【中國教育報】“一帶一路”上的中國教育行動
發(fā)布日期：2017-05-16 供稿：中國教育報 編輯：楊晶 審核：王征 閱讀次數(shù)：
原文標題：“一帶一路”上的中國教育行動
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一趟趟中歐班列,，打開了中國與歐洲經(jīng)貿(mào)往來的陸路快速通道,；一艘艘滿載集裝箱的巨輪，往返穿梭于“一帶一路”沿線國家的各大港口……穿越城市,、沙漠,、古鎮(zhèn),、港口、鐵路,、工廠,，一路西行,，中國與世界再一次深情相擁,。
應(yīng)者云集，全球矚目,。5月14日,，“一帶一路”國際合作高峰論壇在北京隆重召開。
國之交,，在于民相親,；民相親,，在于心相通。作為聯(lián)通沿線各國民心的教育交流,，正在集中發(fā)力,，使古老的絲綢之路煥發(fā)出新的生機與活力。
沿線國家需要什么人才,，中國的教育服務(wù)就跟到哪里
來自巴基斯坦的法哈姆,，是獲得中國政府獎學(xué)金到北京理工大學(xué)讀博的。在導(dǎo)師曹傳寶的耐心指導(dǎo)下,，跟與他一同來華的其他實驗室同學(xué)相比,，法哈姆發(fā)表的高水平文章最多。
推進留學(xué),、培養(yǎng)人才是“一帶一路”教育行動的重要內(nèi)容之一,。教育部國際合作與交流司司長許濤介紹說，教育部一方面大力實施留學(xué)行動計劃,，去年共選拔226名國別區(qū)域研究人才赴34個國家,，選派908名涉及37門非通用語種人才出國培訓(xùn)進修；另一方面設(shè)立卓越獎學(xué)金項目,，培養(yǎng)發(fā)展中國家青年精英,，設(shè)立“絲綢之路”中國政府獎學(xué)金項目，每年向沿線國家額外提供總數(shù)不少于3000個獎學(xué)金新生名額,。
對接“一帶一路”沿線國家的發(fā)展戰(zhàn)略和人才需求,，相關(guān)重點省份和高校紛紛與“一帶一路”沿線國家主動合作開展留學(xué)生項目。
今年6月,，連接?xùn)|非第一大港蒙巴薩港和肯尼亞首都內(nèi)羅畢的蒙內(nèi)鐵路運營在即,。這條鐵路是肯尼亞近百年來新建的第一條鐵路，完全采用中國資金,、中國標準,、中國技術(shù)、中國裝備,。
鐵路建成后,，運行、維護,、管理上的專業(yè)人才從哪兒來,？負責(zé)鐵路建設(shè)的中國路橋工程有限責(zé)任公司決定聯(lián)合北京交通大學(xué)，啟動肯尼亞留學(xué)生項目,。從去年起,，兩批共60名肯尼亞學(xué)生來到北京交通大學(xué)，開始了為期四年半的學(xué)習(xí)。
與北京交通大學(xué)發(fā)揮自身優(yōu)勢積極融入“一帶一路”倡議的做法相似,，相關(guān)省份紛紛利用自身的區(qū)位及資源優(yōu)勢,，先后啟動了各具特色的“一帶一路”教育行動。
陜西明確將“三秦外國留學(xué)生獎學(xué)金”額度,，從每年450萬元大幅提高到1500萬元,，并加大向“一帶一路”沿線國家傾斜。廣西2016年招收的東盟國家留學(xué)生達到9061人,，成為全國接收東盟國家留學(xué)生最多的省份之一,。海南高校著力挖掘自身優(yōu)勢，為東盟各國培訓(xùn)熱帶農(nóng)業(yè),、海洋,、食品、旅游,、經(jīng)濟等領(lǐng)域官員和技術(shù)人員500多人,，向東盟國家派出漢語志愿者教師1000人，為東盟國家培訓(xùn)本土漢語教師2000人,。
產(chǎn)業(yè)在哪里,，教育合作的觸角就延伸到哪里
