北京理工大學(xué)科技處
發(fā)布日期:2004-06-01 閱讀次數(shù):
科技通知[2004]43號(hào)
科技部辦公廳領(lǐng)導(dǎo)精彩講座
為了加深我校廣大師生對(duì)國(guó)家科技創(chuàng)新戰(zhàn)略政策的了解,,科技處特邀請(qǐng)到國(guó)家科技部辦公廳副主任兼調(diào)研室主任梅永紅研究員前來(lái)做有關(guān)“科技創(chuàng)新與國(guó)計(jì)民生”的專題報(bào)告,。梅主任近十年來(lái),,主要從事科技發(fā)展戰(zhàn)略與政策等方面的研究,,先后主持過(guò)航空,、汽車,、中醫(yī)藥,、農(nóng)業(yè),、國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)等一系列重大戰(zhàn)略問(wèn)題的研究,,參與過(guò)眾多重要文件和中央領(lǐng)導(dǎo)講話的研究起草工作,。他的演講內(nèi)容豐富,聯(lián)系實(shí)際,,富有激情,,被多個(gè)系統(tǒng)/單位爭(zhēng)先邀請(qǐng),受到中科院系統(tǒng),、北大清華等高校的熱烈歡迎,。希望我校廣大師生能珍惜這個(gè)講座機(jī)會(huì),踴躍參會(huì),。
講座時(shí)間:周四下午兩點(diǎn)
講座地點(diǎn):逸夫科技樓學(xué)術(shù)報(bào)告廳
主講人:梅永紅
附:講座提綱
科技處
二00四年六月一日
講座提綱
一,、去年發(fā)生的兩個(gè)重大事件及其思考
1.美伊戰(zhàn)爭(zhēng):美國(guó)究竟打的是一場(chǎng)什么戰(zhàn)爭(zhēng)?
美國(guó)富裕的根源來(lái)自于戰(zhàn)爭(zhēng),,這是美國(guó)發(fā)展歷史的真實(shí)寫(xiě)照,。直到今天,這種局面也沒(méi)有完全改變,。美國(guó)的實(shí)力不是其自身的資源轉(zhuǎn)化與加工能力,,而是對(duì)全球資源的絕對(duì)控制和對(duì)最終產(chǎn)品市場(chǎng)的占領(lǐng)。正如聯(lián)合國(guó)前秘書(shū)長(zhǎng)加利所說(shuō)過(guò)的那樣,,美國(guó)的邊界就是其實(shí)力所及,。其實(shí),資本原始積累的殘酷性從來(lái)就沒(méi)有改變,,國(guó)家與國(guó)家之間的叢林法則也從來(lái)就沒(méi)有改變,。我們今天了解和學(xué)習(xí)西方的科學(xué)文明,不能只是關(guān)注其今天的形態(tài)和結(jié)果,,更重要的是了解其形成過(guò)程,,我們必須有這種歷史視野。
2.“非典”:能否帶給我們更多的思考?
