【中國(guó)改革報(bào)】梅宏院士：我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展迎來(lái)“換道超車(chē)”新契機(jī)
發(fā)布日期：2018-01-16 攝影：中國(guó)改革報(bào),、改革網(wǎng)記者 高弘杰
編輯：辛嘉洋 審核：王征 閱讀次數(shù)：原文標(biāo)題：我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展迎來(lái)“換道超車(chē)”新契機(jī)
原文鏈接：http://www.crd.net.cn/2018-01/15/content_24714914_0.htm
“學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神”集中輪訓(xùn)系列講座暨“發(fā)展改革大家談”第37期圍繞“推進(jìn)大數(shù)據(jù)應(yīng)用 繁榮數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展”作專(zhuān)題輔導(dǎo)報(bào)告
主講人：梅宏,，中國(guó)科學(xué)院院士，前不久在中共中央政治局第二次集體學(xué)習(xí)時(shí)就實(shí)施國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略為中央領(lǐng)導(dǎo)作了講解,，并談了意見(jiàn)和建議
1月10日上午,，國(guó)家發(fā)改委“學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神”集中輪訓(xùn)系列講座暨第37期“發(fā)展改革大家談”在京舉行。圖為講座現(xiàn)場(chǎng),。
本次講座邀請(qǐng)中國(guó)科學(xué)院院士梅宏作題為“推進(jìn)大數(shù)據(jù)應(yīng)用 繁榮數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的專(zhuān)題輔導(dǎo)報(bào)告,。梅宏前不久在中共中央政治局第二次集體學(xué)習(xí)時(shí)就實(shí)施國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略為中央領(lǐng)導(dǎo)作了講解,，并談了意見(jiàn)和建議。
從圖片可以看出,，這場(chǎng)講座非?！盎鸨保B過(guò)道的空隙都被前來(lái)聽(tīng)講的“學(xué)員們”塞得滿(mǎn)滿(mǎn)當(dāng)當(dāng),。這不僅因?yàn)椤按髷?shù)據(jù)”“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”本身就是近來(lái)各界關(guān)注的熱點(diǎn)話(huà)題,，更是因?yàn)榇蠹覍?duì)此次培訓(xùn)的主講人充滿(mǎn)期待。
□中國(guó)改革報(bào)報(bào)記者 付朝歡
“數(shù)據(jù)的獲取,、處理和應(yīng)用在人類(lèi)社會(huì)發(fā)展中一直扮演著重要角色,。從文明之初的‘結(jié)繩記事’，到文字發(fā)明之后的‘文以載道’,，再到近現(xiàn)代科學(xué)的‘?dāng)?shù)據(jù)建?！休d了人類(lèi)基于數(shù)據(jù)和信息認(rèn)識(shí)世界的努力和巨大進(jìn)步,?！?月10日上午，一場(chǎng)主題為“推進(jìn)大數(shù)據(jù)應(yīng)用繁榮數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的培訓(xùn)講座在月壇南街38號(hào)大院里進(jìn)行,。這是國(guó)家發(fā)改委“學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神”集中輪訓(xùn)系列講座暨第37期“發(fā)展改革大家談”,。
記者注意到，開(kāi)講前,，已經(jīng)充分飽和的“教室”后方不斷有新“學(xué)員”入場(chǎng)加座,，甚至過(guò)道的空隙都被塞得滿(mǎn)滿(mǎn)當(dāng)當(dāng)，三九天的嚴(yán)寒也難擋大家的如火熱情,。這場(chǎng)講座究竟為何如此“火熱”,？不僅因?yàn)椤按髷?shù)據(jù)”“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”本身就是近來(lái)各界關(guān)注的熱點(diǎn)，更因?yàn)榇蠹覍?duì)此次培訓(xùn)講座充滿(mǎn)期待,。主講人梅宏,，中國(guó)科學(xué)院院士，前不久在十九屆中央政治局第二次集體學(xué)習(xí)時(shí),，就實(shí)施國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略為中央領(lǐng)導(dǎo)作了講解,，并談了意見(jiàn)和建議。
