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　　在全國教育大會(huì)上，習(xí)近平總書記提出的“要努力構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系，形成更高水平的人才培養(yǎng)體系”，形成了對在北京大學(xué)師生座談會(huì)上講到的“三項(xiàng)基礎(chǔ)性工作”的深化和發(fā)展。習(xí)近平總書記關(guān)于建設(shè)高水平人才培養(yǎng)體系的重要論斷，堅(jiān)持了目標(biāo)導(dǎo)向與問題導(dǎo)向相統(tǒng)一，是當(dāng)前我國高校建設(shè)世界一流大學(xué)必須抓緊解決的關(guān)鍵性、基礎(chǔ)性問題。如何面向世界一流大學(xué)目標(biāo)建設(shè)高水平人才培養(yǎng)體系？總的來說，既要吸收借鑒國外一流大學(xué)的經(jīng)驗(yàn)，又要扎根中國大地結(jié)合中國實(shí)際，從“培養(yǎng)人”的根本要求出發(fā)，優(yōu)化辦學(xué)育人的組織機(jī)制和工作模式，以加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)把方向，以構(gòu)建教育教學(xué)體系為核心，以融合科技創(chuàng)新體系為互動(dòng)支撐，以管理服務(wù)體系為保障，建立思想政治工作體系貫通其中的一流人才培養(yǎng)體系。

　　一、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，建立高水平的黨建工作體系

　　習(xí)近平總書記指出，“加強(qiáng)黨對高校的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)和改進(jìn)高校黨的建設(shè)，是辦好中國特色社會(huì)主義大學(xué)的根本保證”。在全國教育大會(huì)上，他還要求各級(jí)各類學(xué)校黨組織要把抓好學(xué)校黨建工作作為辦學(xué)治校的基本功，把黨的教育方針全面貫徹到學(xué)校工作各方面。近年來，我國高等教育取得舉世矚目的成就，逐漸走出了中國特色高等教育發(fā)展道路，其鮮明特點(diǎn)就是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是扎根中國大地辦大學(xué)的前提和根本，是最大的中國特色。

　　建設(shè)高水平的黨建工作體系，就要按照新時(shí)代黨的建設(shè)總要求加強(qiáng)和改進(jìn)高校黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)。一是突出抓好政治建設(shè)這一根本點(diǎn)。要不斷提升政治站位，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”，全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，堅(jiān)持“四個(gè)服務(wù)”發(fā)展面向，把高校努力建設(shè)成為黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)陣地，建設(shè)成為培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的堅(jiān)強(qiáng)陣地。二是緊緊抓住學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)力建設(shè)這一關(guān)鍵點(diǎn)。扎實(shí)落實(shí)學(xué)校黨委管黨治黨、辦學(xué)治校的政治責(zé)任和主體責(zé)任，貫徹落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，切實(shí)把握“集體領(lǐng)導(dǎo)、黨政合作、科學(xué)決策”三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，建設(shè)政治堅(jiān)定、作風(fēng)過硬、清正廉潔、師生信賴的領(lǐng)導(dǎo)集體。堅(jiān)持學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)核心地位不動(dòng)搖，提升把方向、管大局、作決策、保落實(shí)的能力水平，形成對人才培養(yǎng)中心工作的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和積極帶動(dòng)。三是著力把握加強(qiáng)基層組織建設(shè)這一著力點(diǎn)。加強(qiáng)基層組織黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，重點(diǎn)落實(shí)好學(xué)院級(jí)黨組織會(huì)議和黨政聯(lián)席會(huì)議制度，提升基層事務(wù)決策的科學(xué)化水平；重視激發(fā)學(xué)院基層黨組織活力，抓好基層學(xué)術(shù)組織和教學(xué)組織建設(shè)，推動(dòng)基層黨組織建設(shè)與基層治理有機(jī)結(jié)合，將黨的領(lǐng)導(dǎo)深入到基層、體現(xiàn)在基層，打造教書育人事業(yè)發(fā)展的橋頭堡。四是始終堅(jiān)守落實(shí)立德樹人根本任務(wù)、培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人這一落腳點(diǎn)。一流大學(xué)要將培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人作為根本政治擔(dān)當(dāng)，將一切工作的重心落到育人上，嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任，牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)管理權(quán)話語權(quán)，建設(shè)風(fēng)清氣正的教書育人空間；抓干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，以良好的政治生態(tài)為基礎(chǔ)打造良好的育人生態(tài)。

