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【中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)】多手段應(yīng)對(duì)新貿(mào)易形勢(shì)下能源經(jīng)濟(jì)波動(dòng)


原文標(biāo)題:多手段應(yīng)對(duì)新貿(mào)易形勢(shì)下能源經(jīng)濟(jì)波動(dòng) 

原文鏈接:http://jjsb.cet.com.cn/show_506024.html

  北京理工大學(xué)能源與環(huán)境政策研究中心近日發(fā)布的《新貿(mào)易形勢(shì)下中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)與展望》表明,,總體而言,,中美貿(mào)易摩擦對(duì)我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)影響不大,,但我國(guó)應(yīng)抓住重點(diǎn)受影響的能源相關(guān)行業(yè),,采取多種措施應(yīng)對(duì)其不利影響,抓住新貿(mào)易形勢(shì)對(duì)我國(guó)能源進(jìn)出口格局改變帶來(lái)的新契機(jī),。

  《新貿(mào)易形勢(shì)下中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)與展望》報(bào)告執(zhí)筆人,、北京理工大學(xué)能源與環(huán)境政策研究中心副教授郝宇認(rèn)為,2019年到2025年是我國(guó)應(yīng)對(duì)新國(guó)際貿(mào)易形勢(shì)的重要時(shí)期,。我國(guó)必須重視新貿(mào)易形勢(shì)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)特別是對(duì)各能源行業(yè)與能源密集型產(chǎn)業(yè)的影響,,采取擴(kuò)大內(nèi)部消費(fèi)、尋找進(jìn)口、出口替代國(guó)等多種措施減少其不利影響,。從而減少經(jīng)濟(jì)波動(dòng),,進(jìn)一步調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu),,提高能源利用效率,,建設(shè)美麗中國(guó)。

  機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存

  隨著2018年以來(lái)中美貿(mào)易摩擦升級(jí)以及英國(guó)發(fā)布“脫歐”白皮書等國(guó)際形勢(shì)的變動(dòng),,我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)不可避免地受到了國(guó)際貿(mào)易形勢(shì)變化的沖擊和影響,。新的貿(mào)易形勢(shì)使得我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)面臨巨大的挑戰(zhàn),同時(shí)這也意味著空前的機(jī)遇,。在國(guó)際貿(mào)易形勢(shì)變化和我國(guó)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)升級(jí)的背景下,,我國(guó)能源行業(yè)在快速發(fā)展的同時(shí)也將面臨調(diào)整壓力。

  據(jù)郝宇介紹,,在基準(zhǔn)情景,、維持關(guān)稅情景、達(dá)成和解情景下,,中國(guó)2025年的能源消費(fèi)總量將分別達(dá)到53.52億噸,、51.97億噸、55.11億噸,,能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)將持續(xù)優(yōu)化。從行業(yè)能源消費(fèi)來(lái)看,,新貿(mào)易形勢(shì)對(duì)鋼鐵行業(yè)以及汽車制造業(yè)等能源密集型產(chǎn)業(yè)能源消費(fèi)沖擊較為明顯,。雖然新貿(mào)易形勢(shì)對(duì)我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)總體的影響并不十分顯著,但是從行業(yè)產(chǎn)值來(lái)看,,中美貿(mào)易摩擦對(duì)石油與石化行業(yè),、核能與可再生發(fā)電業(yè)、水泥行業(yè)和有色金屬行業(yè)等能源與能源密集型行業(yè)仍會(huì)有較為明顯的影響,。

  郝宇表示,,隨著我國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的不斷深化,我國(guó)能源消費(fèi)總量增速放緩,,能源結(jié)構(gòu)日趨完善,。基準(zhǔn)情況下,,2019年到2025年能源消費(fèi)總量預(yù)計(jì)維持小幅增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),,非化石能源占比在2025年預(yù)計(jì)達(dá)到18%以上。中美貿(mào)易摩擦對(duì)鋼鐵行業(yè)與汽車制造業(yè)能源消費(fèi)的沖擊更加明顯,。

