【中國高等教育】趙長祿：高校黨委把握思想政治工作主導權(quán)的認識與實踐
發(fā)布日期：2017-05-03 供稿：趙長祿 中國高等教育 編輯：辛嘉洋 審核：包麗穎 閱讀次數(shù)：
習近平總書記在全國高校思想政治工作會議上的重要講話,，結(jié)合高等教育發(fā)展規(guī)律和我國高校實際,，深刻闡明了中國特色社會主義高校的歷史方位和職責使命，明確回答了事關(guān)我國高等教育事業(yè)發(fā)展和高校思想政治工作的一系列重大問題,，為如何“培養(yǎng)人”和“辦大學”提供了重要遵循和方法論指導,。辦好我國高等教育,，辦出中國特色世界一流大學，必須堅持黨的領(lǐng)導,，牢牢掌握黨對高校思想政治工作的主導權(quán),。
強化黨組織主責主業(yè)是把握主導權(quán)的重要工作基礎(chǔ)
打鐵還需自身硬。高校黨委要把握思想政治工作的主導權(quán),，根本在于抓好高校黨組織自身建設(shè),，建強黨的工作陣地。高校黨委對學校工作實行全面領(lǐng)導,，黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),，要在學校黨委的領(lǐng)導下，強化落實主責主業(yè),，加強自身建設(shè),，發(fā)揮好基礎(chǔ)地位和功能作用，通過打造“一個組織一座堡壘,、一個黨員一面旗幟”,，努力實現(xiàn)學校黨組織上下聯(lián)動、協(xié)同發(fā)力,。
一是要著力強化高校黨委管黨治黨,、辦學治校主體責任,。牢固樹立“四個意識”，與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,；全面貫徹落實黨的教育方針,，保證高校正確辦學方向，保證高校始終成為培養(yǎng)社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的堅強陣地,。堅定不移地貫徹落實黨委領(lǐng)導下的校長負責制,，確保高校黨委在把方向、管大局,、作決策,、保落實方面充分發(fā)揮作用；切實把握“集體領(lǐng)導,、黨政合作,、科學決策”三個關(guān)鍵點，不斷加強高校黨委班子建設(shè),，增強班子思想政治素質(zhì)和辦學治校能力,；堅持領(lǐng)導班子成員自覺履行“一崗雙責”，嚴格規(guī)范“三重一大”事項的決策程序,，建設(shè)政治堅定,、作風過硬、清正廉潔,、師生信賴的領(lǐng)導集體,。重點推進高校黨的思想建設(shè)、制度建設(shè),、組織建設(shè),、作風建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，全面提升高校黨建科學化水平,。書記,、校長還要堅守意識形態(tài)工作第一線，以第一責任人的擔當,，守土有責,、守土負責、守土盡責,。
二是要著力強化各級黨委領(lǐng)導責任,，層層抓好部署落實。進一步強化對基層黨組織的領(lǐng)導,、指導和督導,。圍繞把關(guān)定向、統(tǒng)籌指導,、建強班子,，在各基層黨組織全面深入貫徹落實好黨對高校的政治領(lǐng)導,、思想領(lǐng)導各項工作，選優(yōu)配強二級黨組織書記,。各級基層黨組織對本單位基層黨建負總責,，黨組織書記是第一責任人，分管領(lǐng)導是直接責任人,，領(lǐng)導班子其他成員要根據(jù)分工抓好職責范圍內(nèi)的基層黨建工作,，主動支持基層黨建工作。堅持抓好主責主業(yè),，把基層黨建工作和中心工作同謀劃,、同部署、同考核,，堅持做到“兩手抓”“兩促進”,。重點強化基層黨支部建設(shè)，充分發(fā)揮黨支部在組織教育管理黨員和宣傳引導凝聚師生方面的主體作用,，使高校基層黨支部成為團結(jié)師生的核心,、教育黨員的學校,、攻堅克難的堡壘。
