【國家發(fā)改委社會(huì)發(fā)展司網(wǎng)站】一帶一路”上的中國教育行動(dòng)
發(fā)布日期：2017-05-31 供稿：中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會(huì)社會(huì)發(fā)展司網(wǎng)站 編輯：楊晶 審核：王征 閱讀次數(shù)：
原文標(biāo)題：一帶一路”上的中國教育行動(dòng)
“一帶一路”看教育
一趟趟中歐班列，打開了中國與歐洲經(jīng)貿(mào)往來的陸路快速通道,；一艘艘滿載集裝箱的巨輪,，往返穿梭于“一帶一路”沿線國家的各大港口……穿越城市、沙漠,、古鎮(zhèn),、港口,、鐵路、工廠,，一路西行,，中國與世界再一次深情相擁。
應(yīng)者云集,，全球矚目,。5月14日，“一帶一路”國際合作高峰論壇在北京隆重召開,。
國之交,，在于民相親；民相親,，在于心相通,。作為聯(lián)通沿線各國民心的教育交流，正在集中發(fā)力,，使古老的絲綢之路煥發(fā)出新的生機(jī)與活力,。
沿線國家需要什么人才，中國的教育服務(wù)就跟到哪里
來自巴基斯坦的法哈姆,，是獲得中國政府獎(jiǎng)學(xué)金到北京理工大學(xué)讀博的,。在導(dǎo)師曹傳寶的耐心指導(dǎo)下，跟與他一同來華的其他實(shí)驗(yàn)室同學(xué)相比,，法哈姆發(fā)表的高水平文章最多,。
推進(jìn)留學(xué)、培養(yǎng)人才是“一帶一路”教育行動(dòng)的重要內(nèi)容之一,。教育部國際合作與交流司司長許濤介紹說,，教育部一方面大力實(shí)施留學(xué)行動(dòng)計(jì)劃，去年共選拔226名國別區(qū)域研究人才赴34個(gè)國家,，選派908名涉及37門非通用語種人才出國培訓(xùn)進(jìn)修,；另一方面設(shè)立卓越獎(jiǎng)學(xué)金項(xiàng)目，培養(yǎng)發(fā)展中國家青年精英,，設(shè)立“絲綢之路”中國政府獎(jiǎng)學(xué)金項(xiàng)目,，每年向沿線國家額外提供總數(shù)不少于3000個(gè)獎(jiǎng)學(xué)金新生名額,。
對接“一帶一路”沿線國家的發(fā)展戰(zhàn)略和人才需求,，相關(guān)重點(diǎn)省份和高校紛紛與“一帶一路”沿線國家主動(dòng)合作開展留學(xué)生項(xiàng)目。
今年6月,，連接?xùn)|非第一大港蒙巴薩港和肯尼亞首都內(nèi)羅畢的蒙內(nèi)鐵路運(yùn)營在即,。這條鐵路是肯尼亞近百年來新建的第一條鐵路，完全采用中國資金,、中國標(biāo)準(zhǔn),、中國技術(shù),、中國裝備。
鐵路建成后,，運(yùn)行,、維護(hù)、管理上的專業(yè)人才從哪兒來,？負(fù)責(zé)鐵路建設(shè)的中國路橋工程有限責(zé)任公司決定聯(lián)合北京交通大學(xué),，啟動(dòng)肯尼亞留學(xué)生項(xiàng)目。從去年起,，兩批共60名肯尼亞學(xué)生來到北京交通大學(xué),，開始了為期四年半的學(xué)習(xí)。
與北京交通大學(xué)發(fā)揮自身優(yōu)勢積極融入“一帶一路”倡議的做法相似,，相關(guān)省份紛紛利用自身的區(qū)位及資源優(yōu)勢,，先后啟動(dòng)了各具特色的“一帶一路”教育行動(dòng)。
陜西明確將“三秦外國留學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金”額度,，從每年450萬元大幅提高到1500萬元,，并加大向“一帶一路”沿線國家傾斜。廣西2016年招收的東盟國家留學(xué)生達(dá)到9061人,，成為全國接收東盟國家留學(xué)生最多的省份之一,。海南高校著力挖掘自身優(yōu)勢，為東盟各國培訓(xùn)熱帶農(nóng)業(yè),、海洋,、食品、旅游,、經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域官員和技術(shù)人員500多人,，向東盟國家派出漢語志愿者教師1000人，為東盟國家培訓(xùn)本土漢語教師2000人,。
產(chǎn)業(yè)在哪里,，教育合作的觸角就延伸到哪里
