的推出將為慈善事業(yè)發(fā)展提供強有力的法律保障,，要促進慈善事業(yè)健康發(fā)展，需要在強化政策法律制度保障的同時,，進一步加強公益慈善教育和慈善文化建設(shè),。
可以分類展開慈善道德教育，將慈善教育引入到幼兒園,、小學(xué),、中學(xué)、大學(xué)的教育中,，帶到社區(qū)的慈善道德教育中,，還要加強企事業(yè)單位的慈善道德教育。
慈善文化建設(shè)是慈善事業(yè)繁榮的內(nèi)在要求,，對社會大眾有“潤物細(xì)無聲”的教育作用,。此外，還要引導(dǎo)媒體大力宣傳慈善工作的宗旨,、任務(wù)以及相關(guān)法律法規(guī),，大力弘揚中華民族熱心公益、扶貧濟困的傳統(tǒng)美德,，使慈善觀念深入人心,。
■鄭雪君 全國人大代表、溫州晚報雪君工作室主持人
近年來,，溫州晚報雪君工作室以“小馬拉大車”的勁頭投身于公益事業(yè)中,。玉樹地震發(fā)生時，策劃了包機賑災(zāi)活動,；雅安地震發(fā)生時,，我們籌資千萬在雅安建了一座震不跨的溫州慈善樓；去年春節(jié)前,，我到非洲埃博拉疫區(qū)賑災(zāi),，得到了外交部的高度贊賞，等等,。這些都是我們對慈善事業(yè)的堅持,。
《慈善法》的出臺將鼓勵更多人行慈善之舉，但要養(yǎng)成全社會扶貧濟困的良好風(fēng)氣,，慈善文化的營造不可或缺,。我建議對慈善人士進行表彰和鼓勵，營造向上向善的社會風(fēng)尚,?？梢钥紤]將由民政部評選的中華慈善獎升格為由國務(wù)院頒布的國家獎項，同時民政部下屬機構(gòu)組織開展的“七星級”,、“六星級”慈善城市評選也應(yīng)予以規(guī)范,。
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