三是要從嚴要求,，把思想政治工作落到實處,。善抓思想政治工作是中國共產(chǎn)黨的一大政治優(yōu)勢和優(yōu)良傳統(tǒng)。對我國高校而言,，思想政治工作更不是可有可無的,，絕不是可管可不管的。當前,，在高校教育管理工作中,，個別干部、個別教師重業(yè)務(wù)工作,、輕思想政治工作,，重行政要求、輕思想感化,，對于學校思想政治工作的要求部署應(yīng)付,、敷衍甚至是漠視。歷史和現(xiàn)實一再告訴我們,，時代越是發(fā)展,、思想越是多元，思想政治工作就越是不能放松,。針對學校各級黨組織在發(fā)揮作用方面不平衡的問題,，必須通過全面從嚴治黨,，提高貫徹黨的教育方針的自覺性和堅定性；站在黨規(guī)黨紀,、黨風黨性的原則立場上,，對各級黨組織和黨員干部從嚴要求、從嚴管理,，做到有責必問,、有責必查、有責必究,，以全面從嚴治黨帶動學校各級黨組織思想政治工作的有效開展,。
完善“大思政”格局是實施主導權(quán)的有效工作機制
全國高校思想政治工作會議的召開，標志著我國“大思政”工作定位和工作格局的進一步確立,。做好高校思想政治工作,，不單單是高校黨務(wù)部門或者思想政治理論課教師的職責，也是高校各個部門,、所有高校教師和管理人員的共同責任,，是教書育人的要求所在。學校黨委要站在全局和戰(zhàn)略高度,，加強對思想政治工作的領(lǐng)導,，形成黨委主導、齊抓共管的“大思政”工作格局,，健全全員,、全過程、全方位育人的有效工作機制,。
一是要從工作組織層面著手構(gòu)建工作運行格局,。健全工作機制，首先要形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導,、黨政工團齊抓共管,，黨委宣傳部牽頭協(xié)調(diào)，馬克思主義學院和其他部門,、學院共同組織參與的“大思政”工作格局,。牢固樹立全員意識，將思想政治工作融入各部門,、各單位業(yè)務(wù)工作之中,。在實施層面，強調(diào)黨委統(tǒng)一部署下的分工協(xié)調(diào),、各負其責,，實現(xiàn)工作到位、人員齊整,、運作協(xié)同,、各盡職責,、齊抓共育，保證思想政治工作的全員性,，建立思想政治工作的有效運行機制,。
二是要從教育方式著手構(gòu)建工作內(nèi)容格局。健全工作機制,，要統(tǒng)籌思政課第一課堂和思政教育工作,，統(tǒng)籌課堂理論教學和課外社會實踐，統(tǒng)籌校內(nèi)外豐富的教育平臺,，扎實推進思想政治工作,。發(fā)揮好課堂主陣地、主渠道作用,，以思政課教學為牽引整體推進思政教育體系建設(shè),；在組織形式上，統(tǒng)籌課堂理論教學和課外社會實踐,；在教育內(nèi)容上,，注重理論聯(lián)系實際，既把握理論體系,，又注重文化傳承,、模范事例教育感染，將本單位優(yōu)秀傳統(tǒng)與文化特色動態(tài)融入思想政治教育工作當中,。如北京理工大學1940年誕生于革命圣地延安，學校作為新中國第一所國防工業(yè)院校,，延安精神,、軍工文化是學校思想政治工作難得的資源。學校遵循延安精神和軍工文化的歷史根脈,，將“延安根,、軍工魂”的價值訴求融入思政課程、教育管理服務(wù),、社會實踐等思想政治工作全過程,，形成特色。把學校發(fā)展中的先進模范典型,、重要歷史發(fā)展成就動態(tài)融入課堂,，融入教師培訓內(nèi)容，讓師生在了解學校事業(yè)發(fā)展中理解黨和國家事業(yè)的成就,，讓師生在了解先進典型的過程中堅定理想信念,，堅定發(fā)展自信。
