【學習園地】趙長祿：高校黨委把握思想政治工作主導權的認識與實踐
發(fā)布日期：2017-05-03 供稿：趙長祿 中國高等教育 編輯：辛嘉洋 審核：包麗穎 閱讀次數(shù)：
習近平總書記在全國高校思想政治工作會議上的重要講話,，結合高等教育發(fā)展規(guī)律和我國高校實際，深刻闡明了中國特色社會主義高校的歷史方位和職責使命,，明確回答了事關我國高等教育事業(yè)發(fā)展和高校思想政治工作的一系列重大問題,，為如何“培養(yǎng)人”和“辦大學”提供了重要遵循和方法論指導。辦好我國高等教育,，辦出中國特色世界一流大學,，必須堅持黨的領導，牢牢掌握黨對高校思想政治工作的主導權,。
強化黨組織主責主業(yè)是把握主導權的重要工作基礎
打鐵還需自身硬,。高校黨委要把握思想政治工作的主導權，根本在于抓好高校黨組織自身建設,，建強黨的工作陣地,。高校黨委對學校工作實行全面領導，黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎,，要在學校黨委的領導下,，強化落實主責主業(yè)，加強自身建設,，發(fā)揮好基礎地位和功能作用,，通過打造“一個組織一座堡壘、一個黨員一面旗幟”,，努力實現(xiàn)學校黨組織上下聯(lián)動,、協(xié)同發(fā)力。
一是要著力強化高校黨委管黨治黨,、辦學治校主體責任,。牢固樹立“四個意識”,，與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,；全面貫徹落實黨的教育方針，保證高校正確辦學方向,，保證高校始終成為培養(yǎng)社會主義事業(yè)建設者和接班人的堅強陣地,。堅定不移地貫徹落實黨委領導下的校長負責制，確保高校黨委在把方向,、管大局,、作決策、保落實方面充分發(fā)揮作用,；切實把握“集體領導,、黨政合作、科學決策”三個關鍵點，不斷加強高校黨委班子建設,，增強班子思想政治素質和辦學治校能力,；堅持領導班子成員自覺履行“一崗雙責”，嚴格規(guī)范“三重一大”事項的決策程序,，建設政治堅定,、作風過硬、清正廉潔,、師生信賴的領導集體,。重點推進高校黨的思想建設、制度建設,、組織建設,、作風建設和反腐倡廉建設，全面提升高校黨建科學化水平,。書記,、校長還要堅守意識形態(tài)工作第一線，以第一責任人的擔當,，守土有責,、守土負責、守土盡責,。
二是要著力強化各級黨委領導責任,，層層抓好部署落實。進一步強化對基層黨組織的領導,、指導和督導,。圍繞把關定向、統(tǒng)籌指導,、建強班子,，在各基層黨組織全面深入貫徹落實好黨對高校的政治領導、思想領導各項工作,，選優(yōu)配強二級黨組織書記,。各級基層黨組織對本單位基層黨建負總責，黨組織書記是第一責任人,，分管領導是直接責任人,，領導班子其他成員要根據(jù)分工抓好職責范圍內(nèi)的基層黨建工作，主動支持基層黨建工作,。堅持抓好主責主業(yè),，把基層黨建工作和中心工作同謀劃、同部署,、同考核,，堅持做到“兩手抓”“兩促進”,。重點強化基層黨支部建設，充分發(fā)揮黨支部在組織教育管理黨員和宣傳引導凝聚師生方面的主體作用,，使高?；鶎狱h支部成為團結師生的核心、教育黨員的學校,、攻堅克難的堡壘,。
三是要從嚴要求，把思想政治工作落到實處,。善抓思想政治工作是中國共產(chǎn)黨的一大政治優(yōu)勢和優(yōu)良傳統(tǒng),。對我國高校而言，思想政治工作更不是可有可無的,，絕不是可管可不管的,。當前，在高校教育管理工作中,，個別干部,、個別教師重業(yè)務工作、輕思想政治工作,，重行政要求,、輕思想感化，對于學校思想政治工作的要求部署應付,、敷衍甚至是漠視,。歷史和現(xiàn)實一再告訴我們，時代越是發(fā)展,、思想越是多元,，思想政治工作就越是不能放松。針對學校各級黨組織在發(fā)揮作用方面不平衡的問題,，必須通過全面從嚴治黨,，提高貫徹黨的教育方針的自覺性和堅定性；站在黨規(guī)黨紀,、黨風黨性的原則立場上,，對各級黨組織和黨員干部從嚴要求、從嚴管理,，做到有責必問,、有責必查、有責必究,，以全面從嚴治黨帶動學校各級黨組織思想政治工作的有效開展。
完善“大思政”格局是實施主導權的有效工作機制
全國高校思想政治工作會議的召開,，標志著我國“大思政”工作定位和工作格局的進一步確立,。做好高校思想政治工作,，不單單是高校黨務部門或者思想政治理論課教師的職責，也是高校各個部門,、所有高校教師和管理人員的共同責任,，是教書育人的要求所在。學校黨委要站在全局和戰(zhàn)略高度,，加強對思想政治工作的領導,，形成黨委主導、齊抓共管的“大思政”工作格局,，健全全員,、全過程、全方位育人的有效工作機制,。