　　二、筑牢基礎(chǔ)支撐，建立高水平的教育教學(xué)體系

　　習(xí)近平總書記講，大學(xué)是立德樹人、培養(yǎng)人才的地方，是青年人學(xué)習(xí)知識(shí)、增長才干、放飛夢想的地方。這一重要論斷形象概括了高校的根本任務(wù)、第一使命和重要職能。高等教育從單一人才培養(yǎng)到人才培養(yǎng)、科學(xué)研究并重再到人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)三位一體，成為社會(huì)發(fā)展的引擎，首先源于培養(yǎng)好學(xué)生；如果大學(xué)不重視人才培養(yǎng)，則和研究機(jī)構(gòu)無異，就失去了大學(xué)的本質(zhì)屬性。高水平的教育教學(xué)體系一定是把教育學(xué)生學(xué)知識(shí)與學(xué)做人有機(jī)結(jié)合起來的體系，并能適應(yīng)學(xué)生各個(gè)階段的成長特點(diǎn)和發(fā)展需求。

　　建設(shè)高水平的教育教學(xué)體系，就要遵循高等教育規(guī)律和人才成長規(guī)律，既注重“教得好”，更注重“學(xué)得好”，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣和潛能，帶動(dòng)人才培養(yǎng)能力的全面提升。一是不斷強(qiáng)化教育、知識(shí)、能力的系統(tǒng)性。深化“價(jià)值塑造、知識(shí)教育、實(shí)踐能力”三位一體的人才培養(yǎng)模式，深入推進(jìn)大類培養(yǎng)大類管理改革，建立健全專業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，不斷優(yōu)化專業(yè)布局，完善厚基礎(chǔ)、寬口徑、重特色的培養(yǎng)方案，形成通識(shí)教育與專業(yè)教育互為補(bǔ)充的素質(zhì)教育體系。二是有效確保教育教學(xué)內(nèi)容的前瞻性。適應(yīng)新時(shí)代對人才的多樣化需求，瞄準(zhǔn)學(xué)科前沿動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)對教育教學(xué)內(nèi)容的超前布局和設(shè)計(jì)，動(dòng)態(tài)調(diào)整課程設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容，定期更新教學(xué)大綱，適時(shí)修訂專業(yè)教材，科學(xué)構(gòu)建課程體系，努力實(shí)現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容、課程體系更新與知識(shí)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同向同行，提升優(yōu)質(zhì)教育資源供給質(zhì)量。三是統(tǒng)籌兼顧高等教育的社會(huì)性。高校有條件有資源在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面發(fā)揮特殊重要作用，提供強(qiáng)有力的智力支持和人才支撐。高校更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，既是使命所在，也是自身發(fā)展的源頭活水。教育教學(xué)體系設(shè)計(jì)要堅(jiān)持開放性、國際化的原則，在扎根中國大地的基礎(chǔ)上借鑒世界一流辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，著重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新實(shí)踐能力和國家社會(huì)責(zé)任感，培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人。四是靈活把握教與學(xué)的能動(dòng)性。要深化教師評(píng)價(jià)考核制度改革，建立健全多種形式的基層教學(xué)組織，鼓勵(lì)常態(tài)化開展教育教學(xué)研究活動(dòng)，不斷提升教師教育教學(xué)能力水平；要圍繞激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣和潛能深化教學(xué)改革，深入推進(jìn)書院制、導(dǎo)師制，引入智慧教室、翻轉(zhuǎn)課堂等新穎教學(xué)組織模式，推進(jìn)研討式教育、思辨式教育、啟發(fā)式教育，培養(yǎng)學(xué)習(xí)主動(dòng)性，激發(fā)學(xué)習(xí)興趣與責(zé)任，實(shí)現(xiàn)教與學(xué)的良性互動(dòng)，達(dá)到教學(xué)相長、學(xué)學(xué)相長。

　　三、拓展育人潛力，強(qiáng)化科技創(chuàng)新體系與教育教學(xué)體系的融合互動(dòng)

