【中國科學報】中關村：中國改革創(chuàng)新的“金名片”
發(fā)布日期：2019-04-15 供稿：中國科學報 編輯：吳楠 審核：王征 閱讀次數(shù)：
原文標題：中關村：中國改革創(chuàng)新的“金名片”
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王選,、陳春先,、紀世瀛……在中關村的創(chuàng)新史上，這是一批“不在江湖,，江湖依然有傳說”的先行者,，他們代表了那個開拓創(chuàng)新,、奮勇進取的激情歲月,。
曠視科技,、寒武紀、地平線……在中關村新時代的創(chuàng)新譜里,，這是一批在“高精尖”科技領域開疆拓土的“獨角獸”企業(yè),，代表了產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級和高質(zhì)量發(fā)展的方向。
營造創(chuàng)新氛圍,，培育創(chuàng)新土壤,。一系列重大成果和新銳企業(yè)的誕生，離不開中關村這片創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的肥沃土壤,。
經(jīng)過數(shù)十年的發(fā)展,，中關村走出了一條具有中國特色的科技與經(jīng)濟結合的新路子。特別是近五年來,，中關村改革開放持續(xù)深化,、自主創(chuàng)新能力顯著提升、新經(jīng)濟新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,，取得了全方位,、突破性成效，成為世界知名的“創(chuàng)新名片”,。
改革“試驗田”
“中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)作為改革創(chuàng)新的‘試驗田’和‘先行區(qū)’,，在全國科技創(chuàng)新中心建設中發(fā)揮著政策、產(chǎn)業(yè)等方面的引領作用,，始終走在我國科技體制改革的最前列,。”中關村管委會主任翟立新表示,。
改革開放以來,，中關村按照“自籌資金、自由組合,、自主經(jīng)營,、自負盈虧”的原則，探索建立了科技人員創(chuàng)辦民營科技企業(yè)的新機制,，率先開展了高新技術企業(yè)認定,、企業(yè)產(chǎn)權制度、企業(yè)信用,、校企合作,、知識產(chǎn)權、投融資體制,、新三板等一系列重要改革試點,。
2013年以來，中關村先行先試改革進入由科技體制改革向全面創(chuàng)新改革轉變的新階段,，有力破除了一系列束縛創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的體制機制和政策障礙,。
在科技成果轉化方面，中關村率先開展股權激勵,，深化科技成果使用,、處置和收益管理等改革試點,。“在中關村示范區(qū)股權激勵等先行先試政策的支持下,，理工雷科完成了股權激勵的全部工作,，讓北京理工大學成為中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)第一個實施科技成果入股股權激勵的高校?！北本├砉ご髮W技術轉移中心主任戴斌說,。
在鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)稅收方面，中關村率先開展了股權獎勵個人所得稅,、有限合伙制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)法人合伙人企業(yè)所得稅,、技術轉讓企業(yè)所得稅以及企業(yè)轉增股本個人所得稅等試點政策。
在人才管理改革方面,，中關村建設了人才管理改革試驗區(qū),，率先開展外籍人才在華永久居留“直通車”和積分評估等試點，促進外籍人才出入境便利化,。
在科技金融方面,，設立中國人民銀行中關村中心支行和中關村銀行，率先開展投貸聯(lián)動,、外債宏觀審慎管理外匯改革等試點,。此外，中關村還開展了工商登記全流程網(wǎng)上辦理,、工位注冊,、證照分離等商事制度改革，設立檢驗檢疫快速通關平臺和中國（中關村）知識產(chǎn)權保護中心等,。
據(jù)了解,，近五年來，中關村有20余項試點政策推廣到全國或其他國家自主創(chuàng)新示范區(qū),，科技成果轉化政策試點為2015年《促進科技成果轉化法》的修訂奠定了重要的實踐基礎,，從法律層面推動了科技成果轉化相關管理制度的重構。
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的沃土
2018年,，位于北京北四環(huán)海淀公園旁的中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)展示中心,，共計接待了1100余批次、8萬多人次的參觀考察,。在這里,，170家高新技術企業(yè)的340項最新成果集中亮相。
能夠完成人流分析和軌跡跟蹤等功能的人臉識別開放平臺,、可以實現(xiàn)神經(jīng)外科手術精準定位的神經(jīng)外科手術機器人,、能夠在雞蛋殼上雕刻的五軸全閉環(huán)高精密雕刻機……中關村展示中心里的一系列“高精尖”展示項目，彰顯了近年來中關村企業(yè)取得的最新成就,，凸顯了中關村是名副其實的創(chuàng)新策源地,。
