《北京理工大學(xué)章程》獲教育部核準(zhǔn)

發(fā)布日期：2014-11-23 供稿：學(xué)校辦公室編輯：新聞中心王征閱讀次數(shù)：

　　2014年10月11日，教育部發(fā)布高等學(xué)校章程核準(zhǔn)書第42號(hào)，正式核準(zhǔn)了《北京理工大學(xué)章程》，標(biāo)志著我校現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)邁出了歷史性的一步，具有里程碑的意義。
　　我校章程的建設(shè)工作始于2005年3月。當(dāng)時(shí)，由原校長(zhǎng)辦公室牽頭，組織力量對(duì)國(guó)內(nèi)公立大學(xué)起草和制定的章程情況進(jìn)行了調(diào)研，收集到幾十余所高校章程草案。同時(shí)，對(duì)我校當(dāng)時(shí)涉及學(xué)校管理體制、管理模式、組織結(jié)構(gòu)、決策程序、監(jiān)督程序等基本問題的單行規(guī)范性文件進(jìn)行了梳理，并在此基礎(chǔ)上起草了章程草案。2006年、2007年，章程草案先后兩次提交黨委常委會(huì)研究，常委會(huì)對(duì)內(nèi)容、編排、條款等問題提出了明確要求。2008年6月，結(jié)合學(xué)校對(duì)辦學(xué)理念、校訓(xùn)、大學(xué)精神等問題深度提煉和挖掘所取得的成果，學(xué)校再次組織人員對(duì)章程草案進(jìn)行了修改完善。2010年，《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》發(fā)布，學(xué)校根據(jù)其內(nèi)容對(duì)章程草案又進(jìn)行了進(jìn)一步修訂，并于當(dāng)年3月提交七屆三次教代會(huì)審議，廣泛征求了教職工的意見。
　　2011年，教育部出臺(tái)《高等學(xué)校章程制定暫行辦法》（第31號(hào)令），學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視，提出要高質(zhì)量完成章程起草工作。學(xué)校專門成立了由校領(lǐng)導(dǎo)牽頭，校長(zhǎng)助理，學(xué)校辦公室、組織部、宣傳部等黨政主要部門負(fù)責(zé)人，以及教育專家、法律專家、教授代表參與的起草小組，重新修訂章程，并分別于2012年3月和11月報(bào)送北京市教育委員會(huì)和工業(yè)和信息化部。
2013年6月，根據(jù)工業(yè)和信息化部反饋意見，學(xué)校辦公室召集有關(guān)部門對(duì)章程草案進(jìn)行進(jìn)一步修改和完善。2013年9月-10月，學(xué)校辦公室通過電話、走訪等形式對(duì)其他高校章程制定情況進(jìn)行了調(diào)研，并結(jié)合校內(nèi)有關(guān)部門的意見對(duì)原章程草案的體系、結(jié)構(gòu)和內(nèi)容進(jìn)行了補(bǔ)充和完善。此后，學(xué)校辦公室先后牽頭召開了教師和學(xué)生代表、學(xué)院主要領(lǐng)導(dǎo)、部門正職、民主黨派人士代表等參加的4次座談會(huì)，5易其稿,形成了章程的征求意見稿。
　　2014年1月，在校領(lǐng)導(dǎo)班子寒假務(wù)虛會(huì)上，全體校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)章程草案進(jìn)行專題討論提出了修改意見。2014年2月，學(xué)校將章程草案提交學(xué)校七屆七次教代會(huì)討論，并征集意見建議30余條。4月2日、4月3日，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)率學(xué)校章程起草工作組主要成員分別參加了教育部“985高校”大學(xué)章程工作會(huì)和工信部所屬高校大學(xué)章程工作會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)了上級(jí)部門對(duì)學(xué)校章程制定的指導(dǎo)意見。之后，在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的率領(lǐng)下，學(xué)校辦公室召集紀(jì)委辦公室、組織部、宣傳部、工會(huì)等有關(guān)部門和法學(xué)院、教育學(xué)院等有關(guān)專家學(xué)者，細(xì)化任務(wù)分工，對(duì)章程草案進(jìn)行了十余次修訂。