本次培訓(xùn)由國(guó)家發(fā)改委秘書(shū)長(zhǎng)李樸民主持,，國(guó)家糧食局總工程師何毅,、國(guó)家發(fā)改委人事司司長(zhǎng)梁彥、國(guó)家發(fā)改委高技術(shù)司司長(zhǎng)任志武等參加,。國(guó)家發(fā)改委機(jī)關(guān)和委屬單位共600多人現(xiàn)場(chǎng)參加了學(xué)習(xí),。本次培訓(xùn)還開(kāi)通了縱向網(wǎng)視頻共享課堂，全國(guó)發(fā)展改革系統(tǒng)近2000人在38個(gè)分課堂進(jìn)行了同步學(xué)習(xí)。
大數(shù)據(jù)開(kāi)啟第三次信息化浪潮
“大數(shù)據(jù)是信息化發(fā)展的新階段,?！边@是習(xí)近平總書(shū)記在十九屆中央政治局第二次集體學(xué)習(xí)時(shí)作出的重要論斷。
對(duì)此,，梅宏作了深入解讀。他首先回顧了大數(shù)據(jù)的產(chǎn)生和發(fā)展歷程,。所謂大數(shù)據(jù),，是信息化到一定階段之后的必然產(chǎn)物。大數(shù)據(jù)源于信息技術(shù)的不斷廉價(jià)化與互聯(lián)網(wǎng)及其延伸所帶來(lái)的無(wú)處不在的信息技術(shù)應(yīng)用,。大數(shù)據(jù)的出現(xiàn)有四個(gè)驅(qū)動(dòng)力,，即“摩爾定律”所驅(qū)動(dòng)的指數(shù)增長(zhǎng)模式、技術(shù)低成本化驅(qū)動(dòng)的萬(wàn)物數(shù)字化,、寬帶移動(dòng)泛在互聯(lián)驅(qū)動(dòng)的“人—機(jī)—物”廣聯(lián)連接,、云計(jì)算模式驅(qū)動(dòng)的數(shù)據(jù)大規(guī)模匯聚。
大數(shù)據(jù)開(kāi)啟了信息化的第三次浪潮,。長(zhǎng)期從事計(jì)算機(jī)領(lǐng)域研究的梅宏,，見(jiàn)證了信息技術(shù)發(fā)展的歷次浪潮?！癙C機(jī)的廣泛應(yīng)用帶來(lái)信息化的第一次浪潮,，大約一直到上世紀(jì)90年代中期，是以單機(jī)應(yīng)用為主要特征的數(shù)字化階段,。過(guò)去20多年,，從上世紀(jì)90年代中期到現(xiàn)在，信息化的第二次浪潮是以互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用為主要特征的網(wǎng)絡(luò)化階段?，F(xiàn)在我們正在進(jìn)入新的階段,，即以數(shù)據(jù)的深度挖掘和融合應(yīng)用為主要特征的智慧化?！泵泛暾f(shuō),。
在梅宏看來(lái)，信息技術(shù)的發(fā)展始終圍繞能力,、應(yīng)用和成本三大目標(biāo),。1946年~1995年，面向能力和成本的技術(shù)創(chuàng)新是信息技術(shù)發(fā)展的主線(xiàn),，揭示能力和成本規(guī)律的“摩爾定律”和“香農(nóng)定律”分別主導(dǎo)計(jì)算機(jī)和通信技術(shù)的發(fā)展,。1995年前后，互聯(lián)網(wǎng)的商用價(jià)值開(kāi)始顯現(xiàn),，信息技術(shù)從能力主導(dǎo)向應(yīng)用主導(dǎo)變遷,，揭示應(yīng)用和成本規(guī)律的“貝爾定律”和“梅特卡夫定律”占據(jù)主導(dǎo)地位。在這一階段，技術(shù)發(fā)展與應(yīng)用需求“雙輪驅(qū)動(dòng)”,，相互促進(jìn),，迭代發(fā)展，帶來(lái)了20多年的持續(xù)高速發(fā)展,。
梅宏預(yù)言,，大數(shù)據(jù)應(yīng)用需求將驅(qū)動(dòng)信息技術(shù)體系重構(gòu)，大約在2040年以后,，面向能力和成本的技術(shù)創(chuàng)新將重新成為信息技術(shù)的發(fā)展主線(xiàn),，信息技術(shù)發(fā)展進(jìn)入新的能力提升期?！霸谌〉迷硇酝黄浦?，應(yīng)用模式創(chuàng)新以及面向應(yīng)用和成本的技術(shù)和集成創(chuàng)新仍將是發(fā)展主線(xiàn)?！?/p>
數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展迎來(lái)歷史性機(jī)遇