一是要從工作組織層面著手構建工作運行格局,。健全工作機制，首先要形成黨委統(tǒng)一領導,、黨政工團齊抓共管,，黨委宣傳部牽頭協(xié)調，馬克思主義學院和其他部門,、學院共同組織參與的“大思政”工作格局,。牢固樹立全員意識，將思想政治工作融入各部門,、各單位業(yè)務工作之中,。在實施層面，強調黨委統(tǒng)一部署下的分工協(xié)調,、各負其責,，實現(xiàn)工作到位、人員齊整,、運作協(xié)同,、各盡職責、齊抓共育,，保證思想政治工作的全員性,，建立思想政治工作的有效運行機制。
二是要從教育方式著手構建工作內(nèi)容格局,。健全工作機制,，要統(tǒng)籌思政課第一課堂和思政教育工作，統(tǒng)籌課堂理論教學和課外社會實踐,，統(tǒng)籌校內(nèi)外豐富的教育平臺,，扎實推進思想政治工作。發(fā)揮好課堂主陣地,、主渠道作用,，以思政課教學為牽引整體推進思政教育體系建設,；在組織形式上，統(tǒng)籌課堂理論教學和課外社會實踐,；在教育內(nèi)容上,，注重理論聯(lián)系實際，既把握理論體系,，又注重文化傳承,、模范事例教育感染，將本單位優(yōu)秀傳統(tǒng)與文化特色動態(tài)融入思想政治教育工作當中,。如北京理工大學1940年誕生于革命圣地延安,，學校作為新中國第一所國防工業(yè)院校，延安精神,、軍工文化是學校思想政治工作難得的資源,。學校遵循延安精神和軍工文化的歷史根脈，將“延安根,、軍工魂”的價值訴求融入思政課程,、教育管理服務、社會實踐等思想政治工作全過程,，形成特色,。把學校發(fā)展中的先進模范典型、重要歷史發(fā)展成就動態(tài)融入課堂,，融入教師培訓內(nèi)容,，讓師生在了解學校事業(yè)發(fā)展中理解黨和國家事業(yè)的成就，讓師生在了解先進典型的過程中堅定理想信念,，堅定發(fā)展自信,。
三是要從教育對象著手構建工作隊伍格局。健全工作機制,，要面向學生,、教師、干部隊伍,，建立全員開展立德樹人工作,、全員接受思想政治教育的格局。如北京理工大學結合學校實際,，統(tǒng)籌教師發(fā)展中心與黨校培訓內(nèi)容,，在教師培訓、黨校培訓過程中,，加強青年教師和干部隊伍的教育,。重視青年教師特別是海歸教師的思想教育引導，組織開展青年教師社會實踐活動,，在教師入職培訓中專題開展中國特色社會主義理論和校史校情教育,。著力加強師德師風建設,，通過組織好教師思想理論學習,、加強校史校情教育培訓等方式讓教育者先受教育,，促進教師堅持教書和育人相統(tǒng)一，堅持言傳和身教相統(tǒng)一,，堅持潛心問道和關注社會相統(tǒng)一,，堅持學術自由和學術規(guī)范相統(tǒng)一，更好擔起學生健康成長指導者和引路人的責任,。
聚焦全過程重點環(huán)節(jié)是落實主導權的關鍵工作抓手
把思想政治工作貫穿教育教學全過程,，就要圍繞立德樹人這個中心環(huán)節(jié)，以學生,、青年教師的成長成才為中心開展深入細致的工作,。具體體現(xiàn)為，思想政治工作要把握全過程的關鍵環(huán)節(jié),，占領工作陣地,。要聚焦課程育人環(huán)節(jié)、實踐育人環(huán)節(jié),、網(wǎng)絡育人環(huán)節(jié)和管理服務育人環(huán)節(jié)重點發(fā)力,。
一是要把握理想信念教育這一“總開關”。持續(xù)深化習近平總書記系列重要講話精神學習宣傳,，加強中國特色社會主義和“中國夢”宣傳教育,，突出宣傳好黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，引導全校師生增強“四個自信”,。深入推進社會主義核心價值觀建設,，以愛國主義教育為主線，強化立德樹人,。建立培育社會主義核心價值觀的工作體系,、品牌項目和考評機制。加強融入結合,，將培育社會主義核心價值觀貫穿辦學育人全過程,。加快推進網(wǎng)絡思想政治教育工作，樹立網(wǎng)絡引領優(yōu)秀品牌項目,，建立理想信念教育的紅色網(wǎng)絡陣地,。