去年春天在我國(guó)爆發(fā)的“非典”,,突顯了領(lǐng)袖的風(fēng)范和社會(huì)底層的精神力,,這是中國(guó)真正的希望!同時(shí)我們還應(yīng)當(dāng)看到,,目前我國(guó)正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)的重要轉(zhuǎn)型時(shí)期,,許多深層次的問(wèn)題日趨突出。僅在衛(wèi)生與健康問(wèn)題上,,我國(guó)HIV,、肺結(jié)核、血吸蟲(chóng)病,、肝炎,、糖尿病、心腦血管疾病等的嚴(yán)重程度就要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于“非典”,。特別是9億農(nóng)民中,,有90%沒(méi)有享受初級(jí)醫(yī)療保障,許多人缺醫(yī)少藥,,因病致貧,。
二、當(dāng)前中國(guó)的重大經(jīng)濟(jì)社會(huì)問(wèn)題與科技
1.社會(huì)問(wèn)題
主要反映在兩個(gè)方面,,第一是就業(yè)問(wèn)題,。目前城市失業(yè)人口(含下崗職工)大約占到10%,而農(nóng)村剩余勞動(dòng)力高達(dá)1.5億人之多,,城鄉(xiāng)平均失業(yè)率達(dá)20%,。第二是發(fā)展差距問(wèn)題。主要反映在城鄉(xiāng)之間,、東西部之間和高低收入群體之間,,核心是知識(shí)差距。
2.國(guó)家安全問(wèn)題
首先是國(guó)家安全問(wèn)題,。與國(guó)外先進(jìn)水平相比,,我國(guó)國(guó)防裝備已經(jīng)出現(xiàn)了代際差,許多關(guān)鍵裝備嚴(yán)重依賴國(guó)外,。隨著臺(tái)海問(wèn)題的日益尖銳化,,我國(guó)國(guó)防安全形勢(shì)已經(jīng)上在近幾十年來(lái)的最敏感時(shí)期。第二是經(jīng)濟(jì)安全,。主要是金融安全,,目前的國(guó)有商業(yè)銀行呆壞帳率已達(dá)到20%,而引發(fā)亞洲金融危機(jī)的泰國(guó)當(dāng)時(shí)的金融呆壞帳率也不過(guò)16%,。第三是文化安全,。未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)在很大程度上也可以認(rèn)為是文化的競(jìng)爭(zhēng),。但是,我們有不少人卻在“樂(lè)呵呵地破壞自己的傳統(tǒng)文化”,。
3.資源與環(huán)境瓶頸問(wèn)題
從本質(zhì)上說(shuō),,我國(guó)是一個(gè)自然資源相對(duì)貧乏、生態(tài)環(huán)境相對(duì)脆弱的國(guó)家,。比如,,在資源方面,我國(guó)人均石油資源僅占世界人均水平的1/10,,淡水占1/4,,耕地占1/3;目前原油進(jìn)口已達(dá)億噸,,占到總需求的近40%,;全國(guó)400個(gè)城市缺水,110個(gè)城市嚴(yán)重缺水,;森林覆蓋率17.6%,,世界平均為34%,人均相當(dāng)于世界1/5,,西北五省僅為3.4%,。在環(huán)境方面,,在全世界20個(gè)最大污染城市中占16個(gè),;70%的河流超3類標(biāo)準(zhǔn),75%以上的湖泊富營(yíng)養(yǎng)化,;50%的城市地下水受到污染,;酸雨面積占國(guó)土1/3;水土流失占1/3,,荒漠化2700平方公里/年,,沙化占18%;220個(gè)城市陷入垃圾包圍,。印度哲學(xué)家認(rèn)為:“水,、空氣和陽(yáng)光不是上帝留給我們的遺產(chǎn),而是我們對(duì)子孫后代的借債,?!蔽覀冞€準(zhǔn)備向子孫借下去嗎?
4.產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力問(wèn)題
首先講兩個(gè)案例:第一,,中國(guó)的汽車工業(yè):從制造到組裝,,50年的輝煌業(yè)績(jī)?跨國(guó)公司對(duì)奇瑞的打壓,;日產(chǎn)CEO對(duì)與東風(fēng)合作的評(píng)價(jià),!第二,無(wú)線局域網(wǎng) WAPI標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際爭(zhēng)端:其實(shí)質(zhì)國(guó)家利益之爭(zhēng),國(guó)家經(jīng)濟(jì)主權(quán)之爭(zhēng),!從本質(zhì)上看,,中國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ),主要是投資,、廉價(jià)資源和勞力,,而不是質(zhì)量和效率。目前,,中國(guó)的制造業(yè)GDP占世界的4%,,但材料消耗占世界的30%,主要產(chǎn)品的單位能耗是發(fā)達(dá)國(guó)家的8—10倍,;勞動(dòng)生產(chǎn)率為美日等國(guó)的1/30—40,。古人云:“勞心者治人,勞力者治于人,?!边@就是今天中國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家間在產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中的基本格局。