習(xí)近平總書(shū)記在十九屆中央政治局第二次集體學(xué)習(xí)時(shí)提出,，要構(gòu)建以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素的數(shù)字經(jīng)濟(jì)。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)是以新一代信息技術(shù)和產(chǎn)業(yè)為依托,，繼農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),、工業(yè)經(jīng)濟(jì)之后的主要經(jīng)濟(jì)形態(tài)。數(shù)據(jù)是重要生產(chǎn)要素,，網(wǎng)絡(luò)是重要載體,，信息技術(shù)應(yīng)用是重要推動(dòng)力。
梅宏認(rèn)為,，全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)正處于成型展開(kāi)期,。這是根據(jù)英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家卡蘿塔·佩蕾絲對(duì)每次技術(shù)創(chuàng)新浪潮分導(dǎo)入期和展開(kāi)期兩個(gè)主階段的劃分?！皬纳鲜兰o(jì)90年代中期開(kāi)始,，互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)入商用并得到快速發(fā)展。歷經(jīng)二十多年的積累和儲(chǔ)備,，數(shù)據(jù)資源大規(guī)模集聚,，其基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性凸顯,，我們將進(jìn)入信息技術(shù)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的爆發(fā)期,、黃金期?！?/p>
中國(guó)在電子商務(wù)等數(shù)字化應(yīng)用和信息技術(shù)創(chuàng)業(yè)投資方面已取得世界矚目的成績(jī),。根據(jù)麥肯錫2017年12月4日發(fā)布的《中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)報(bào)告》，2016年,，中國(guó)電子商務(wù)交易額占全球40%,；中國(guó)個(gè)人消費(fèi)交易額7900億美元,，是美國(guó)的11倍。此外,，全世界262家“獨(dú)角獸”（估值超過(guò)10億美元的私營(yíng)初創(chuàng)企業(yè)）中有1/3是我國(guó)企業(yè),，占全球“獨(dú)角獸”企業(yè)總估值的43%?！爸袊?guó)正迎來(lái)發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的歷史性機(jī)遇,。立足新時(shí)代，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)是順應(yīng)時(shí)代趨勢(shì),、搶抓發(fā)展機(jī)遇的重大戰(zhàn)略,。”梅宏說(shuō),。
談及我國(guó)大數(shù)據(jù)的生態(tài)現(xiàn)狀，他指出,，中國(guó)企業(yè)在現(xiàn)有大數(shù)據(jù)國(guó)際產(chǎn)業(yè)地圖中極少出現(xiàn),，國(guó)際影響力不足；從事大數(shù)據(jù)應(yīng)用的企業(yè)較多,，掌握共性關(guān)鍵技術(shù)企業(yè)偏少,。由于核心技術(shù)受制于人，我國(guó)信息技術(shù)長(zhǎng)期存在“空心化,、低端化”的問(wèn)題,。大數(shù)據(jù)是信息化發(fā)展的新階段，信息技術(shù)體系進(jìn)入“重構(gòu)前夜”,，我國(guó)信息技術(shù)發(fā)展將迎來(lái)“換道超車(chē)”的新契機(jī),。
“在大數(shù)據(jù)時(shí)代，軟件開(kāi)源和硬件開(kāi)放已成為不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì),，掌控開(kāi)源生態(tài),，已成為國(guó)際產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)。參與融入,、蓄勢(shì)引領(lǐng),，是培育我國(guó)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)的有效途徑?！泵泛杲ㄗh,，應(yīng)鼓勵(lì)企業(yè)參與融入國(guó)際成熟開(kāi)源社會(huì)，爭(zhēng)取話(huà)語(yǔ)權(quán),；同時(shí),，匯聚國(guó)內(nèi)軟件資源和開(kāi)源人才，打造自主開(kāi)源生態(tài),，伺機(jī)實(shí)現(xiàn)引領(lǐng)發(fā)展,。