　　習(xí)近平總書記高度重視大學(xué)在科技創(chuàng)新成果產(chǎn)出和科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)中的特殊功能和作用，提出研究型大學(xué)是我國科技發(fā)展的主要基礎(chǔ)所在，也是科技創(chuàng)新人才的搖籃。一流大學(xué)以一流的學(xué)科為基礎(chǔ)，而一流學(xué)科的重要標(biāo)志是匯聚一流的師資隊(duì)伍，產(chǎn)出一流的學(xué)術(shù)成果，培養(yǎng)一流的人才，為社會(huì)提供一流的服務(wù)。因此，強(qiáng)化教育教學(xué)體系與科技創(chuàng)新體系的融合互動(dòng)既是一流學(xué)科建設(shè)的內(nèi)在要求，也是有效提升科技創(chuàng)新水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量的必由之路。

　　“兩個(gè)體系”的融合互動(dòng)將學(xué)科建設(shè)、師資隊(duì)伍、科學(xué)研究、教育教學(xué)等融為一體開展綜合性建設(shè)，有助于從整體上提高人才培養(yǎng)和科技創(chuàng)新的核心競爭力。一是建立健全科教融合機(jī)制，將科技創(chuàng)新能力實(shí)時(shí)轉(zhuǎn)化為人才培養(yǎng)能力。依托科研實(shí)力和學(xué)科優(yōu)勢，將“大科研”與學(xué)生創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)深度融合，建立科教融合、學(xué)科交叉的協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，縱向建立科技創(chuàng)新梯隊(duì)，強(qiáng)化本碩博不同學(xué)歷學(xué)生的貫通“傳幫帶”；橫向建立跨院系、跨學(xué)科創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，強(qiáng)化學(xué)科交叉融合和協(xié)同，促進(jìn)學(xué)生積極參與科研項(xiàng)目、科研活動(dòng)反哺學(xué)生創(chuàng)新素質(zhì)提升的“大科研”互動(dòng)。二是將教師的學(xué)術(shù)水平實(shí)時(shí)轉(zhuǎn)化為教育教學(xué)水平。以教師評(píng)價(jià)體系改革為抓手，下力氣扭轉(zhuǎn)“重科研、輕教學(xué)”的傾向，加大教師尤其是學(xué)術(shù)骨干的教學(xué)投入；加強(qiáng)對教師教學(xué)技能的培訓(xùn)，持續(xù)提升教師教育教學(xué)能力，引導(dǎo)教師從科研成果中提煉學(xué)術(shù)前沿動(dòng)態(tài)，轉(zhuǎn)化為課堂教學(xué)資源，增強(qiáng)課堂教學(xué)的知識(shí)廣度、深度和前瞻性，全面提升課堂教學(xué)質(zhì)量；完善制度和條件保障，鼓勵(lì)教師指導(dǎo)學(xué)生開展課外創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)，對于參與學(xué)生課外輔導(dǎo)熱情高、成果顯著的教師，要結(jié)合教師榮譽(yù)體系的建立進(jìn)行表彰。三是把產(chǎn)教融合培養(yǎng)作為重要路徑，推動(dòng)人才培養(yǎng)供給側(cè)改革。以國家戰(zhàn)略與社會(huì)發(fā)展需求為服務(wù)面向，創(chuàng)新產(chǎn)學(xué)研協(xié)同育人機(jī)制，與企業(yè)聯(lián)合建設(shè)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)、制定培養(yǎng)方案、設(shè)立人才培養(yǎng)專項(xiàng)計(jì)劃，既突出與學(xué)校人才培養(yǎng)主導(dǎo)體系的相輔兼容，又堅(jiān)持特色培養(yǎng)，提升學(xué)生融入社會(huì)能力和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，培養(yǎng)交叉融合、一專多能型人才。四是建設(shè)融合互動(dòng)的長效機(jī)制。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌謀劃，確保教育教學(xué)與科學(xué)研究目標(biāo)一致、舉措共振、平臺(tái)共享；完善配套機(jī)制，整合校內(nèi)外優(yōu)勢資源，加強(qiáng)與校外行業(yè)企業(yè)深度合作，深化校校、校企、校地協(xié)同育人；將“科研育人”理念貫穿始終，營造尊重學(xué)術(shù)成就、尊師重教的氛圍，引導(dǎo)師生樹立正確的政治方向、價(jià)值取向、學(xué)術(shù)導(dǎo)向，培養(yǎng)師生至誠報(bào)國的理想追求、敢為人先的科學(xué)精神、開拓創(chuàng)新的進(jìn)取意識(shí)和嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的科研作風(fēng)。