5.關(guān)于全球化的討論
斯蒂格里茨的新書(shū)《全球化及其不滿》,,對(duì)所有全球化的“發(fā)燒友”們都是一個(gè)警醒,!全球化本身不是一件壞事,問(wèn)題在于我們要一個(gè)什么樣的全球化,!斯氏認(rèn)為,,當(dāng)今的全球化,主要是由WTO,、世界銀行和國(guó)際貨幣基金組織聯(lián)手推動(dòng)的,,而其背后則是美國(guó)財(cái)政部和商務(wù)部,再之后則是華爾街的投資商們,。投資自由化,,貿(mào)易自由化,外加一條知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定,,將使大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家由此走上依附性和被邊緣化道路,。
三、中國(guó)直面科技主導(dǎo)的新世紀(jì)
1.部分經(jīng)濟(jì)學(xué)家關(guān)于中國(guó)科技的戰(zhàn)略主張
在去年一次有關(guān)科技發(fā)展戰(zhàn)略的高層論壇上,,國(guó)內(nèi)幾位知名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家提出這樣幾個(gè)論點(diǎn)和思路:第一,,在今天的全球化條件下,技術(shù)與資本一樣,,是能夠在全球范圍內(nèi)自由流動(dòng)的生產(chǎn)要素,。第二,投資研發(fā)并不一定能夠給國(guó)家和企業(yè)帶來(lái)好處,,典型的國(guó)家如日本,,典型的企業(yè)如愛(ài)立信等,。第三,基于上述原因,,中國(guó)未來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)當(dāng)主要依靠引進(jìn)技術(shù),,以自身的勞動(dòng)力比較優(yōu)勢(shì)參與國(guó)際分工。對(duì)此我實(shí)在不敢茍同,,因?yàn)榧夹g(shù)實(shí)際上并不能在全球范圍內(nèi)自由流動(dòng),,而且中國(guó)也不是一個(gè)“有錢”的國(guó)家。退一萬(wàn)步來(lái)說(shuō),,即使我們能夠買來(lái)所有的技術(shù),,也不可能由此買來(lái)創(chuàng)新能力的提升!
2.強(qiáng)化科技宏觀調(diào)控能力
我國(guó)有集中力量辦大事的社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì),,但在宏觀管理體制上尚未形成完善的科技決策與調(diào)控機(jī)制,。在決策體制上,部門之間協(xié)調(diào)配合不足,,不易形成協(xié)同一致和分工合作的機(jī)制,。在科技管理方面,決策與責(zé)任不對(duì)等,,沒(méi)有形成與事權(quán)相一致的責(zé)任追究制度,。在資源配置上,部門,、地方和軍民之間相互分割,,重復(fù)研究現(xiàn)象比較普遍。在政策導(dǎo)向上,,國(guó)家科技政策與產(chǎn)業(yè)政策,、投資政策、貿(mào)易政策,、消費(fèi)政策之間缺乏有機(jī)的銜接。
3.實(shí)現(xiàn)軍民創(chuàng)新體制的融合
軍民結(jié)合,、寓軍于民,,把軍事裝備發(fā)展建立在國(guó)家整體經(jīng)濟(jì)和科技基礎(chǔ)之上,這是世界上主要國(guó)家共同的戰(zhàn)略取向,。有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料表明,,國(guó)外軍事裝備技術(shù)中85%采用的是民用技術(shù),純軍事技術(shù)只占15%,。中國(guó)的現(xiàn)實(shí)國(guó)情,,更加決定了我們不可能長(zhǎng)期維持軍民并行的兩個(gè)研究開(kāi)發(fā)及產(chǎn)業(yè)體系。改變軍民創(chuàng)新體系間的相互分割狀態(tài),,建立軍民結(jié)合,、寓軍于民的創(chuàng)新體制,,這是未來(lái)國(guó)家創(chuàng)新建設(shè)的基本內(nèi)容,也是實(shí)現(xiàn)科學(xué)和技術(shù)發(fā)展目標(biāo)的戰(zhàn)略途徑,。
