【兩會·中國旅游報】李健委員：鄉(xiāng)村旅游勢頭好 富民增收成效大
發(fā)布日期：2018-03-12 供稿：來源：中國旅游報 編輯：薛喬丹 審核：王征 閱讀次數(shù)：
原文標(biāo)題：鄉(xiāng)村旅游勢頭好 富民增收成效大——全國兩會代表委員熱議鄉(xiāng)村旅游及旅游扶貧
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今年全國兩會期間,，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是熱門話題之一,。過去幾年的發(fā)展證明，鄉(xiāng)村旅游是推動鄉(xiāng)村振興的重要途徑,。近日,，記者就相關(guān)話題采訪了部分代表委員,，他們普遍認(rèn)為鄉(xiāng)村旅游對推動鄉(xiāng)村振興發(fā)揮了重要作用，同時提出了意見和建議,。
勢頭良好頻獲點贊
“在我的故鄉(xiāng)云南德宏州,，‘中國犀鳥谷’如今已經(jīng)小有名氣，外地攝影愛好者,、游客都慕名而來,，隨著旅游業(yè)的發(fā)展，周邊的傈僳族百姓從過去的拿槍打鳥轉(zhuǎn)變?yōu)榉畔聵屪o(hù)鳥,?！眮碜栽颇系娜珖f(xié)委員何慶說，旅游業(yè)的發(fā)展給當(dāng)?shù)貛砹诵職庀?，村民的精神面貌煥然一新?/p>
今年兩會期間,，很多代表委員都為鄉(xiāng)村旅游點贊，尤其是為自己家鄉(xiāng)的鄉(xiāng)村旅游點贊,。
全國政協(xié)委員,、吉林省旅游發(fā)展委員會主任楊安娣表示，2017年,，吉林的鄉(xiāng)村旅游得到快速發(fā)展,。吉林省摸清底數(shù)，首次開展全省調(diào)研，形成了《鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告》,；搞清路數(shù),，首次召開全省鄉(xiāng)村旅游工作會議，并在鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營單位和鄉(xiāng)村旅館評定中第一次引入了規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),，這標(biāo)志著吉林省的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展從零散走向系統(tǒng),，從無序走向規(guī)范，從自發(fā)走向統(tǒng)籌,。
來自吉林省延邊朝鮮族自治州的全國政協(xié)委員李東浩說道,，很多鄉(xiāng)村地區(qū)，尤其是偏遠(yuǎn)的貧困地區(qū)有著優(yōu)美的景色,、特色的民俗文化,，具備發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的潛力。以延邊朝鮮族自治州為例,，鄉(xiāng)村地區(qū)自然景觀優(yōu)美,，朝鮮族、滿族特色鮮明,，還有以抗日根據(jù)地為主的紅色旅游資源,，目前已經(jīng)發(fā)展起了很多鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)。
在黑龍江省饒河?xùn)|北黑蜂（國家級）自然保護(hù)區(qū),，當(dāng)?shù)匾劳猩鷳B(tài)優(yōu)勢,，著手開始發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。全國政協(xié)委員,、黑龍江省饒河?xùn)|北黑蜂（國家級）自然保護(hù)區(qū)管理局局長傅剛介紹,，在保護(hù)峰種的同時，保護(hù)區(qū)把峰場,、管理區(qū),、加工企業(yè)作為景點打造。比如一些科研基地,，讓游客來了之后,，帶著蜂
蜜、蜂膠,、蜂王漿回去,。在保護(hù)區(qū)科研基地的周邊，有的村子搞起了蜜源植物種植,，一方面與科研基地的工作相互配合,，另一方面可以依托蜜源植物搞觀光、農(nóng)家樂業(yè)態(tài),。
全國政協(xié)委員,、北京理工大學(xué)人文與社會科學(xué)學(xué)院院長李健認(rèn)為,，當(dāng)前，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展勢頭良好,。一些少數(shù)民族聚居區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游具有得天獨厚的優(yōu)勢,，當(dāng)?shù)赝匀毁Y源豐富，民族風(fēng)情濃郁,，歷史文化悠久,，再加強(qiáng)一下基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，往往能很好地發(fā)揮出后發(fā)優(yōu)勢,。
