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校黨委中心組召開科研項目和資金管理專題學習會


       

    201474日上午,校黨委中心組在2號樓233會議室召開科研項目和資金管理專題學習會,校領(lǐng)導(dǎo),,學校辦公室,、組織部、宣傳部,、統(tǒng)戰(zhàn)部,、科研院、財務(wù)處等部門負責人參加了學習,。會議由校長胡海巖主持,。
    陳杰副校長對《國務(wù)院關(guān)于改進加強中央財政科研項目和資金管理的若干意見》(國發(fā)〔201411號)(以下簡稱《意見》)進行了解讀匯報。首先是關(guān)于《意見》的制定背景,。面對快速增長的科研資金和日益復(fù)雜的科技創(chuàng)新活動,,科技管理還存在著與科研活動規(guī)律特點不相適應(yīng)的地方,面臨的主要問題和挑戰(zhàn)包括:科技資源分散封閉重復(fù),,共享機制不健全,;項目形成不夠公開透明,信息封閉監(jiān)督不力,;經(jīng)費管理政策不完善,,責任機制不健全,監(jiān)督不夠,、懲戒不力,;經(jīng)費使用中出現(xiàn)違規(guī)違紀問題;激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力的政策環(huán)境不夠健全等,。
    其次是關(guān)于主要改革內(nèi)容,。針對上述存在的問題,在堅持遵循規(guī)律,、堅持改革創(chuàng)新,、堅持公正公開、堅持規(guī)范高效的原則下,,《意見》從多個角度闡述了改革的內(nèi)容,,一是解決科技資源重復(fù)、分散問題,;二是科研項目分類管理政策導(dǎo)向,;三是科研項目管理改革體現(xiàn)的方面,;四是改進科研項目資金管理舉措;五是加強科研項目的資金監(jiān)管,;六是通過加強制度建設(shè)構(gòu)建長效機制,;七是激發(fā)科研人員的創(chuàng)新創(chuàng)造能力。
    最后是關(guān)于《意見》的貫徹落實,。一是形成科技工作重大問題會商與溝通機制規(guī)則,;二是要建立統(tǒng)一的國家科技管理信息系統(tǒng);三是積極開展科技計劃,、專項優(yōu)化整合工作,;四是全面改革科技計劃項目和資金管理流程;五是對現(xiàn)行項目和資金管理辦法進行全面梳理和修訂完善,;六是會同有關(guān)部門共同開展事業(yè)單位科技成果使用,、處置和收益改革、知識產(chǎn)權(quán)保護及運用,、鼓勵創(chuàng)新的稅收優(yōu)惠政策以及科技評價和獎勵制度改革等,;七是開展宣傳培訓、指導(dǎo)地方制定加強本地財政科研項目和資金管理的辦法,,形成全國一盤棋,;八是密切跟蹤《意見》發(fā)布后各方面情況,及時研究解決實施過程中出現(xiàn)的新情況新問題,,確保各項政策措施執(zhí)行和落實到位,。
    財務(wù)處副處長周勇依據(jù)《意見》精神,結(jié)合我校有關(guān)科研經(jīng)費管理情況,,從經(jīng)費預(yù)算管理,、間接費用及管理費的管理、項目結(jié)余資金的管理與使用,、規(guī)范項目科研資金使用行為,、改進科研項目資金結(jié)算方式等方面進行了對比分析,對學校財務(wù)管理制度改革提出了建議,。
    與會人員圍繞文件精神展開討論,,一致認為,文件的出臺對于加強改善高??蒲许椖亢唾Y金管理具有重要意義,要以貫徹落實文件精神為契機,,推動我??蒲许椖亢唾Y金管理改革、規(guī)范科研經(jīng)費管理,、建立健全預(yù)算制度,、解決科研項目經(jīng)費歷史遺留問題,。
    最后,胡海巖校長指出,,《意見》的出臺預(yù)示著我國科研項目資金管理改革向前邁出了堅實的一步,,認真貫徹落實《意見》精神,有利于加快人事分配制度及科技創(chuàng)新的改革步伐,,有利于進一步促進人才培養(yǎng)與教學發(fā)展,。有關(guān)部門應(yīng)當全力合作,積極應(yīng)對,,制定符合高校發(fā)展實際的科研經(jīng)費管理措施,。此外,針對一些歷史遺留問題,,要研究提出妥善處理辦法,。