4.依靠科技支撐社會(huì)進(jìn)步
隨著我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程的加快,,人口、健康,、資源,、能源、環(huán)境,、就業(yè)等關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重大社會(huì)問(wèn)題日益突出,,城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間的差距日益凸現(xiàn),。我國(guó)中長(zhǎng)期科學(xué)技術(shù)發(fā)展應(yīng)當(dāng)從主要服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)轉(zhuǎn)變?yōu)橥苿?dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,,把社會(huì)領(lǐng)域的科技創(chuàng)新置于科學(xué)和技術(shù)發(fā)展的重要地位,把提供社會(huì)領(lǐng)域的科技公共產(chǎn)品和服務(wù)落實(shí)到各級(jí)政府的基本責(zé)任,,加快提升我國(guó)社會(huì)發(fā)展的綜合水平,,促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和人的協(xié)調(diào)發(fā)展,。
5.營(yíng)造創(chuàng)新文化
歷史上,,自然科學(xué)與人文社會(huì)科學(xué)是一體的。一旦缺乏人文社會(huì)科學(xué)的滋養(yǎng),,科學(xué)將走到窮途末路,。但是,中國(guó)對(duì)近代科學(xué)移植的歷史從一開(kāi)始便帶有強(qiáng)烈的功利主義色彩,,所謂“師夷以制夷”就是最典型的寫(xiě)照,。近年來(lái),我國(guó)科技界急功近利的色彩有增無(wú)減,,這與科技自身發(fā)展的規(guī)律不能說(shuō)是一致的,。更為重要的是,越來(lái)越多的學(xué)者不能把視角延伸到社會(huì)底層,,一些人只是熱衷于坐而論道,,夸夸其談,這是值得高度警惕的問(wèn)題,。
5.構(gòu)筑優(yōu)秀人才隊(duì)伍
幾年前,,段永基先生曾在人大會(huì)議上發(fā)出吶喊:“科教興國(guó),到底是興中國(guó),,還是興美國(guó),,這個(gè)問(wèn)題一定要搞清楚?!敝钡浇裉?,這一問(wèn)題還是沒(méi)有真正“搞清楚”,。有人說(shuō),托福(GRE)已經(jīng)成為美國(guó)對(duì)中國(guó)教育成果的最佳收割器,,我們的一些政府部門甚至放任和鼓勵(lì)人才的流失,。五十年前,華羅庚先生在歸國(guó)的輪船上向所有海外游子發(fā)出感人肺腑的呼喚:“梁園雖好,,非久居之鄉(xiāng),。歸去來(lái)兮!”今天,,中國(guó)又需要這樣的精神感召力,。對(duì)于我們每一個(gè)自然人來(lái)說(shuō),不能沒(méi)有自己的精神家園,!
科技部辦公廳領(lǐng)導(dǎo)精彩講座
為了加深我校廣大師生對(duì)國(guó)家科技創(chuàng)新戰(zhàn)略政策的了解,,科技處特邀請(qǐng)到國(guó)家科技部辦公廳副主任兼調(diào)研室主任梅永紅研究員前來(lái)做有關(guān)“科技創(chuàng)新與國(guó)計(jì)民生”的專題報(bào)告,。梅主任近十年來(lái),,主要從事科技發(fā)展戰(zhàn)略與政策等方面的研究,,先后主持過(guò)航空,、汽車,、中醫(yī)藥,、農(nóng)業(yè),、國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)等一系列重大戰(zhàn)略問(wèn)題的研究,,參與過(guò)眾多重要文件和中央領(lǐng)導(dǎo)講話的研究起草工作,。他的演講內(nèi)容豐富,聯(lián)系實(shí)際,,富有激情,,被多個(gè)系統(tǒng)/單位爭(zhēng)先邀請(qǐng),受到中科院系統(tǒng),、北大清華等高校的熱烈歡迎,。希望我校廣大師生能珍惜這個(gè)講座機(jī)會(huì),踴躍參會(huì),。
講座時(shí)間:周四下午兩點(diǎn)
講座地點(diǎn):逸夫科技樓學(xué)術(shù)報(bào)告廳
主講人:梅永紅
附:講座提綱
科技處
二00四年六月一日
講座提綱
一,、去年發(fā)生的兩個(gè)重大事件及其思考
1.美伊戰(zhàn)爭(zhēng):美國(guó)究竟打的是一場(chǎng)什么戰(zhàn)爭(zhēng)?