三是要從教育對象著手構(gòu)建工作隊伍格局,。健全工作機制,，要面向?qū)W生,、教師、干部隊伍,，建立全員開展立德樹人工作,、全員接受思想政治教育的格局。如北京理工大學結(jié)合學校實際,，統(tǒng)籌教師發(fā)展中心與黨校培訓內(nèi)容,，在教師培訓、黨校培訓過程中,，加強青年教師和干部隊伍的教育,。重視青年教師特別是海歸教師的思想教育引導，組織開展青年教師社會實踐活動,，在教師入職培訓中專題開展中國特色社會主義理論和校史校情教育,。著力加強師德師風建設(shè)，通過組織好教師思想理論學習,、加強校史校情教育培訓等方式讓教育者先受教育,，促進教師堅持教書和育人相統(tǒng)一，堅持言傳和身教相統(tǒng)一,，堅持潛心問道和關(guān)注社會相統(tǒng)一,，堅持學術(shù)自由和學術(shù)規(guī)范相統(tǒng)一，更好擔起學生健康成長指導者和引路人的責任,。
聚焦全過程重點環(huán)節(jié)是落實主導權(quán)的關(guān)鍵工作抓手
把思想政治工作貫穿教育教學全過程,，就要圍繞立德樹人這個中心環(huán)節(jié)，以學生,、青年教師的成長成才為中心開展深入細致的工作,。具體體現(xiàn)為，思想政治工作要把握全過程的關(guān)鍵環(huán)節(jié),，占領(lǐng)工作陣地,。要聚焦課程育人環(huán)節(jié)、實踐育人環(huán)節(jié),、網(wǎng)絡(luò)育人環(huán)節(jié)和管理服務(wù)育人環(huán)節(jié)重點發(fā)力,。
一是要把握理想信念教育這一“總開關(guān)”。持續(xù)深化習近平總書記系列重要講話精神學習宣傳,，加強中國特色社會主義和“中國夢”宣傳教育,，突出宣傳好黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，引導全校師生增強“四個自信”,。深入推進社會主義核心價值觀建設(shè),，以愛國主義教育為主線，強化立德樹人。建立培育社會主義核心價值觀的工作體系,、品牌項目和考評機制,。加強融入結(jié)合，將培育社會主義核心價值觀貫穿辦學育人全過程,。加快推進網(wǎng)絡(luò)思想政治教育工作,，樹立網(wǎng)絡(luò)引領(lǐng)優(yōu)秀品牌項目，建立理想信念教育的紅色網(wǎng)絡(luò)陣地,。
二是要占領(lǐng)課堂教學這一“主渠道”,。著力將黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略（“三新”）有效融入大學生思政教育過程。緊緊圍繞堅持和發(fā)展中國特色社會主義這條主線,，在增強“四個意識”和“四個自信”上下功夫,，將中國特色社會主義理論體系、黨的理論創(chuàng)新最新成果切實轉(zhuǎn)化為思政課教師的話語體系,，把握好“三新”“進教材,、進課堂、進頭腦”的核心內(nèi)涵和要求,，使思政課內(nèi)容和方法從空中回到地上,、從文本進入學生心中。如北京理工大學創(chuàng)新“課內(nèi)與課外互通,、線上與線下互聯(lián),、現(xiàn)實與虛擬互補”的教學模式，VR技術(shù)應(yīng)用于教學的改革創(chuàng)新成果獲多家主流媒體關(guān)注,。
三是要用好社會實踐這一“大舞臺”,。北京理工大學始終牢記人才培養(yǎng)這一根本任務(wù)，給大學生社會實踐裝上提升人才培養(yǎng)質(zhì)量的“準星”,，抓住思想引領(lǐng),、知識積累和服務(wù)社會構(gòu)建體系，通過“三點一線”精準定位發(fā)揮好社會實踐這個“大舞臺”的育人功能,。在社會實踐中開展大學生的理想信念教育，用核心價值塑造精神高地,，發(fā)揮好思想引領(lǐng)功能,；組織青年學生走近生產(chǎn)企業(yè)一線，提升專業(yè)技能,，在社會實踐中理解如何把論文寫在祖國大地上,，發(fā)揮好知識拓展功能；動員青年學生深入國家和社會最需要的地方,，在社會實踐中推動大學生身體力行,，增強社會責任感，發(fā)揮作用，服務(wù)社會,。