全國政協(xié)委員,、中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院果樹研究所所長劉鳳之從農(nóng)旅融合的角度談道：“前景很好，各地已經(jīng)做出了很多成功案例,。比如我關(guān)注的果樹,、園藝等領(lǐng)域，本身就有觀賞性,，具有休閑觀光功能,。葡萄園可以直接轉(zhuǎn)成觀光采摘園，鮮花種植區(qū)可以打造成鮮花小鎮(zhèn),?！?/p>
全國政協(xié)委員、貴州黔西南州政協(xié)副主席黃榜泉說,，鄉(xiāng)村旅游是落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要途徑，當(dāng)前,，貴州特別是黔東南州大力發(fā)展旅游,，推動鄉(xiāng)村振興。旅游與農(nóng)業(yè),、體育,、文化結(jié)合，產(chǎn)生了豐富多樣的鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài),，滿足了游客的需求,，給當(dāng)?shù)匕傩諑砹藢嵒荨
扶貧富民惠及民生
“旅游扶貧是一種‘造血式’扶貧,，是有尊嚴(yán),、開發(fā)式、開放式,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展式的扶貧方式,，是助力精準(zhǔn)脫貧實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興最有效的抓手之一，是推動貧困地區(qū)農(nóng)村供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，促進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展的有效載體,，是貧困群眾全方位,、多形式參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好平臺，也是貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長點和貧困群眾收入的新增長源,?！比珖舜蟠怼⒒葜菔姓泵貢L黃細(xì)花告訴記者,。
采訪中,，兩會代表、委員對于旅游扶貧的作用紛紛點贊,，并分享了相關(guān)看法,。
全國政協(xié)委員、武漢市政協(xié)主席胡曙光說,，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游對于促進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的落地,、滿足人民群眾對
美好生活的需要有著重要作用。鄉(xiāng)村旅游要是發(fā)展起來,，對于當(dāng)?shù)乩习傩彰撠氈赂荒芷鸬街匾饔?，?dāng)?shù)乩习傩盏恼J(rèn)知眼界也能得到提升。
楊安娣介紹,，吉林把鄉(xiāng)村旅游作為扶貧,、富民的新渠道，聯(lián)合12部門印發(fā)《吉林省鄉(xiāng)村旅游扶貧工程實施方案》,，累計投入千余萬元資金,，連續(xù)三年創(chuàng)建全國鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客示范基地3個，培訓(xùn)扶貧創(chuàng)業(yè)致富帶頭人150余人,。
“旅游是最好的扶貧方式,，對老百姓有直接的帶動作用?！睂Υ?，全國人大代表、四川省金川縣政協(xié)副主席新甲旦真說道,，“假如這里來了一個客人,，他哪怕是吃一碗面，或者是買一個小東西,，都是讓當(dāng)?shù)乩习傩罩苯邮芤娴?。”不僅如此,，讓他更感動的是,，“來這邊旅游的人真的都特別珍惜這些資源，不僅不會‘糟?！h(huán)境,，還會給我們提很多好的建議,。”
李東浩也感慨地說,，旅游扶貧是可持續(xù)的扶貧,，可以帶動全產(chǎn)業(yè)鏈，比如延邊的辣白菜,、大醬等都可以通過旅游轉(zhuǎn)變?yōu)闊徜N品,。
李健說，鄉(xiāng)村旅游的扶貧效果很明顯,，焦作云臺山,、張家界等周邊鄉(xiāng)村的村民都在發(fā)展旅游業(yè)中受益匪淺。而且旅游業(yè)是綠色經(jīng)濟(jì),，生態(tài)資源是其獨特的賣點,，有利于保護(hù)環(huán)境、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,。