美國(guó)富裕的根源來(lái)自于戰(zhàn)爭(zhēng),,這是美國(guó)發(fā)展歷史的真實(shí)寫(xiě)照,。直到今天,這種局面也沒(méi)有完全改變,。美國(guó)的實(shí)力不是其自身的資源轉(zhuǎn)化與加工能力,,而是對(duì)全球資源的絕對(duì)控制和對(duì)最終產(chǎn)品市場(chǎng)的占領(lǐng)。正如聯(lián)合國(guó)前秘書(shū)長(zhǎng)加利所說(shuō)過(guò)的那樣,,美國(guó)的邊界就是其實(shí)力所及,。其實(shí),資本原始積累的殘酷性從來(lái)就沒(méi)有改變,,國(guó)家與國(guó)家之間的叢林法則也從來(lái)就沒(méi)有改變,。我們今天了解和學(xué)習(xí)西方的科學(xué)文明,不能只是關(guān)注其今天的形態(tài)和結(jié)果,,更重要的是了解其形成過(guò)程,,我們必須有這種歷史視野。
2.“非典”:能否帶給我們更多的思考?
去年春天在我國(guó)爆發(fā)的“非典”,,突顯了領(lǐng)袖的風(fēng)范和社會(huì)底層的精神力,,這是中國(guó)真正的希望!同時(shí)我們還應(yīng)當(dāng)看到,,目前我國(guó)正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)的重要轉(zhuǎn)型時(shí)期,,許多深層次的問(wèn)題日趨突出。僅在衛(wèi)生與健康問(wèn)題上,,我國(guó)HIV,、肺結(jié)核、血吸蟲(chóng)病,、肝炎,、糖尿病、心腦血管疾病等的嚴(yán)重程度就要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于“非典”,。特別是9億農(nóng)民中,,有90%沒(méi)有享受初級(jí)醫(yī)療保障,許多人缺醫(yī)少藥,,因病致貧,。
二、當(dāng)前中國(guó)的重大經(jīng)濟(jì)社會(huì)問(wèn)題與科技
1.社會(huì)問(wèn)題
主要反映在兩個(gè)方面,,第一是就業(yè)問(wèn)題,。目前城市失業(yè)人口(含下崗職工)大約占到10%,而農(nóng)村剩余勞動(dòng)力高達(dá)1.5億人之多,,城鄉(xiāng)平均失業(yè)率達(dá)20%,。第二是發(fā)展差距問(wèn)題。主要反映在城鄉(xiāng)之間,、東西部之間和高低收入群體之間,,核心是知識(shí)差距。
2.國(guó)家安全問(wèn)題
首先是國(guó)家安全問(wèn)題,。與國(guó)外先進(jìn)水平相比,,我國(guó)國(guó)防裝備已經(jīng)出現(xiàn)了代際差,許多關(guān)鍵裝備嚴(yán)重依賴國(guó)外,。隨著臺(tái)海問(wèn)題的日益尖銳化,,我國(guó)國(guó)防安全形勢(shì)已經(jīng)上在近幾十年來(lái)的最敏感時(shí)期。第二是經(jīng)濟(jì)安全,。主要是金融安全,,目前的國(guó)有商業(yè)銀行呆壞帳率已達(dá)到20%,而引發(fā)亞洲金融危機(jī)的泰國(guó)當(dāng)時(shí)的金融呆壞帳率也不過(guò)16%,。第三是文化安全,。未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)在很大程度上也可以認(rèn)為是文化的競(jìng)爭(zhēng),。但是,我們有不少人卻在“樂(lè)呵呵地破壞自己的傳統(tǒng)文化”,。
3.資源與環(huán)境瓶頸問(wèn)題
從本質(zhì)上說(shuō),,我國(guó)是一個(gè)自然資源相對(duì)貧乏、生態(tài)環(huán)境相對(duì)脆弱的國(guó)家,。比如,,在資源方面,我國(guó)人均石油資源僅占世界人均水平的1/10,,淡水占1/4,,耕地占1/3;目前原油進(jìn)口已達(dá)億噸,,占到總需求的近40%,;全國(guó)400個(gè)城市缺水,110個(gè)城市嚴(yán)重缺水,;森林覆蓋率17.6%,,世界平均為34%,人均相當(dāng)于世界1/5,,西北五省僅為3.4%,。在環(huán)境方面,,在全世界20個(gè)最大污染城市中占16個(gè),;70%的河流超3類標(biāo)準(zhǔn),75%以上的湖泊富營(yíng)養(yǎng)化,;50%的城市地下水受到污染,;酸雨面積占國(guó)土1/3;水土流失占1/3,,荒漠化2700平方公里/年,,沙化占18%;220個(gè)城市陷入垃圾包圍,。印度哲學(xué)家認(rèn)為:“水,、空氣和陽(yáng)光不是上帝留給我們的遺產(chǎn),而是我們對(duì)子孫后代的借債,?!蔽覀冞€準(zhǔn)備向子孫借下去嗎?
