【光明日報(bào)】張軍：實(shí)施“科學(xué)組織的治校理教”一體推進(jìn)教育發(fā)展、科技創(chuàng)新,、人才培養(yǎng)
發(fā)布日期：2024-09-17 供稿：來源：《光明日報(bào)》 編輯：吳楠 閱讀次數(shù)：
黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革,、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》提出，統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革,。習(xí)近平總書記在全國教育大會上進(jìn)一步強(qiáng)調(diào),，要統(tǒng)籌實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略,、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,，一體推進(jìn)教育發(fā)展、科技創(chuàng)新,、人才培養(yǎng),。
高校是教育科技人才發(fā)展的集中交匯點(diǎn)，有基礎(chǔ)有條件成為“三位一體”改革的最佳試驗(yàn)田,。因此,，高校要深刻把握教育的政治屬性、人民屬性,、戰(zhàn)略屬性,，通過實(shí)施“科學(xué)組織的治校理教”，健全完善中國特色現(xiàn)代大學(xué)治理制度機(jī)制,，強(qiáng)化“以治促強(qiáng)”,；要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù)，推動高校辦學(xué)質(zhì)量的系統(tǒng)性提升,，強(qiáng)化“以質(zhì)圖強(qiáng)”,，全面提升辦學(xué)的思政引領(lǐng)力,、人才競爭力、科技支撐力,、民生保障力,、社會協(xié)同力、國際影響力,。
全面強(qiáng)化高校黨組織效能
實(shí)施“科學(xué)組織的治校理教”推進(jìn)一體化改革,，要首先著眼黨的領(lǐng)導(dǎo)這一根本保證，發(fā)揮好高校黨組織的政治功能,、組織功能,。
黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面的、系統(tǒng)的,、整體的,，是統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才“三位一體”改革的根本保證。一體推進(jìn)教育發(fā)展,、科技創(chuàng)新,、人才培養(yǎng)，必須全面激活高校黨組織效能,。一方面要著眼黨的領(lǐng)導(dǎo)的引領(lǐng)性,，發(fā)揮學(xué)校黨委把方向、管大局,、作決策,、抓班子、帶隊(duì)伍,、保落實(shí)的職能作用,，統(tǒng)籌謀劃領(lǐng)導(dǎo)改革；另一方面要著眼基層黨組織的戰(zhàn)斗性,，健全黨的組織體系、制度體系和工作機(jī)制,，激發(fā)各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,，組織實(shí)施推動改革。在推進(jìn)改革的過程中,，高校要注重統(tǒng)籌處理“六組關(guān)系”：黨建工作與事業(yè)發(fā)展的關(guān)系,、局部利益與全局利益的關(guān)系、整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破的關(guān)系,、當(dāng)下發(fā)展與長遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系,、自身發(fā)展與協(xié)同發(fā)展的關(guān)系、外部約束和內(nèi)生動力的關(guān)系,，系統(tǒng)認(rèn)識和把握一體化改革為什么改,、改什么,、怎樣改等重要關(guān)鍵問題。同時,，要注重把握和遵循“六個強(qiáng)化”的規(guī)律性要求：強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo),、強(qiáng)化遵循規(guī)律、強(qiáng)化特色優(yōu)勢,、強(qiáng)化師生主體,、強(qiáng)化全員聯(lián)動、強(qiáng)化文化凝聚,，進(jìn)一步確立全面推進(jìn)一體化改革的實(shí)施辦法,、科學(xué)路徑、良好環(huán)境,。以北京理工大學(xué)為例,，接下來，學(xué)校將以“科學(xué)組織的治校理教”完善黨組織主導(dǎo),，健全以“黨建引領(lǐng),、科學(xué)統(tǒng)籌、暢通機(jī)制,、協(xié)同攻關(guān)”為核心的教育科技人才一體化發(fā)展體系,，構(gòu)建一體圍繞、一體服務(wù),、一體支撐“紅色育人,、強(qiáng)國鑄器”使命任務(wù)的發(fā)展格局。
推進(jìn)教育科技人才一體聯(lián)動
實(shí)施“科學(xué)組織的治校理教”推進(jìn)一體化改革,，要準(zhǔn)確把握教育,、科技、人才改革的重點(diǎn)難點(diǎn),，強(qiáng)化三者的一體聯(lián)動,、銜接互動。