面對日趨激烈的世界科技競爭,，中關村準確把握前沿趨勢，不斷強化前沿探索和顛覆性技術創(chuàng)新,，真正掌握技術話語權,、行業(yè)話語權和競爭主動權，為新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)的發(fā)展夯實基礎,。
誕生于中關村的北京曠視科技有限公司,，研制的基于人臉識別技術的“天眼系統(tǒng)”,，擁有強大的人臉識別能力,，可在匹配到人臉的第1秒進行精確搜索。該系統(tǒng)已在全國30多個省區(qū)市公安系統(tǒng)幫助捕獲,、控制嫌疑人員5000多人,。
“在各垂直領域，曠視科技推出了包括人臉識別支付,、人臉識別解鎖,、全幀智能抓拍機在內(nèi)的多個具有開創(chuàng)性意義的 AI 產(chǎn)品?！睍缫暱萍几笨偛弥x憶楠說,。
“液態(tài)金屬電子增材制造技術，是一種所見即所得的電子打印,、印刷模式,，將為發(fā)展普惠型電子制造技術、重塑傳統(tǒng)電子及集成電路制造規(guī)則提供變革性途徑,，且制作過程快速,、經(jīng)濟、環(huán)保,?！北本糁萍加邢薰竟ぷ魅藛T告訴《中國科學報》。
夢之墨是依托中國科學院理化技術研究所,、清華大學等建立的高科技公司,，圍繞其世界首創(chuàng)的液態(tài)金屬電子增材制造技術開展研究及產(chǎn)業(yè)化應用。目前,，團隊已申請并擁有300余項核心技術專利,，形成了完整的自主知識產(chǎn)權體系。
2018年底,，中關村管委會發(fā)布了《關于支持顛覆性技術創(chuàng)新的指導意見》,。翟立新表示，中關村將挖掘支持一批顛覆性技術創(chuàng)新的重大成果和產(chǎn)業(yè)化項目,，推動構建基于顛覆性技術的產(chǎn)業(yè)生態(tài),。
引領高質(zhì)量發(fā)展
從曾經(jīng)的“電子一條街”到科技園區(qū),，再到國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，中關村變化日新月異,。
科技創(chuàng)新積聚經(jīng)濟發(fā)展新動能,，中關村持續(xù)發(fā)揮著創(chuàng)新引領作用。近年來,，中關村大力推進互聯(lián)網(wǎng),、大數(shù)據(jù)、人工智能同實體經(jīng)濟深度融合,，賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),，做大做強數(shù)字經(jīng)濟，誕生了一批建立在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基礎之上的新業(yè)態(tài)新模式,，在舊動能與新動能之間形成了良性互動,。
京東、小米,、今日頭條等一批新生代科技企業(yè)在中關村快速崛起,，成為產(chǎn)業(yè)細分領域的頭部企業(yè)，在國際競爭中嶄露頭角,；寒武紀,、地平線等進入全球人工智能芯片企業(yè)前列；曠視科技,、商湯科技等多次在世界計算機視覺大賽中奪冠,。
中關村初步形成了新一代信息技術、生物與健康,、智能制造和新材料,、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代交通,、新興服務業(yè)等六大新興產(chǎn)業(yè)集群,，其中新一代信息技術產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過2萬億元，大數(shù)據(jù),、信息安全市場占有率位居國內(nèi)第一,，集成電路設計收入約占全國三分之一。
據(jù)初步統(tǒng)計,，2018年中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)擁有高新技術企業(yè)2.2萬多家,，總收入超過5.8萬億元，同比增長11.0%,，增加值8330.6億元,，增長12.3%；技術收入首次超過萬億元，且增速高達13.4%,，技術收入占總收入的比重逐年提高,。
不久前，全球知名創(chuàng)投研究機構CB Insights從3000家AI公司中評選出了100家最有前景的人工智能初創(chuàng)企業(yè),。在這份百強企業(yè)名單上,，有6家中國企業(yè)入選，其中5家來自中關村,，包括商湯科技,、第四范式、曠視科技,、Momenta和地平線等,。
翟立新表示，今后中關村管委會將針對顛覆性技術創(chuàng)新的特點和規(guī)律,，深化科研管理制度改革,，加快挖掘和培育一批顛覆性技術創(chuàng)新項目,，積極搶占科技競爭和未來發(fā)展制高點,，為中關村的改革創(chuàng)新注入新動力，形成新的經(jīng)濟增長點,，為引領新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展開辟廣闊新空間,。
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