二是要占領課堂教學這一“主渠道”。著力將黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略（“三新”）有效融入大學生思政教育過程,。緊緊圍繞堅持和發(fā)展中國特色社會主義這條主線,，在增強“四個意識”和“四個自信”上下功夫，將中國特色社會主義理論體系,、黨的理論創(chuàng)新最新成果切實轉化為思政課教師的話語體系,，把握好“三新”“進教材,、進課堂、進頭腦”的核心內(nèi)涵和要求,，使思政課內(nèi)容和方法從空中回到地上,、從文本進入學生心中。如北京理工大學創(chuàng)新“課內(nèi)與課外互通,、線上與線下互聯(lián),、現(xiàn)實與虛擬互補”的教學模式，VR技術應用于教學的改革創(chuàng)新成果獲多家主流媒體關注,。
三是要用好社會實踐這一“大舞臺”,。北京理工大學始終牢記人才培養(yǎng)這一根本任務，給大學生社會實踐裝上提升人才培養(yǎng)質量的“準星”,，抓住思想引領,、知識積累和服務社會構建體系，通過“三點一線”精準定位發(fā)揮好社會實踐這個“大舞臺”的育人功能,。在社會實踐中開展大學生的理想信念教育,，用核心價值塑造精神高地，發(fā)揮好思想引領功能,；組織青年學生走近生產(chǎn)企業(yè)一線,，提升專業(yè)技能，在社會實踐中理解如何把論文寫在祖國大地上,，發(fā)揮好知識拓展功能,；動員青年學生深入國家和社會最需要的地方，在社會實踐中推動大學生身體力行,，增強社會責任感,，發(fā)揮作用，服務社會,。
堅持守正創(chuàng)新是發(fā)揮主導權的必然要求
習近平總書記強調,，“做好高校思想政治工作，要因事而化,、因時而進,、因勢而新?！泵鎸r值多元,、思想多變、傳播方式多樣的時代變化,，高校思想政治工作不可能一成不變,。要努力探索出一套適應新形勢的新方式、新方法、新手段和新機制,，不斷提高思想政治工作的感召力和影響力,。
一是要強化思想政治教育理念創(chuàng)新。高校思想政治教育的理念主要是指在思想政治教育過程中所體現(xiàn)出來的意義,、內(nèi)容,、方法等的觀念的總和。傳統(tǒng)意義上講,，高校思想政治教育過程一般是灌輸式的“教”與“被教”的過程,，追求的目標通常是使大學生成為特定思想,、政治或道德觀點的載體,，在思想政治教育過程中大學生通常扮演未知者的角色，而教師總是“知者”的角色等,。隨著時代的發(fā)展,，這些傳統(tǒng)的理念受到了大學生主體意識、成長意識的極大挑戰(zhàn),，思想政治教育的效果大打折扣,。當前，高校思想政治教育要秉承開放,、平等,、互動和發(fā)展的理念開展工作，高校各個部門,、全校教職員工都既是思想政治工作的對象,，又是思想政治工作的實施者。要圍繞學生,、關照學生,、服務學生，在教育中形成師生的平等有效互動,，帶動大學生的主動積極參與,，滿足大學生的成長發(fā)展需求，在和諧寬松的環(huán)境中通過多種方式,、平臺和渠道將黨的意志,、黨的主張、黨的思想有效傳播開來,。
二是要強化思想政治教育內(nèi)容創(chuàng)新,。高校思想政治教育內(nèi)容體系是豐富的、科學的,、系統(tǒng)的,，更是時代的。國際形勢的發(fā)展變化與國內(nèi)社會的深刻變革提出了思想政治教育時代性的要求。因而,，高校思想政治教育內(nèi)容在確保正確政治方向的前提下要不斷豐富和創(chuàng)新,。教育引導學生正確認識世界和中國發(fā)展大勢，從世界發(fā)展與民族復興的“大勢”中把握思想政治教育的內(nèi)容,，喚起大學生的“中國夢”和“四個自信”,。結合高校特點，在課堂教學,、科學研究中開展對大學生的思想感召和價值引領,，引導學生“求真”“求實”“向上”“向善”，培育學生的優(yōu)良品德,、學術道德和健全人格,。加強對世界范圍內(nèi)重大熱點問題的理論剖析和解讀，及時回應,、有效解答大學生的理論困惑,，激發(fā)大學生的歷史使命感和時代責任感。
三是要強化思想政治教育方式方法創(chuàng)新,。近年來,，北京理工大學思想政治理論課教學建立了“課內(nèi)與課外互通、線上與線下互聯(lián),、現(xiàn)實與虛擬互補”的教學模式,，VR技術應用于思政課教學取得了生動的效果。當前,，以新媒體為代表的網(wǎng)絡信息技術給高校思想政治工作帶來了諸多機遇,；微博、微信等新媒體成為大學生學習,、交流,、認知的重要途徑。開展好網(wǎng)絡和新媒體思想政治教育成為完成高校思想政治教育方法手段創(chuàng)新的重要途徑,。同時,，繼續(xù)開展好扎實有效的管理育人、實踐育人,、服務育人,，將思想政治工作融入到學校教學管理和服務的全方位、全過程,，也將是增強高校思想政治教育實效的必由之路,。
（作者系北京理工大學黨委書記）
（文章來源：《中國高等教育》2017年08期 第16頁）
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