孟什·巴什爾·艾哈邁德雖然并非第一次來中國，但首次以“學(xué)生”身份在上海電力學(xué)院接受為期3周的系統(tǒng)學(xué)習(xí),，卻讓這位孟加拉國國家能源發(fā)展委員會主任倍感振奮：“我們國家目前電力十分短缺,，到2021年前，將建設(shè)8座火力發(fā)電站,，讓全國發(fā)電量翻一番,，而與中國合作是我們的首選，向中國學(xué)習(xí)更是我們的必修課,?！?/p>
為主動服務(wù)“一帶一路”，近年來,，相關(guān)重點省份和高校紛紛擴大中外合作辦學(xué)規(guī)模和層次,，增加留學(xué)生人數(shù)和覆蓋國家數(shù)目。以上海電力學(xué)院為例,，該校中外國際合作辦學(xué)（“2+2”模式）的在校學(xué)生規(guī)模穩(wěn)定在500人以上,，還開啟了與德國的碩士雙學(xué)位國際合作培養(yǎng)模式。
甘肅充分發(fā)揮甘肅中醫(yī)藥大學(xué)在教學(xué)研究,、人才培養(yǎng),、文化傳承等方面特色優(yōu)勢，大力推進絲綢之路沿線國家中醫(yī)藥“走出去”,。目前,，甘肅中醫(yī)藥大學(xué)與俄羅斯,、烏克蘭,、吉爾吉斯斯坦,、法國、摩爾多瓦,、匈牙利,、馬達加斯加和新西蘭等國家的大學(xué)合作設(shè)立了8個“岐黃中醫(yī)學(xué)院”和4個中醫(yī)中心。
廣西高校進一步推進與東盟國家院校合作項目,。截至目前,，廣西高校與東盟國家院校共有70多個合作項目。
為推動沿線大學(xué)在教育,、科技,、文化等領(lǐng)域的合作，西安交大牽頭組建“絲綢之路大學(xué)聯(lián)盟”,，該聯(lián)盟目前已吸引35個國家和地區(qū)的135所高校加入,。由蘭州大學(xué)發(fā)起的“一帶一路”高校聯(lián)盟成員由最初的8個國家47所高校，增加到亞,、歐,、非、美洲等25個國家的126所高校,。
這是一場規(guī)?？涨暗膰H教育合作行動！
即便是遠在東北的黑龍江省也不甘落后,。1996年,，黑龍江省高校在全國率先開展分段式合作辦學(xué)，2002年全面鋪開,。目前,，該省10所高校與俄羅斯10所大學(xué)合作舉辦項目22個，涉及專業(yè)17個,，年招生規(guī)模1590人,，黑龍江已經(jīng)成為全國對俄辦學(xué)項目最多、招生規(guī)模較大的省份,。
記者從教育部國際合作與交流司了解到,，截至目前，經(jīng)審批的各類中外合作辦學(xué)共有2539個,，其中本科以上層次1248個,，高職高專層次928個。一批示范性高水平的中外合作辦學(xué)項目已落地,，包括深圳北理莫斯科大學(xué),、浙江大學(xué)愛丁堡聯(lián)合學(xué)院等15個中外合作辦學(xué)機構(gòu)。
此外，境外辦學(xué)也在穩(wěn)妥推進,。截至去年,，我國高校已在境外舉辦了4個機構(gòu)和98個辦學(xué)項目，絕大部分分布在“一帶一路”沿線,。
合作辦學(xué)的目的是實現(xiàn)互聯(lián)互通,。而其中最關(guān)鍵的一環(huán)，就是要實現(xiàn)學(xué)歷學(xué)位的互認,。近年來,，教育部與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)積極加強教育政策溝通，先后與46個國家和地區(qū)簽訂了學(xué)歷學(xué)位互認協(xié)議,，其中“一帶一路”國家達24個,。
哪里有交流和往來，哪里就有語言學(xué)習(xí)服務(wù)
在泰國曼谷匯煌區(qū)拉沙傳比色路林林總總的泰語招牌中,，夾雜著不少漢語招牌,。隨著“一帶一路”教育和人文交流的迅速發(fā)展，“中國熱”“漢語熱”不斷升溫,。
事實上,，為了滿足沿線國家和地區(qū)互聯(lián)互通對于語言學(xué)習(xí)的迫切需求，中國啟動了一系列教育行動,。