孟什·巴什爾·艾哈邁德雖然并非第一次來中國，但首次以“學(xué)生”身份在上海電力學(xué)院接受為期3周的系統(tǒng)學(xué)習(xí),，卻讓這位孟加拉國國家能源發(fā)展委員會(huì)主任倍感振奮：“我們國家目前電力十分短缺,，到2021年前，將建設(shè)8座火力發(fā)電站,，讓全國發(fā)電量翻一番,，而與中國合作是我們的首選，向中國學(xué)習(xí)更是我們的必修課,?！?/p>
為主動(dòng)服務(wù)“一帶一路”，近年來,，相關(guān)重點(diǎn)省份和高校紛紛擴(kuò)大中外合作辦學(xué)規(guī)模和層次,，增加留學(xué)生人數(shù)和覆蓋國家數(shù)目,。以上海電力學(xué)院為例，該校中外國際合作辦學(xué)（“2+2”模式）的在校學(xué)生規(guī)模穩(wěn)定在500人以上,，還開啟了與德國的碩士雙學(xué)位國際合作培養(yǎng)模式,。
甘肅充分發(fā)揮甘肅中醫(yī)藥大學(xué)在教學(xué)研究、人才培養(yǎng),、文化傳承等方面特色優(yōu)勢,，大力推進(jìn)絲綢之路沿線國家中醫(yī)藥“走出去”。目前,，甘肅中醫(yī)藥大學(xué)與俄羅斯,、烏克蘭、吉爾吉斯斯坦,、法國,、摩爾多瓦、匈牙利,、馬達(dá)加斯加和新西蘭等國家的大學(xué)合作設(shè)立了8個(gè)“岐黃中醫(yī)學(xué)院”和4個(gè)中醫(yī)中心,。
廣西高校進(jìn)一步推進(jìn)與東盟國家院校合作項(xiàng)目。截至目前,，廣西高校與東盟國家院校共有70多個(gè)合作項(xiàng)目,。
為推動(dòng)沿線大學(xué)在教育、科技,、文化等領(lǐng)域的合作,，西安交大牽頭組建“絲綢之路大學(xué)聯(lián)盟”，該聯(lián)盟目前已吸引35個(gè)國家和地區(qū)的135所高校加入,。由蘭州大學(xué)發(fā)起的“一帶一路”高校聯(lián)盟成員由最初的8個(gè)國家47所高校,，增加到亞、歐,、非,、美洲等25個(gè)國家的126所高校。
這是一場規(guī)?？涨暗膰H教育合作行動(dòng),！
即便是遠(yuǎn)在東北的黑龍江省也不甘落后。1996年,，黑龍江省高校在全國率先開展分段式合作辦學(xué),，2002年全面鋪開。目前,，該省10所高校與俄羅斯10所大學(xué)合作舉辦項(xiàng)目22個(gè),，涉及專業(yè)17個(gè)，年招生規(guī)模1590人,，黑龍江已經(jīng)成為全國對俄辦學(xué)項(xiàng)目最多,、招生規(guī)模較大的省份。
記者從教育部國際合作與交流司了解到,，截至目前,，經(jīng)審批的各類中外合作辦學(xué)共有2539個(gè)，其中本科以上層次1248個(gè),，高職高專層次928個(gè),。一批示范性高水平的中外合作辦學(xué)項(xiàng)目已落地，包括深圳北理莫斯科大學(xué),、浙江大學(xué)愛丁堡聯(lián)合學(xué)院等15個(gè)中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu),。
此外，境外辦學(xué)也在穩(wěn)妥推進(jìn),。截至去年,，我國高校已在境外舉辦了4個(gè)機(jī)構(gòu)和98個(gè)辦學(xué)項(xiàng)目，絕大部分分布在“一帶一路”沿線,。
合作辦學(xué)的目的是實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,。而其中最關(guān)鍵的一環(huán)，就是要實(shí)現(xiàn)學(xué)歷學(xué)位的互認(rèn),。近年來,，教育部與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)積極加強(qiáng)教育政策溝通，先后與46個(gè)國家和地區(qū)簽訂了學(xué)歷學(xué)位互認(rèn)協(xié)議,，其中“一帶一路”國家達(dá)24個(gè),。
哪里有交流和往來，哪里就有語言學(xué)習(xí)服務(wù)
在泰國曼谷匯煌區(qū)拉沙傳比色路林林總總的泰語招牌中,，夾雜著不少漢語招牌,。隨著“一帶一路”教育和人文交流的迅速發(fā)展，“中國熱”“漢語熱”不斷升溫,。
事實(shí)上,，為了滿足沿線國家和地區(qū)互聯(lián)互通對于語言學(xué)習(xí)的迫切需求，中國啟動(dòng)了一系列教育行動(dòng),。
