【中國青年報】大數(shù)據(jù)如何讓信息“跑贏”群眾的腿
發(fā)布日期：2019-05-27 供稿：中國青年報 編輯：吳楠 審核：王征 閱讀次數(shù)：
原文標(biāo)題：大數(shù)據(jù)如何讓信息“跑贏”群眾的腿
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當(dāng)下,，在大數(shù)據(jù)共享應(yīng)用中,，公共政務(wù)大數(shù)據(jù)的“聚、通,、用”問題,，如何促進(jìn)基于大數(shù)據(jù)的政府治理和民生服務(wù),，已成為大數(shù)據(jù)業(yè)界關(guān)注的焦點。
5月25日,，在2019中國國際大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)博覽會上,，大數(shù)據(jù)業(yè)界及學(xué)界領(lǐng)袖開啟了一場以“公共大數(shù)據(jù)共享應(yīng)用關(guān)鍵技術(shù)”為主題的大討論。
視頻指揮,、無線移動圖傳,、車輛抓拍、應(yīng)急處置,、移動終端采集,、人像識別視頻……犯罪嫌疑人一旦進(jìn)入貴陽，就會被“人像大數(shù)據(jù)系統(tǒng)”捕捉,。貴陽市自2016年起將大數(shù)據(jù)應(yīng)用拓展延伸到公安機關(guān)打防管控各項工作中,。這種“大數(shù)據(jù)+政務(wù)”深度融合的實踐，在全國公安界樹起了“數(shù)據(jù)公有”“共享增值”的新標(biāo)桿,。
公共大數(shù)據(jù)國家重點實驗室常務(wù)副主任彭長根解讀稱,，公共大數(shù)據(jù)實際就是取之于民的政務(wù)數(shù)據(jù)，涉及政府實際執(zhí)法中的各行各業(yè),，牽涉大量公民信息,。
彭長根說，在過往的政務(wù)大數(shù)據(jù)共享推進(jìn)過程中,，依然存在“不愿共享”“不敢共享”“不能共享”3個難題,，導(dǎo)致了信息壁壘和數(shù)據(jù)“孤島”的出現(xiàn)。
“這也是全國各地不少地區(qū)在發(fā)展大數(shù)據(jù)進(jìn)程中,，處于觀望導(dǎo)致動力不足的重要因素,。”彭長根總結(jié)，當(dāng)前我國公共大數(shù)據(jù)開放共享,，涉及技術(shù),、管理、標(biāo)準(zhǔn)3個維度,，包括數(shù)據(jù)的加密存儲,、備份、共享,，大數(shù)據(jù)的排放安全,，數(shù)據(jù)融合下的隱私保護(hù)，訪問控制和跨域交換安全4個痛點,。
“辦事要在各個部門反復(fù)奔波,，行政審批環(huán)節(jié)繁復(fù)，目前仍然能聽到一些群眾這樣反映,?！敝袊茖W(xué)院院士、北京理工大學(xué)常務(wù)副校長梅宏分析,，這其實就是公共服務(wù)沒有做到合理銜接,，部門不協(xié)同、信息不一致,，說到底就是改善服務(wù)沒有真正“邁開腿”,。
“如果政府職責(zé)體系不能在數(shù)字政府和數(shù)據(jù)治理中建立起來，政務(wù)大數(shù)據(jù)平臺的共建共享只能是愿景,?！痹谥袊茖W(xué)院院士、解放軍保密委員會技術(shù)安全研究所研究員鄭建華看來,，要徹底扭轉(zhuǎn)群眾辦事“走彎路”“跑斷腿”現(xiàn)象,，最關(guān)鍵的就是要打通部門之間的“服務(wù)壁壘”，構(gòu)建起統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)平臺,。
如何打破“服務(wù)壁壘”,，盤活數(shù)據(jù)資源？
鄭建華認(rèn)為,，大數(shù)據(jù)安全比一般的信息系統(tǒng)安全更復(fù)雜,，首先要針對不同的應(yīng)用建立相應(yīng)的安全模型，從而建立健全相應(yīng)的密碼技術(shù),，然后才可能使用有針對性的密碼技術(shù)解決實際的應(yīng)用問題,。
“要法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),、技術(shù)三管齊下,，協(xié)同發(fā)力破局,。”梅宏給出的建議是,，推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)資源建設(shè),，是打破政務(wù)信息系統(tǒng)之間的壁壘，連接信息孤島,，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的共享和開放,。
梅宏認(rèn)為，要通過有效的技術(shù)支撐確保數(shù)據(jù)共享交換全流程的可監(jiān)可控可追溯,。要制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,，保障數(shù)據(jù)共享交換與業(yè)務(wù)協(xié)同。要運用自主可控創(chuàng)新技術(shù),，加速打破信息孤島,，提供高可靠的政務(wù)信息共享交換平臺。要構(gòu)建涵蓋國家,、行業(yè)和組織三個層面的完整的數(shù)據(jù)治理體系。
與此同時,，隱私問題也是各界關(guān)注的焦點,。
“ 這既是‘大數(shù)據(jù)+政務(wù)’的痛點，也是行業(yè)的機會,。政府和企業(yè)深化大數(shù)據(jù)分析與應(yīng)用,，推動保護(hù)公民個人信息隱私正當(dāng)時?！卑⒗锛瘓F(tuán)副總裁李飛飛說,。
李飛飛說，要確保個人信息安全,，需要營造干凈,、清潔的互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境，需要政府部門盡快彌補網(wǎng)絡(luò)信息安全的立法這一環(huán),，加大對網(wǎng)絡(luò)刑事犯罪打擊的執(zhí)法力度,，切實保障網(wǎng)絡(luò)用戶的合法權(quán)益。
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