4.產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力問(wèn)題
首先講兩個(gè)案例:第一,,中國(guó)的汽車工業(yè):從制造到組裝,,50年的輝煌業(yè)績(jī)?跨國(guó)公司對(duì)奇瑞的打壓,;日產(chǎn)CEO對(duì)與東風(fēng)合作的評(píng)價(jià),!第二,無(wú)線局域網(wǎng) WAPI標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際爭(zhēng)端:其實(shí)質(zhì)國(guó)家利益之爭(zhēng),國(guó)家經(jīng)濟(jì)主權(quán)之爭(zhēng),!從本質(zhì)上看,,中國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ),主要是投資,、廉價(jià)資源和勞力,,而不是質(zhì)量和效率。目前,,中國(guó)的制造業(yè)GDP占世界的4%,,但材料消耗占世界的30%,主要產(chǎn)品的單位能耗是發(fā)達(dá)國(guó)家的8—10倍,;勞動(dòng)生產(chǎn)率為美日等國(guó)的1/30—40,。古人云:“勞心者治人,勞力者治于人,?!边@就是今天中國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家間在產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中的基本格局。
5.關(guān)于全球化的討論
斯蒂格里茨的新書(shū)《全球化及其不滿》,,對(duì)所有全球化的“發(fā)燒友”們都是一個(gè)警醒,!全球化本身不是一件壞事,問(wèn)題在于我們要一個(gè)什么樣的全球化,!斯氏認(rèn)為,,當(dāng)今的全球化,主要是由WTO,、世界銀行和國(guó)際貨幣基金組織聯(lián)手推動(dòng)的,,而其背后則是美國(guó)財(cái)政部和商務(wù)部,再之后則是華爾街的投資商們,。投資自由化,,貿(mào)易自由化,外加一條知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定,,將使大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家由此走上依附性和被邊緣化道路,。
三、中國(guó)直面科技主導(dǎo)的新世紀(jì)
1.部分經(jīng)濟(jì)學(xué)家關(guān)于中國(guó)科技的戰(zhàn)略主張
在去年一次有關(guān)科技發(fā)展戰(zhàn)略的高層論壇上,,國(guó)內(nèi)幾位知名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家提出這樣幾個(gè)論點(diǎn)和思路:第一,,在今天的全球化條件下,技術(shù)與資本一樣,,是能夠在全球范圍內(nèi)自由流動(dòng)的生產(chǎn)要素,。第二,投資研發(fā)并不一定能夠給國(guó)家和企業(yè)帶來(lái)好處,,典型的國(guó)家如日本,,典型的企業(yè)如愛(ài)立信等,。第三,基于上述原因,,中國(guó)未來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)當(dāng)主要依靠引進(jìn)技術(shù),,以自身的勞動(dòng)力比較優(yōu)勢(shì)參與國(guó)際分工。對(duì)此我實(shí)在不敢茍同,,因?yàn)榧夹g(shù)實(shí)際上并不能在全球范圍內(nèi)自由流動(dòng),,而且中國(guó)也不是一個(gè)“有錢”的國(guó)家。退一萬(wàn)步來(lái)說(shuō),,即使我們能夠買來(lái)所有的技術(shù),,也不可能由此買來(lái)創(chuàng)新能力的提升!