——一方面,，教育部與北京外國語大學(xué)簽署合作協(xié)議，支持該校通過引進(jìn)國外師資,、公派留學(xué),、與國外高校開展合作等多種方式，使該校開設(shè)的外國語專業(yè)在2018年達(dá)到94種,，實(shí)現(xiàn)外語專業(yè)設(shè)置的全覆蓋,；云南民族大學(xué)主動(dòng)融入國家“一帶一路”建設(shè)，率先在全國綜合類院校中開全南亞東南亞國家15個(gè)語種專業(yè)；西安外國語大學(xué)開設(shè)“一帶一路”沿線國家烏爾都語,、波蘭語等14個(gè)語種,，計(jì)劃到2020年實(shí)現(xiàn)沿線主要國家語種全覆蓋。
——另一方面,，新疆維吾爾自治區(qū),、云南等省份充分發(fā)揮自己獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢，加大教育對外開放,，尤其是漢語國際教育與推廣,。
截至2016年底，新疆高校已在俄羅斯,、吉爾吉斯斯坦,、塔吉克斯坦、哈薩克斯坦,、巴基斯坦,、蒙古等六國建成10所孔子學(xué)院，下設(shè)25個(gè)孔子課堂和近百個(gè)教學(xué)點(diǎn),，注冊學(xué)員總數(shù)已達(dá)3.6萬余人,，近10萬人次參與漢語學(xué)習(xí)和文化體驗(yàn)活動(dòng)。
新疆高校相繼在烏茲別克斯坦,、土庫曼斯坦,、哈薩克斯坦高校設(shè)立了自治區(qū)級(jí)的漢語中心，作為培育孔子學(xué)院的后備力量,。目前,，由該區(qū)教育廳漢語國際推廣中亞基地資助建設(shè)的5個(gè)漢語中心已經(jīng)發(fā)展成為孔子學(xué)院。
“漢語橋”系列中文比賽是由孔子學(xué)院總部/國家漢辦主辦的大型國際漢語比賽項(xiàng)目,。2012年至今,，“漢語橋”世界中學(xué)生中文比賽已在云南連續(xù)舉辦5屆，累計(jì)有來自90多個(gè)國家的2000多名中學(xué)生和領(lǐng)隊(duì)教師到云南參加比賽,。
國之交在于民相親,。民之交，除了要了解對方的語言,，更要促進(jìn)民心的相通,。教育在推進(jìn)與“一帶一路”沿線國家民心相通中，既具有黏合劑,、催化劑和潤滑劑的功能,，又具有“潤物無聲”的人文交流屬性，正在發(fā)揮越來越重要的作用,。
教育部門重點(diǎn)組織開展了國別和區(qū)域研究,，全面加強(qiáng)對沿線國家經(jīng)濟(jì),、政治、教育,、文化等各方面的理解,，為推進(jìn)民心相親提供了智力支撐。教育部國際合作與交流司政策規(guī)劃處處長劉劍青介紹說,，在教育部發(fā)布的141項(xiàng)專項(xiàng)研究課題中,，有70項(xiàng)涉及“一帶一路”的46個(gè)沿線國家,，同時(shí)設(shè)立了“一帶一路”沿線國家研究智庫報(bào)告課題,，覆蓋66個(gè)沿線國家。
在促進(jìn)民心相親方面,，地緣優(yōu)勢不可忽略,。內(nèi)蒙古教育系統(tǒng)加強(qiáng)同蒙古國和俄羅斯等“一帶一路”沿線國家在教育領(lǐng)域的合作與交流，完善同俄,、蒙合作機(jī)制,，加強(qiáng)對俄、蒙教育體制,、法律,、政策、語言,、蒙醫(yī)蒙藥等領(lǐng)域的研究,。寧夏則重點(diǎn)加強(qiáng)與阿拉伯國家及“絲綢之路”沿線國家在教育領(lǐng)域的交流與合作，積極開展對彼此語言,、文化,、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等方面的研究,，積極開展自然科學(xué)領(lǐng)域的研究合作,，加強(qiáng)中阿智庫建設(shè)。
許濤說,，今后,，依托重點(diǎn)省份的“省部共建”，將成為“一帶一路”教育行動(dòng)的重要抓手,。去年,，教育部已完成八省區(qū)的簽約，今年,，教育部進(jìn)一步與五省一市完成簽約,，基本實(shí)現(xiàn)與主要節(jié)點(diǎn)省份簽約的全覆蓋，基本形成省部推進(jìn)“一帶一路”教育行動(dòng)網(wǎng)絡(luò),。
可以想象的是,，隨著“一帶一路”國際合作高峰論壇的召開,，中國教育的國際化步伐將進(jìn)一步提速，有望為沿線國家和地區(qū)的發(fā)展提供更豐富的教育公共產(chǎn)品,。
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