　　四、增進(jìn)組織認(rèn)同，建立高水平的管理服務(wù)體系

　　習(xí)近平總書記談到，“辦好我們的高校，必須堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針”，并具體提出了“四個(gè)堅(jiān)持不懈”的方法論指導(dǎo)。其中，他專門提出，“要堅(jiān)持不懈培育優(yōu)良校風(fēng)和學(xué)風(fēng)，使高校發(fā)展做到治理有方、管理到位、風(fēng)清氣正”。一流管理是建設(shè)世界一流大學(xué)的應(yīng)有之義，是學(xué)校推進(jìn)科學(xué)決策、保證有序運(yùn)轉(zhuǎn)的需要。

　　建設(shè)高水平的管理服務(wù)體系，除了硬件條件保障外，還應(yīng)對標(biāo)世界一流大學(xué)已有的成熟管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，努力提升管理效能，更好地服務(wù)師生的學(xué)習(xí)工作和成長發(fā)展需要。 一是聚焦中心工作，深化學(xué)校管理服務(wù)體制機(jī)制改革。立足“雙一流”建設(shè)需要，圍繞人才培養(yǎng)中心工作，以人才培養(yǎng)改革帶動(dòng)學(xué)校管理體制機(jī)制改革和資源配置改革，不斷解放思想，優(yōu)化管理體系，注重管理能力再造，形成現(xiàn)代化高效率的管理服務(wù)體系。積極構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的運(yùn)行機(jī)制，堅(jiān)持“小機(jī)關(guān)、大服務(wù)”推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革，確保學(xué)校管理服務(wù)體系更好地服務(wù)中心工作、服務(wù)師生，促進(jìn)執(zhí)行力提升，推進(jìn)大學(xué)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。二是聚焦服務(wù)師生，不斷提升保障教師學(xué)生創(chuàng)新學(xué)習(xí)活動(dòng)的水平能力。要樹立師生為本的意識(shí)，為師生營造良好環(huán)境、及時(shí)響應(yīng)師生合理訴求。把握學(xué)業(yè)、就業(yè)、心理、資助和日常事務(wù)服務(wù)等基本點(diǎn)，開展專業(yè)化的規(guī)劃設(shè)計(jì)，增強(qiáng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)資源供給質(zhì)量；面向師生在學(xué)習(xí)工作中的實(shí)際需求，做好 “一站式”服務(wù)，加強(qiáng)信息化手段和大數(shù)據(jù)運(yùn)用，不斷優(yōu)化服務(wù)體驗(yàn)，提升服務(wù)效率。三是聚焦提升執(zhí)行力，崇尚一切工作抓落實(shí)的文化氛圍，進(jìn)一步深化高效運(yùn)行機(jī)制。將科學(xué)管理的思想引入到管理體系建設(shè)中，推進(jìn)扁平化管理，強(qiáng)化塊狀管理，打破條狀約束，減少管理服務(wù)環(huán)節(jié)的冗余環(huán)節(jié)和層次，提高管理服務(wù)質(zhì)量和效率。四是聚焦長效機(jī)制，不斷深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。圍繞營造一流文化環(huán)境、構(gòu)建科學(xué)治理體系、推進(jìn)管理體制和運(yùn)行機(jī)制改革創(chuàng)新、打造過硬素質(zhì)干部隊(duì)伍等重要方面，進(jìn)一步建立健全深化作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制，提升師生的滿意度和獲得感。

　　五、匯聚全員合力，建立高水平的思想政治工作體系

　　習(xí)近平總書記在全國教育大會(huì)上指出，思想政治工作是學(xué)校各項(xiàng)工作的生命線。習(xí)近平總書記反復(fù)就學(xué)校思想政治工作做重要指示，表明了黨中央在新時(shí)代從黨和國家生死存亡的戰(zhàn)略高度出發(fā)，在“培養(yǎng)人”這一根本問題上的極大的憂患意識(shí)。高校思想政治工作不是可有可無的，絕不是可管可不管的，這一共識(shí)越來越深入人心。