4月份，再次將章程草案提交教代會(huì)主席團(tuán)討論。4月21日，校長(zhǎng)辦公會(huì)審議通過了章程草案。4月24日，學(xué)校黨委全會(huì)對(duì)章程草案進(jìn)行了審定。4月底，學(xué)校將章程送審稿呈報(bào)工業(yè)和信息化部。6月底，學(xué)校根據(jù)工業(yè)和信息化部的意見對(duì)章程進(jìn)行修改后呈報(bào)教育部。10月11日，教育部核準(zhǔn)我校章程并正式公布。
　　《北京理工大學(xué)章程》包含序言、總則、舉辦者和學(xué)校、教職員工、學(xué)生和校友、治理結(jié)構(gòu)、組織和機(jī)構(gòu)、資產(chǎn)和經(jīng)費(fèi)、標(biāo)識(shí)、附則等九個(gè)部分。其中，“序言”簡(jiǎn)要介紹了學(xué)校歷史和校訓(xùn)、校風(fēng)、學(xué)風(fēng)；“總則”含10條內(nèi)容，闡明了學(xué)校特征與定位，包括辦學(xué)地點(diǎn)、機(jī)構(gòu)性質(zhì)、辦學(xué)方向、辦學(xué)層次與規(guī)模、教育形式等；“舉辦者和學(xué)校”包含5條內(nèi)容，闡明了舉辦者、學(xué)校的權(quán)利和義務(wù)；“教職員工、學(xué)生和校友”包含5條內(nèi)容，闡明了教職員工、學(xué)生的權(quán)利義務(wù)，以及學(xué)校與校友的關(guān)系等；“治理結(jié)構(gòu)”包含8條內(nèi)容，闡明了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)體制，校黨委、校長(zhǎng)、學(xué)術(shù)委員會(huì)、教代會(huì)、學(xué)代會(huì)、研代會(huì)的職能，以及學(xué)院的內(nèi)部管理體制；“組織和機(jī)構(gòu)”包含7條內(nèi)容，闡明了學(xué)校內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)的類別、設(shè)置原則和主要職能；“資產(chǎn)和經(jīng)費(fèi)”包含6條內(nèi)容，闡明了學(xué)校經(jīng)費(fèi)來源、財(cái)產(chǎn)屬性和使用管理制度；“標(biāo)識(shí)”包含3條內(nèi)容，闡明了校徽、校標(biāo)、校旗、校慶日等標(biāo)志物；“附則”包含4條內(nèi)容，闡明了章程的制定、修訂規(guī)則、程序和解釋權(quán)。
　　章程承載大學(xué)精神、昭示大學(xué)使命，是一所大學(xué)辦學(xué)思想、辦學(xué)理念、辦學(xué)地位、辦學(xué)模式的集中體現(xiàn)，是學(xué)校辦學(xué)行為的總規(guī)范、總要求、總遵循，如同國(guó)家憲法一樣是學(xué)校的“根本大法”。經(jīng)教育部核準(zhǔn)后的大學(xué)章程，已不簡(jiǎn)單是學(xué)校內(nèi)部的規(guī)章制度，而是國(guó)家核準(zhǔn)的學(xué)校根本法律制度。章程首先確定了學(xué)校設(shè)立、運(yùn)行、發(fā)展的合法性，是學(xué)校依法自主辦學(xué)的基本依據(jù)；二是章程從“法”的角度明確了大學(xué)內(nèi)外的各種關(guān)系，對(duì)于規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為、維護(hù)各方權(quán)益意義重大；三章程是明確了大學(xué)的基本功能和社會(huì)作用，為學(xué)校構(gòu)建內(nèi)部管理體系和管理制度、開展辦學(xué)活動(dòng)提供了根本遵循。就當(dāng)前而言，章程的確立，是學(xué)校貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神，堅(jiān)持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的重要體現(xiàn)，對(duì)于促進(jìn)學(xué)校綜合改革、科學(xué)發(fā)展具有十分重要的意義。