對于鄉(xiāng)村旅游帶來的積極影響,，何慶感觸很深，她說：“隨著我國對西部地區(qū)的扶持力度加大,，鄉(xiāng)村旅游也發(fā)展起來了,，旅游業(yè)是無煙產(chǎn)業(yè)，給當(dāng)?shù)匕傩諑砹藢嵒?，尤其是,，百姓可以不脫離鄉(xiāng)村的生產(chǎn)生活，不離開故鄉(xiāng),，就可以脫貧致富,。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展不僅讓當(dāng)?shù)匕傩赵鍪眨匾氖歉淖兞税傩盏挠^念,，提高了百姓脫貧致富的積極性?！?/p>
建言獻(xiàn)策共謀發(fā)展
在對鄉(xiāng)村旅游及旅游扶貧給予肯定的同時,，代表委員們也給出了各自的意見和建議。
對于更好地助力鄉(xiāng)村振興,，黃細(xì)花建議國家撥付專項資金,，國家旅游局牽頭編制全國發(fā)展鄉(xiāng)村旅游推動鄉(xiāng)
村振興戰(zhàn)略實施的專項規(guī)劃，以規(guī)劃指導(dǎo)各地各部門有序分類發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,；以鄉(xiāng)村旅游為核心，打造一批旅游新農(nóng)村社區(qū),；大力發(fā)展旅游特色小鎮(zhèn),；在全國創(chuàng)建一批旅游特色村莊,，開發(fā)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，帶動美麗鄉(xiāng)村的建設(shè),。
李東浩提出,，隨著扶貧工作進(jìn)入攻堅階段，扶貧要講求質(zhì)量,，旅游扶貧同樣如此,，不是簡單的“輸血式”扶貧，而應(yīng)注重“造血式”扶貧,，為貧困地區(qū)搭建起旅游發(fā)展平臺,，讓當(dāng)?shù)匕傩胀ㄟ^自己的雙手參與進(jìn)來，實現(xiàn)脫貧增收,。另外,，很多地方的鄉(xiāng)村旅游目前存在的問題是，仍然停留在較初級的階段,，看看風(fēng)景,，吃吃農(nóng)家飯，要推動其進(jìn)一步發(fā)展,，需要融入文化內(nèi)涵,。只有提升鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的文化內(nèi)涵，才能跟得上消費者不斷升級的消費需求,。
何慶建議,，對于鄉(xiāng)村旅游的下一步發(fā)展，應(yīng)加強(qiáng)頂層設(shè)計,，對一些適合發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,，潛力較大、前景較好的地區(qū),，出臺有針對性的政策,。把貧困地區(qū)的“綠水青山”轉(zhuǎn)變?yōu)椤敖鹕姐y山”。
黃榜泉說道,，當(dāng)前貴州的鄉(xiāng)村旅游發(fā)揮了一定的富民增收作用,，下一步，鄉(xiāng)村旅游應(yīng)該更深入地與農(nóng)業(yè),、農(nóng)村,、農(nóng)民結(jié)合起來，建立科學(xué)合理的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,，擴(kuò)大,、加深鄉(xiāng)村旅游的帶動作用，這樣才能讓鄉(xiāng)村旅游更好地發(fā)揮振興鄉(xiāng)村的作用,。另外,，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的規(guī)劃不健全,、落實不系統(tǒng)等問題，也需要進(jìn)一步改進(jìn),。
傅剛提出,，關(guān)鍵的問題是人才問題。他在考察國內(nèi)很多做得較好的鄉(xiāng)村旅游項目時發(fā)現(xiàn),，當(dāng)?shù)匕l(fā)展都離不開專業(yè)的規(guī)劃團(tuán)隊,、管理團(tuán)隊，好的發(fā)展理念,、發(fā)展舉措可以讓旅游業(yè)迅速做起來,。所以，人才問題也是下一步要盡快解決的問題,。
劉鳳之特別提到了合作社的問題,，他說，現(xiàn)在很多鄉(xiāng)村在組織專業(yè)合作社,，包括旅游類的合作社,，但各類合作社經(jīng)營情況良莠不齊，其中關(guān)鍵是帶頭人,。好的帶頭人可以發(fā)揮較大的示范帶動作用,，可以帶動合作社盡快步入快速發(fā)展、持續(xù)發(fā)展的軌道,。
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