當(dāng)前高校治校理教最核心的內(nèi)容就是教育科技人才“三位一體”發(fā)展,。黨的二十大和二十屆三中全會明確了推進(jìn)教育科技人才事業(yè)改革發(fā)展的主要內(nèi)容,、關(guān)鍵方面。全國教育大會就全面推進(jìn)教育強(qiáng)國建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)和重大舉措進(jìn)行了系統(tǒng)部署,?？梢哉f，教育,、科技,、人才改革的任務(wù)已經(jīng)十分清晰。高校實(shí)施“科學(xué)組織的治校理教”，要將人才培養(yǎng)改革作為一體化改革的牽引性工程,，尤其要注重將人工智能技術(shù)貫穿運(yùn)用到人才培養(yǎng)各方面,、全過程，系統(tǒng)性地推動教育教學(xué)模式的改革重塑,，優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu),、重構(gòu)課程體系、革新教育教學(xué)方法,、創(chuàng)新實(shí)踐創(chuàng)造場景,，全面打造智能化驅(qū)動的教育教學(xué)變革生態(tài)。同時,，要全面提升科研創(chuàng)新的組織化水平,，建立國家戰(zhàn)略需求強(qiáng)牽引的學(xué)科設(shè)置和科研組織機(jī)制，超常規(guī)加強(qiáng)基礎(chǔ)學(xué)科,、新興學(xué)科,、交叉學(xué)科建設(shè)，為加快推進(jìn)科技自立自強(qiáng)提供堅(jiān)實(shí)學(xué)科基礎(chǔ),、知識基礎(chǔ),、人才基礎(chǔ)；要優(yōu)化科技創(chuàng)新組織實(shí)施機(jī)制,，健全完善重大科研攻關(guān)“四大”模式,，全鏈條匯聚“大團(tuán)隊(duì)”、構(gòu)建“大平臺”,、承接“大項(xiàng)目”,、催生“大成果”；要深入推動人才發(fā)展體制機(jī)制改革,，著力破除束縛活力和創(chuàng)造力的障礙壁壘,，進(jìn)一步構(gòu)建具有國際競爭力的人才制度體系，完善人才自主培養(yǎng)機(jī)制,、海外引進(jìn)人才支持保障機(jī)制,，以及重在“能力、質(zhì)量,、實(shí)效,、貢獻(xiàn)”的人才評價機(jī)制，構(gòu)筑人才發(fā)展新高地,。在這一方面，北理工將以“科學(xué)組織的治校理教”打通制約教育,、科技,、人才一體發(fā)展的堵點(diǎn)痛點(diǎn)，全面建構(gòu)以教育教學(xué)為中心環(huán)節(jié)、以科技創(chuàng)新為第一動力,、以人才隊(duì)伍為關(guān)鍵支撐的高質(zhì)量發(fā)展格局,。
著力推動治理體系治理能力轉(zhuǎn)型升級
實(shí)施“科學(xué)組織的治校理教”推進(jìn)一體化改革，要著力推動治理體系治理能力轉(zhuǎn)型升級,，大力營造綠色高質(zhì)發(fā)展生態(tài),。
大學(xué)規(guī)模的擴(kuò)張和功能的擴(kuò)展一定程度上使得組織效能、管理服務(wù)效能受到制約,，這是高校推進(jìn)一體化改革必須直面的現(xiàn)實(shí)問題,。以“科學(xué)組織的治校理教”統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才一體化改革，內(nèi)在根本保證是黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和組織體系優(yōu)勢,，外在環(huán)境保障則依賴于學(xué)校治理體系治理能力轉(zhuǎn)型升級,。高校應(yīng)著力提升組織化水平，在既有組織體系基礎(chǔ)上打破學(xué)科壁壘,、部門壁壘以及各自為政的局面,，強(qiáng)調(diào)整體協(xié)調(diào)與跨部門協(xié)作，推動打通教育科技人才一體發(fā)展以及相應(yīng)支持保障機(jī)制的堵點(diǎn)痛點(diǎn),；應(yīng)著力提升規(guī)范化水平,，通過持續(xù)的系統(tǒng)優(yōu)化和科學(xué)管理工具的運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)管理的動態(tài)平衡,、反饋改進(jìn)和高效執(zhí)行,，確保教育科技人才既實(shí)現(xiàn)各自高質(zhì)量發(fā)展，又增強(qiáng)聯(lián)動發(fā)展水平,；應(yīng)著力提升精益化水平,，強(qiáng)調(diào)對人財(cái)物等各類資源的精確規(guī)劃、優(yōu)化配置,、跟蹤問效,，全面提高全資源統(tǒng)籌率、全要素生產(chǎn)率,、全方位提質(zhì)率,，確保有限資源邊界下教育科技人才的良性循環(huán)；應(yīng)著力提升智慧化水平,，強(qiáng)調(diào)科學(xué)運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),、智能化工具和手段，推動傳統(tǒng)辦學(xué)形態(tài)的轉(zhuǎn)型與變革,，提升決策的科學(xué)性,、管理服務(wù)效率和教育教學(xué)質(zhì)量，確保學(xué)校各方面工作更加圍繞人,、關(guān)照人,、服務(wù)人,。
高校以“科學(xué)組織的治校理教”統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才一體化改革，就是要強(qiáng)化辦學(xué)治校各要素,、各參與主體同向同行,、高度協(xié)同，以組織變革,、效率變革,、動力變革促進(jìn)生態(tài)變革、質(zhì)量變革,、發(fā)展變革,，推動高校實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率,、更加公平,、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展,，為加快建成教育強(qiáng)國貢獻(xiàn)力量,。
（作者：張軍，系中國工程院院士,、北京理工大學(xué)黨委書記）