發(fā)展大數(shù)據(jù)需規(guī)范引導(dǎo)審慎推進(jìn)
大數(shù)據(jù)發(fā)展日新月異,，已成為人類(lèi)認(rèn)識(shí)復(fù)雜系統(tǒng)的新思維、新手段,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型增長(zhǎng)的新引擎,，提升國(guó)家綜合能力和保障國(guó)家安全的新利器，提升政府治理能力的新途徑,。
“當(dāng)前大家更多地談大數(shù)據(jù)的重要性,，但在大數(shù)據(jù)的實(shí)際應(yīng)用方面，還難盡如人意,?！泵泛暾J(rèn)為，當(dāng)前,，大數(shù)據(jù)應(yīng)用尚處于初級(jí)階段,。描述性、預(yù)測(cè)性應(yīng)用較多,，指導(dǎo)性應(yīng)用較少,；基于單一數(shù)據(jù)源和已存在數(shù)據(jù)集的應(yīng)用較多，基于多源多態(tài)數(shù)據(jù)和主動(dòng)收集數(shù)據(jù)的應(yīng)用較少,；模型導(dǎo)向類(lèi)應(yīng)用較多,，需求導(dǎo)向類(lèi)應(yīng)用較少。
他同時(shí)指出,，大數(shù)據(jù)理論與技術(shù)也仍處于發(fā)展的早期階段,。盡管對(duì)大數(shù)據(jù)的定義已形成一致認(rèn)知，但核心觀點(diǎn)和命題尚存爭(zhēng)議,，比如,，數(shù)據(jù)“大”與“小”的對(duì)立統(tǒng)一，“關(guān)聯(lián)”與“因果”的辯證性等,。對(duì)于未來(lái)是否有可能形成統(tǒng)一的“通用”技術(shù)體系,，尚不明確。黨政干部在利用大數(shù)據(jù)分析的結(jié)論輔助決策時(shí),，應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到,，當(dāng)前大數(shù)據(jù)的應(yīng)用超前于理論，數(shù)據(jù)分析的結(jié)論往往缺乏堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ),，使用結(jié)論仍需保持謹(jǐn)慎,。
談到對(duì)數(shù)據(jù)共享開(kāi)放的思考時(shí)，梅宏表示,，重點(diǎn)是要打破信息系統(tǒng)之間的壁壘,，為此面臨著一系列挑戰(zhàn)，需要從法規(guī),、技術(shù),、標(biāo)準(zhǔn)等多方面協(xié)同發(fā)力破局,。他建議，政務(wù)數(shù)據(jù)共享體系不宜一味追求物理集中,，可邏輯互聯(lián)先行,，物理集中跟進(jìn)。在一定層級(jí)上采用“物理分散,、邏輯統(tǒng)一,、管控可信、標(biāo)準(zhǔn)一致”的原則,，在不改變現(xiàn)有信息系統(tǒng)與數(shù)據(jù)資源的所有權(quán)及管理格局的基礎(chǔ)上,，明晰責(zé)權(quán)利，即數(shù)據(jù)應(yīng)用部門(mén)提需求,，數(shù)據(jù)擁有部門(mén)做響應(yīng),，交換平臺(tái)管理部門(mén)保流轉(zhuǎn)。
此外,，梅宏還提出,，我國(guó)各地?cái)?shù)據(jù)中心建設(shè)存在過(guò)熱的問(wèn)題。他強(qiáng)調(diào),，各地在發(fā)展大數(shù)據(jù)的過(guò)程中,，過(guò)于注重?cái)?shù)據(jù)中心等基礎(chǔ)設(shè)施投入,，因地制宜和應(yīng)用需求導(dǎo)向不夠,，可能導(dǎo)致超前投資、重復(fù)投資和能源浪費(fèi),?！?016年，中國(guó)數(shù)據(jù)中心總耗電量超過(guò)1200億千瓦時(shí),，已超過(guò)三峽水電站的全年發(fā)電量,。”對(duì)此,，他建議,，我國(guó)近年數(shù)據(jù)中心投入應(yīng)該做好頂層規(guī)劃和示范引導(dǎo)，積極謀劃,，審慎推進(jìn),。政府主導(dǎo)數(shù)據(jù)中心建設(shè)應(yīng)在滿(mǎn)足需求的前提下，力爭(zhēng)高效率,，不宜按照互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)先建設(shè)再發(fā)展,、以低效率換取用戶(hù)體驗(yàn)的“奢侈發(fā)展”模式。
對(duì)于大數(shù)據(jù)的未來(lái)發(fā)展,，梅宏認(rèn)為,，“人們制造并采集數(shù)據(jù)的速度,，總是領(lǐng)先于處理的技術(shù)，因此,，大數(shù)據(jù)現(xiàn)象將長(zhǎng)期存在,。”
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