堅持守正創(chuàng)新是發(fā)揮主導權(quán)的必然要求
習近平總書記強調(diào),，“做好高校思想政治工作，要因事而化,、因時而進,、因勢而新?！泵鎸r值多元,、思想多變、傳播方式多樣的時代變化,，高校思想政治工作不可能一成不變,。要努力探索出一套適應(yīng)新形勢的新方式、新方法,、新手段和新機制,，不斷提高思想政治工作的感召力和影響力。
一是要強化思想政治教育理念創(chuàng)新,。高校思想政治教育的理念主要是指在思想政治教育過程中所體現(xiàn)出來的意義,、內(nèi)容、方法等的觀念的總和,。傳統(tǒng)意義上講,，高校思想政治教育過程一般是灌輸式的“教”與“被教”的過程，追求的目標通常是使大學生成為特定思想,、政治或道德觀點的載體,，在思想政治教育過程中大學生通常扮演未知者的角色，而教師總是“知者”的角色等,。隨著時代的發(fā)展,，這些傳統(tǒng)的理念受到了大學生主體意識、成長意識的極大挑戰(zhàn),，思想政治教育的效果大打折扣,。當前，高校思想政治教育要秉承開放,、平等,、互動和發(fā)展的理念開展工作，高校各個部門,、全校教職員工都既是思想政治工作的對象,，又是思想政治工作的實施者。要圍繞學生,、關(guān)照學生,、服務(wù)學生,，在教育中形成師生的平等有效互動，帶動大學生的主動積極參與,，滿足大學生的成長發(fā)展需求,，在和諧寬松的環(huán)境中通過多種方式、平臺和渠道將黨的意志,、黨的主張,、黨的思想有效傳播開來。
二是要強化思想政治教育內(nèi)容創(chuàng)新,。高校思想政治教育內(nèi)容體系是豐富的,、科學的、系統(tǒng)的,，更是時代的,。國際形勢的發(fā)展變化與國內(nèi)社會的深刻變革提出了思想政治教育時代性的要求。因而,，高校思想政治教育內(nèi)容在確保正確政治方向的前提下要不斷豐富和創(chuàng)新,。教育引導學生正確認識世界和中國發(fā)展大勢，從世界發(fā)展與民族復(fù)興的“大勢”中把握思想政治教育的內(nèi)容,，喚起大學生的“中國夢”和“四個自信”,。結(jié)合高校特點，在課堂教學,、科學研究中開展對大學生的思想感召和價值引領(lǐng),，引導學生“求真”“求實”“向上”“向善”，培育學生的優(yōu)良品德,、學術(shù)道德和健全人格,。加強對世界范圍內(nèi)重大熱點問題的理論剖析和解讀，及時回應(yīng),、有效解答大學生的理論困惑,，激發(fā)大學生的歷史使命感和時代責任感。
三是要強化思想政治教育方式方法創(chuàng)新,。近年來,，北京理工大學思想政治理論課教學建立了“課內(nèi)與課外互通、線上與線下互聯(lián),、現(xiàn)實與虛擬互補”的教學模式,，VR技術(shù)應(yīng)用于思政課教學取得了生動的效果。當前,，以新媒體為代表的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)給高校思想政治工作帶來了諸多機遇；微博,、微信等新媒體成為大學生學習,、交流、認知的重要途徑。開展好網(wǎng)絡(luò)和新媒體思想政治教育成為完成高校思想政治教育方法手段創(chuàng)新的重要途徑,。同時,，繼續(xù)開展好扎實有效的管理育人、實踐育人,、服務(wù)育人,，將思想政治工作融入到學校教學管理和服務(wù)的全方位、全過程,，也將是增強高校思想政治教育實效的必由之路,。
（作者系北京理工大學黨委書記）
（文章來源：《中國高等教育》2017年08期 第16頁）
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