——一方面,，教育部與北京外國語大學(xué)簽署合作協(xié)議，支持該校通過引進國外師資,、公派留學(xué),、與國外高校開展合作等多種方式，使該校開設(shè)的外國語專業(yè)在2018年達到94種,，實現(xiàn)外語專業(yè)設(shè)置的全覆蓋,；云南民族大學(xué)主動融入國家“一帶一路”建設(shè)，率先在全國綜合類院校中開全南亞東南亞國家15個語種專業(yè),；西安外國語大學(xué)開設(shè)“一帶一路”沿線國家烏爾都語,、波蘭語等14個語種，計劃到2020年實現(xiàn)沿線主要國家語種全覆蓋,。
——另一方面,，新疆維吾爾自治區(qū)、云南等省份充分發(fā)揮自己獨特的區(qū)位優(yōu)勢,，加大教育對外開放,，尤其是漢語國際教育與推廣。
截至2016年底,，新疆高校已在俄羅斯,、吉爾吉斯斯坦,、塔吉克斯坦、哈薩克斯坦,、巴基斯坦,、蒙古等六國建成10所孔子學(xué)院，下設(shè)25個孔子課堂和近百個教學(xué)點,，注冊學(xué)員總數(shù)已達3.6萬余人，近10萬人次參與漢語學(xué)習(xí)和文化體驗活動,。
新疆高校相繼在烏茲別克斯坦,、土庫曼斯坦、哈薩克斯坦高校設(shè)立了自治區(qū)級的漢語中心,，作為培育孔子學(xué)院的后備力量,。目前，由該區(qū)教育廳漢語國際推廣中亞基地資助建設(shè)的5個漢語中心已經(jīng)發(fā)展成為孔子學(xué)院,。
“漢語橋”系列中文比賽是由孔子學(xué)院總部/國家漢辦主辦的大型國際漢語比賽項目,。2012年至今，“漢語橋”世界中學(xué)生中文比賽已在云南連續(xù)舉辦5屆,，累計有來自90多個國家的2000多名中學(xué)生和領(lǐng)隊教師到云南參加比賽,。
國之交在于民相親。民之交,，除了要了解對方的語言,，更要促進民心的相通。教育在推進與“一帶一路”沿線國家民心相通中,，既具有黏合劑,、催化劑和潤滑劑的功能，又具有“潤物無聲”的人文交流屬性,，正在發(fā)揮越來越重要的作用,。
教育部門重點組織開展了國別和區(qū)域研究，全面加強對沿線國家經(jīng)濟,、政治,、教育、文化等各方面的理解,，為推進民心相親提供了智力支撐,。教育部國際合作與交流司政策規(guī)劃處處長劉劍青介紹說，在教育部發(fā)布的141項專項研究課題中,，有70項涉及“一帶一路”的46個沿線國家,，同時設(shè)立了“一帶一路”沿線國家研究智庫報告課題，覆蓋66個沿線國家,。
在促進民心相親方面,，地緣優(yōu)勢不可忽略,。內(nèi)蒙古教育系統(tǒng)加強同蒙古國和俄羅斯等“一帶一路”沿線國家在教育領(lǐng)域的合作與交流，完善同俄,、蒙合作機制,，加強對俄、蒙教育體制,、法律,、政策、語言,、蒙醫(yī)蒙藥等領(lǐng)域的研究,。寧夏則重點加強與阿拉伯國家及“絲綢之路”沿線國家在教育領(lǐng)域的交流與合作，積極開展對彼此語言,、文化,、經(jīng)濟、社會等方面的研究,，積極開展自然科學(xué)領(lǐng)域的研究合作,，加強中阿智庫建設(shè)。
許濤說,，今后,，依托重點省份的“省部共建”，將成為“一帶一路”教育行動的重要抓手,。去年,，教育部已完成八省區(qū)的簽約，今年,，教育部進一步與五省一市完成簽約,，基本實現(xiàn)與主要節(jié)點省份簽約的全覆蓋，基本形成省部推進“一帶一路”教育行動網(wǎng)絡(luò),。
可以想象的是,，隨著“一帶一路”國際合作高峰論壇的召開，中國教育的國際化步伐將進一步提速,，有望為沿線國家和地區(qū)的發(fā)展提供更豐富的教育公共產(chǎn)品,。
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