  根據(jù)各主要能源行業(yè)與能源密集型行業(yè)產(chǎn)值的預(yù)測(cè)結(jié)果,,新貿(mào)易形勢(shì)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)總體的影響并不十分顯著,在沒(méi)有達(dá)成和解的情況下預(yù)計(jì)增稅對(duì)我國(guó)GDP的影響大概在0.3%左右,。在能源經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,,中美貿(mào)易摩擦對(duì)石油與石化行業(yè),、核能與可再生發(fā)電業(yè)、水泥行業(yè)和有色金屬行業(yè)影響較大,,而鋼鐵,、汽車、造紙等行業(yè)波動(dòng)較小,。

  郝宇認(rèn)為,,未來(lái),我國(guó)的能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化升級(jí),。2019年到2025年,,在能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的基礎(chǔ)上,我國(guó)應(yīng)該重視新貿(mào)易形勢(shì)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)特別是對(duì)各能源行業(yè)與能源密集型產(chǎn)業(yè)的影響,,采取擴(kuò)大內(nèi)部消費(fèi),、尋找進(jìn)口、出口替代國(guó)等多種措施減少其不利影響,。在決勝全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵階段,,進(jìn)一步調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu),,提高能源利用效率,,同心同德建設(shè)美麗中國(guó)。

  四方面建議

  對(duì)于新貿(mào)易形勢(shì)下我國(guó)未來(lái)能源經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,,《新貿(mào)易形勢(shì)下中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)與展望》提出了四方面建議,。

  深化油氣行業(yè)改革,進(jìn)一步優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu),。中美的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)存在明顯的差異,,主要原因是我國(guó)資源存在局限性,并且能源改革與發(fā)達(dá)國(guó)家相比而言,,較為滯后,。尤其是油氣行業(yè)的改革落后于其他的能源行業(yè)。所以,,當(dāng)前我國(guó)應(yīng)該保證有充足,、穩(wěn)定且具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的油氣資源,并在國(guó)際市場(chǎng)上不斷提升自己的整體經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)能力,。

  節(jié)能減排,,提高能源利用效率,推進(jìn)綠色制造,。這是能源消費(fèi)革命的核心,,提高能效要從源頭開(kāi)始節(jié)能,同時(shí)逐步淘汰“三高”產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展清潔能源,,推動(dòng)綠色制造,、智能制造,減少化石能源的消耗,,推動(dòng)能源利用效率的進(jìn)一步提高,。

  減少對(duì)外依存度,發(fā)展我國(guó)本土企業(yè),。我國(guó)在汽車,、天然氣等行業(yè)上對(duì)外依存度很高,這使得我國(guó)可能面臨一些貿(mào)易摩擦,。比如,,英國(guó)“脫歐”等重要貿(mào)易進(jìn)口國(guó)或出口國(guó)的政策發(fā)生重大改變時(shí),我國(guó)對(duì)外依存度高的行業(yè)會(huì)受到很大的沖擊,。所以,,當(dāng)前我國(guó)的一個(gè)重要目標(biāo)是促進(jìn)本土企業(yè)盡快發(fā)展。

  積極推進(jìn)“一帶一路”建設(shè),,堅(jiān)持引進(jìn)來(lái)和走出去并重,,深化雙向投資合作。我國(guó)應(yīng)加強(qiáng)“一帶一路”國(guó)際合作,,致力于建設(shè)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì),,提升貿(mào)易和投資便利化水平,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開(kāi)放,、包容,、普惠、平衡,、共贏的方向發(fā)展。鼓勵(lì)與促進(jìn)相關(guān)國(guó)家擴(kuò)大市場(chǎng)開(kāi)放,,支持多邊貿(mào)易體制,,共同反對(duì)保護(hù)主義。

  

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