【中國電子報】政協(xié)委員王涌天談科研經(jīng)費(fèi)管理改革
發(fā)布日期：2014-03-17 供稿：電子信息產(chǎn)業(yè)網(wǎng) 編輯：新聞中心2 趙琳 閱讀次數(shù)：
“我國應(yīng)該盡快完成科研經(jīng)費(fèi)管理體制改革,，提高政府各類科研經(jīng)費(fèi)中的人員費(fèi)用比例,，對于一些智力密集型的科研項(xiàng)目，應(yīng)該考慮大幅提高人員費(fèi)用比例,。”
今年兩會,，李克強(qiáng)總理在《政府工作報告》中要求“健全公共科技服務(wù)平臺”?？萍计诳鳛榭茖W(xué)研究成果的載體,，是一種重要的公共科技服務(wù)平臺。兩會期間,，全國政協(xié)委員,、北京理工大學(xué)信息與電子學(xué)部主任王涌天提出了關(guān)于辦好國內(nèi)科技期刊和加強(qiáng)高等院校教師隊(duì)伍建設(shè)的提案,。他在接受《中國電子報》記者采訪時說：“辦好國內(nèi)科技期刊不僅具有社會效益，也會產(chǎn)生顯著的經(jīng)濟(jì)效益,。我國科技期刊起步較晚,，雖然在數(shù)量和質(zhì)量上都有了長足的發(fā)展，但是在國際競爭中仍然面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn),。”
辦好科技期刊意義重大
科技期刊辦好了,，學(xué)術(shù)影響力才會提升，而且也會產(chǎn)生顯著的經(jīng)濟(jì)效益,。
科技期刊是國家自主知識資產(chǎn)的記錄,，是支撐科技創(chuàng)新、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要平臺,。對于國家而言,，科技期刊是國家科學(xué)文明發(fā)展和科技發(fā)展水平的重要體現(xiàn)。
“科技期刊辦好了,，學(xué)術(shù)影響力才會提升?，F(xiàn)在我國學(xué)者發(fā)表的重要學(xué)術(shù)論文都集中在美國和歐洲的刊物上，但是俄羅斯和日本諾貝爾獎獲得者的學(xué)術(shù)論文都是在本國刊物上發(fā)表的,。此外,，辦好國內(nèi)科技期刊也會產(chǎn)生顯著的經(jīng)濟(jì)效益。”王涌天告訴《中國電子報》記者,，他從事的研究領(lǐng)域的一本美國著名科技期刊,，2013年共刊登學(xué)術(shù)論文3300余篇，其中我國以第一作者單位發(fā)表770余篇,，占比23.3%,。該刊物收取版面費(fèi)每篇1795美元，僅一年該刊物就收取我國138萬美元的費(fèi)用,。我國寶貴的科研經(jīng)費(fèi)通過出版業(yè)對外大量流失,，由此可見一斑。
實(shí)際上我國科技期刊建設(shè)起步較晚,，近年來雖然實(shí)施多種計(jì)劃支持我國科技期刊發(fā)展,，但是在國際競爭中仍然面臨很多挑戰(zhàn)。
王涌天建議,，應(yīng)采取有效措施減小主辦或主管單位對科技期刊編輯部的束縛,，鼓勵出版機(jī)構(gòu)高薪聘請知名專業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任專職編輯，提高我國科技期刊編輯出版隊(duì)伍的專業(yè)水平,。同時,，國家應(yīng)盡快出臺相關(guān)政策，鼓勵科技人員將原創(chuàng)性成果發(fā)表在國內(nèi)本領(lǐng)域頂級刊物,，提升國內(nèi)科技期刊的稿源質(zhì)量,。
加強(qiáng)高質(zhì)量教師隊(duì)伍建設(shè)
提高高等教育水平的關(guān)鍵在于培養(yǎng)和引進(jìn)高質(zhì)量的教師隊(duì)伍,。
“去年跟隨全國政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會赴國內(nèi)某教育大省調(diào)研高等教育質(zhì)量，得到的一組數(shù)字讓我十分感慨,。2012年該省高等教育投入的經(jīng)費(fèi)超過72億元,，而同年用于高校高層次人才培養(yǎng)與引進(jìn)的“三項(xiàng)計(jì)劃”(重點(diǎn)培養(yǎng)百名領(lǐng)軍人才、千名學(xué)科帶頭人,、百名高校領(lǐng)導(dǎo)干部)的投入總和為3000萬元,，這部分費(fèi)用僅占該省2012年高等教育投入總支出的0.4%。”王涌天告訴《中國電子報》記者,。
提高高等教育水平的關(guān)鍵在于培養(yǎng)和引進(jìn)高質(zhì)量的教師隊(duì)伍,，國內(nèi)外高校間的競爭最重要的是人才之爭。從數(shù)據(jù)來看,，目前我國教育總投入已經(jīng)達(dá)到GDP的4%,，但是對高等院校師資隊(duì)伍的投入?yún)s還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。美國自然科學(xué)基金的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)用于人員聘用的資金比例可以大于50%,，相比之下,，我國政府支持的各類科研項(xiàng)目的這個比例最高的也不超過15%。
王涌天表示,，我國應(yīng)盡快完成科研經(jīng)費(fèi)管理體制改革,，提高政府各類科研經(jīng)費(fèi)中的人員費(fèi)用比例，對于一些智力密集型的科研項(xiàng)目,，應(yīng)該考慮大幅提高人員費(fèi)用比例,。同時，制定相關(guān)政策,，建立相關(guān)機(jī)制監(jiān)督地方政府教育投入的使用方法,，真正有效地提高我國教育質(zhì)量。
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