2.強(qiáng)化科技宏觀調(diào)控能力
我國(guó)有集中力量辦大事的社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì),,但在宏觀管理體制上尚未形成完善的科技決策與調(diào)控機(jī)制,。在決策體制上,部門之間協(xié)調(diào)配合不足,,不易形成協(xié)同一致和分工合作的機(jī)制,。在科技管理方面,決策與責(zé)任不對(duì)等,,沒(méi)有形成與事權(quán)相一致的責(zé)任追究制度,。在資源配置上,部門,、地方和軍民之間相互分割,,重復(fù)研究現(xiàn)象比較普遍。在政策導(dǎo)向上,,國(guó)家科技政策與產(chǎn)業(yè)政策,、投資政策、貿(mào)易政策,、消費(fèi)政策之間缺乏有機(jī)的銜接。
3.實(shí)現(xiàn)軍民創(chuàng)新體制的融合
軍民結(jié)合,、寓軍于民,,把軍事裝備發(fā)展建立在國(guó)家整體經(jīng)濟(jì)和科技基礎(chǔ)之上,這是世界上主要國(guó)家共同的戰(zhàn)略取向,。有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料表明,,國(guó)外軍事裝備技術(shù)中85%采用的是民用技術(shù),純軍事技術(shù)只占15%,。中國(guó)的現(xiàn)實(shí)國(guó)情,,更加決定了我們不可能長(zhǎng)期維持軍民并行的兩個(gè)研究開(kāi)發(fā)及產(chǎn)業(yè)體系。改變軍民創(chuàng)新體系間的相互分割狀態(tài),,建立軍民結(jié)合,、寓軍于民的創(chuàng)新體制,,這是未來(lái)國(guó)家創(chuàng)新建設(shè)的基本內(nèi)容,也是實(shí)現(xiàn)科學(xué)和技術(shù)發(fā)展目標(biāo)的戰(zhàn)略途徑,。
4.依靠科技支撐社會(huì)進(jìn)步
隨著我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程的加快,,人口、健康,、資源,、能源、環(huán)境,、就業(yè)等關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重大社會(huì)問(wèn)題日益突出,,城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間的差距日益凸現(xiàn),。我國(guó)中長(zhǎng)期科學(xué)技術(shù)發(fā)展應(yīng)當(dāng)從主要服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)轉(zhuǎn)變?yōu)橥苿?dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,,把社會(huì)領(lǐng)域的科技創(chuàng)新置于科學(xué)和技術(shù)發(fā)展的重要地位,把提供社會(huì)領(lǐng)域的科技公共產(chǎn)品和服務(wù)落實(shí)到各級(jí)政府的基本責(zé)任,,加快提升我國(guó)社會(huì)發(fā)展的綜合水平,,促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和人的協(xié)調(diào)發(fā)展,。
5.營(yíng)造創(chuàng)新文化
歷史上,,自然科學(xué)與人文社會(huì)科學(xué)是一體的。一旦缺乏人文社會(huì)科學(xué)的滋養(yǎng),,科學(xué)將走到窮途末路,。但是,中國(guó)對(duì)近代科學(xué)移植的歷史從一開(kāi)始便帶有強(qiáng)烈的功利主義色彩,,所謂“師夷以制夷”就是最典型的寫(xiě)照,。近年來(lái),我國(guó)科技界急功近利的色彩有增無(wú)減,,這與科技自身發(fā)展的規(guī)律不能說(shuō)是一致的,。更為重要的是,越來(lái)越多的學(xué)者不能把視角延伸到社會(huì)底層,,一些人只是熱衷于坐而論道,,夸夸其談,這是值得高度警惕的問(wèn)題,。
5.構(gòu)筑優(yōu)秀人才隊(duì)伍
幾年前,,段永基先生曾在人大會(huì)議上發(fā)出吶喊:“科教興國(guó),到底是興中國(guó),,還是興美國(guó),,這個(gè)問(wèn)題一定要搞清楚?!敝钡浇裉?,這一問(wèn)題還是沒(méi)有真正“搞清楚”,。有人說(shuō),托福(GRE)已經(jīng)成為美國(guó)對(duì)中國(guó)教育成果的最佳收割器,,我們的一些政府部門甚至放任和鼓勵(lì)人才的流失,。五十年前,華羅庚先生在歸國(guó)的輪船上向所有海外游子發(fā)出感人肺腑的呼喚:“梁園雖好,,非久居之鄉(xiāng),。歸去來(lái)兮!”今天,,中國(guó)又需要這樣的精神感召力,。對(duì)于我們每一個(gè)自然人來(lái)說(shuō),不能沒(méi)有自己的精神家園,!
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