　　建設(shè)高水平的思想政治工作體系，就要從堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)出發(fā)，把立德樹人作為檢驗(yàn)學(xué)校一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，建立健全全員全過程全方位育人體系。一是深化“大思政”工作格局，系統(tǒng)完善“十育人”工作體系。實(shí)施思想政治工作質(zhì)量提升工程，開展“三全育人”綜合改革試點(diǎn)，全面統(tǒng)籌辦學(xué)治校各領(lǐng)域、教育教學(xué)各環(huán)節(jié)、人才培養(yǎng)各方面的育人資源和育人力量，在課程育人、科研育人、實(shí)踐育人、文化育人、心理育人、資助育人、網(wǎng)絡(luò)育人、管理育人、服務(wù)育人、組織育人各個(gè)方面梳理育人要素，明確育人責(zé)任，進(jìn)行路徑設(shè)計(jì)，一體化系統(tǒng)構(gòu)建十育人工作體系，促進(jìn)德智體美勞全面培養(yǎng)，幫助青年學(xué)生全面提升素質(zhì)，全面成長成才。二是強(qiáng)化“細(xì)耕作”工作創(chuàng)新，促進(jìn)思想政治工作由入眼入耳向入腦入心轉(zhuǎn)變。把理想信念教育作為重中之重，著力打造“互聯(lián)網(wǎng)+思政”新模式，建強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)陣地，增強(qiáng)思想政治教育感召力和實(shí)效性。加強(qiáng)青年學(xué)生群體和青年教師群體的特征研判分析，把握師生思想特點(diǎn)和發(fā)展需求，優(yōu)化內(nèi)容供給、改進(jìn)工作方法、創(chuàng)新工作載體，激活高校思想政治工作內(nèi)生動(dòng)力，不斷提高師生的獲得感。將解決思想問題與解決實(shí)際問題結(jié)合起來，把思想政治工作落到實(shí)處、做在日常、做到個(gè)人。三是堅(jiān)持“重融入”拓展路徑，加強(qiáng)思想政治工作與學(xué)校各領(lǐng)域工作的融合貫通。將思想政治工作融入課堂教學(xué)、融入課外實(shí)踐、融入日常教育引導(dǎo)、融入校史校情教育，貫穿教育教學(xué)管理服務(wù)各方面、全過程。四是推進(jìn)“長效度”隊(duì)伍建設(shè)，著力提升教師教書育人能力。要建立教師思想政治工作室，積極強(qiáng)化教師思想引領(lǐng)，特別是青年教師、海歸教師思想引領(lǐng)，探索教師理論學(xué)習(xí)全覆蓋、實(shí)效性和長效機(jī)制建設(shè)，帶動(dòng)教師教書育人和自我修養(yǎng)相結(jié)合，更好地?fù)?dān)負(fù)起學(xué)生健康成長指導(dǎo)者和引路人的責(zé)任。要整體推進(jìn)高校思想政治工作隊(duì)伍建設(shè)，建設(shè)學(xué)術(shù)導(dǎo)師、學(xué)育導(dǎo)師、德育導(dǎo)師、朋輩導(dǎo)師、通識(shí)導(dǎo)師以及校外導(dǎo)師等六類人員的 “三全導(dǎo)師”隊(duì)伍，加強(qiáng)專業(yè)化的教育培訓(xùn)和鍛煉，提升整體戰(zhàn)斗力。

　　總的來看，加快建設(shè)高水平人才培養(yǎng)體系是推進(jìn)“雙一流”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)高校內(nèi)涵式發(fā)展的關(guān)鍵一步。要主動(dòng)適應(yīng)國家戰(zhàn)略發(fā)展新要求和世界高等教育發(fā)展新趨勢，牢牢抓住全面提高人才培養(yǎng)能力這個(gè)核心點(diǎn)，高起點(diǎn)定位、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)、高質(zhì)量落實(shí)，為一流人才培養(yǎng)奠定堅(jiān)實(shí)保障。

　　（作者：趙長祿，系北京理工大學(xué)黨委書記）

　　（文章來源：《中國高等教育》 2019年03/04期）