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人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動(dòng)力,。黨的十八大以來,，以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，對(duì)加快推進(jìn)人才發(fā)展和科技創(chuàng)新作出頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略謀劃,，擘畫了新時(shí)代我國(guó)人才和創(chuàng)新工作的宏偉藍(lán)圖,。2021年9月，習(xí)近平總書記在中央人才工作會(huì)議上的重要講話,，向全黨全國(guó)發(fā)出了深入實(shí)施新時(shí)代人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,、加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地的動(dòng)員令。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào),，“加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地,，促進(jìn)人才區(qū)域合理布局和協(xié)調(diào)發(fā)展，著力形成人才國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的比較優(yōu)勢(shì)”,。加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地,，是立足更高起點(diǎn)、瞄準(zhǔn)更高層次,、錨定更高目標(biāo),，對(duì)全面深入推進(jìn)人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略作出的科學(xué)思考和系統(tǒng)安排,，對(duì)于全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興具有重要意義。

建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地意義重大

當(dāng)前,，世界百年未有之大變局加速演進(jìn),，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，國(guó)際力量對(duì)比深刻調(diào)整,，我國(guó)發(fā)展面臨新的戰(zhàn)略機(jī)遇,。加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地，是應(yīng)變局開新局,、強(qiáng)化現(xiàn)代化建設(shè)人才支撐,、提升國(guó)家創(chuàng)新體系整體效能的關(guān)鍵所在。

這是有力應(yīng)對(duì)百年未有之大變局,、在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中塑造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)的必然要求,。習(xí)近平總書記指出，我們比歷史上任何時(shí)期都更接近實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)，我們也比歷史上任何時(shí)期都更加渴求人才,。近年來,，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，大國(guó)博弈日趨激烈,，實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興目標(biāo)必須準(zhǔn)備付出更為艱巨,、更為艱苦的努力。要在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道,，塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì),，從根本上說還要依靠人才支撐和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。人才與創(chuàng)新緊密聯(lián)系,，作為創(chuàng)新的根基,，人才是創(chuàng)新活動(dòng)中最為活躍、最為積極的因素,，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)質(zhì)上是人才驅(qū)動(dòng),。作為第一資源，培養(yǎng)人才是事關(guān)國(guó)家和民族長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的大計(jì),。綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)歸根到底是人才競(jìng)爭(zhēng),，哪個(gè)國(guó)家擁有人才上的優(yōu)勢(shì)，哪個(gè)國(guó)家最后就會(huì)擁有實(shí)力上的優(yōu)勢(shì),。只有加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地,，培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才，才能在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中贏得更大的比較優(yōu)勢(shì),。

這是全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量,、強(qiáng)化現(xiàn)代化建設(shè)人才支撐的重要保障。習(xí)近平總書記指出：“中國(guó)是一個(gè)大國(guó),，對(duì)人才數(shù)量,、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)的需求是全方位的,，滿足這樣龐大的人才需求必須主要依靠自己培養(yǎng),，提高人才供給自主可控能力?！笨v觀人類社會(huì)現(xiàn)代化進(jìn)程,，人才是衡量一個(gè)國(guó)家綜合國(guó)力的重要指標(biāo)。16世紀(jì)以來,，全球先后形成5個(gè)科學(xué)和人才中心,，分別是16世紀(jì)的意大利、17世紀(jì)的英國(guó),、18世紀(jì)的法國(guó),、19世紀(jì)的德國(guó)和20世紀(jì)的美國(guó)。這些國(guó)家正是憑借自主培養(yǎng)出的一大批頂尖科學(xué)家，匯聚起全球領(lǐng)先的創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),，成功引領(lǐng)本國(guó)走在世界前沿,。當(dāng)前，我們已經(jīng)邁上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程,，對(duì)拔尖創(chuàng)新人才的需求前所未有,。近年來，我國(guó)深入實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,，深化人才體制機(jī)制改革,，取得顯著成效，但創(chuàng)新型復(fù)合型的國(guó)家急需高層次人才供給不足,。必須拓寬培養(yǎng)渠道，創(chuàng)新培養(yǎng)模式,，堅(jiān)持走好人才自主培養(yǎng)之路,，最大程度集聚人才和智力資源。加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地,，統(tǒng)籌教育,、科技、人才資源,，是提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量和能力的重要保障,，將為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家提供基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐,。

這是深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,、提升國(guó)家創(chuàng)新體系整體效能的題中之義。創(chuàng)新,，是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂,，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭源泉。本世紀(jì)以來,，全球科技創(chuàng)新進(jìn)入空前密集活躍期,，以人工智能、量子信息,、移動(dòng)通信,、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算,、區(qū)塊鏈為代表的新一代信息技術(shù)加速突破應(yīng)用,，全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正在重塑，各主要國(guó)家紛紛把科技創(chuàng)新作為國(guó)際戰(zhàn)略博弈的主戰(zhàn)場(chǎng),。高質(zhì)量發(fā)展要靠創(chuàng)新,，我們國(guó)家再往前發(fā)展也要靠自主創(chuàng)新，自主創(chuàng)新是我們攀登世界科技高峰的必由之路。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,、提高我國(guó)綜合國(guó)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的必然要求和戰(zhàn)略舉措。建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,，推動(dòng)質(zhì)量變革,、效率變革、動(dòng)力變革,，都需要強(qiáng)大科技支撐,；滿足人民對(duì)美好生活的向往，必須推出更多涉及民生的科技創(chuàng)新成果,；暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán),，堅(jiān)持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這一主線，提高供給體系質(zhì)量和水平,，以新供給創(chuàng)造新需求,，科技創(chuàng)新是關(guān)鍵。抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展,，充分激發(fā)創(chuàng)新的作用,，要抓住提升國(guó)家創(chuàng)新體系整體效能這一著力點(diǎn)，加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地,。

為加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地創(chuàng)造有利條件

黨的十八大以來,，黨中央作出人才是實(shí)現(xiàn)民族振興、贏得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)的戰(zhàn)略資源的重大判斷,，黨的十九屆五中全會(huì)提出堅(jiān)持創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,。習(xí)近平總書記多次主持召開重要會(huì)議，研究人才和創(chuàng)新議題,；多次就重大方針政策制定,，當(dāng)面聽取黨內(nèi)外各方面專家人才的意見建議；多次深入科研院所,、高等院校,、企業(yè)一線，調(diào)研人才培養(yǎng)使用情況,。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，我國(guó)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究實(shí)現(xiàn)重大突破，面向國(guó)家重大需求的戰(zhàn)略高技術(shù)研究取得重要成果,，應(yīng)用研究引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn),，為我們加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地創(chuàng)造了有利條件。

一是人才發(fā)展體制機(jī)制持續(xù)優(yōu)化,，科技創(chuàng)新體系不斷完善,。黨的十八大以來,，我們?cè)诟母锶瞬排囵B(yǎng)、使用,、評(píng)價(jià),、服務(wù)、支持,、激勵(lì)等機(jī)制方面下了很大功夫,，取得了積極成效。人才發(fā)展體制機(jī)制改革進(jìn)一步深化,，政府人才管理職能加快轉(zhuǎn)變,；人才激勵(lì)機(jī)制進(jìn)一步完善，人才評(píng)價(jià)體系不斷優(yōu)化,；人才流動(dòng)機(jī)制進(jìn)一步健全,，推動(dòng)人才區(qū)域合理布局和協(xié)調(diào)發(fā)展；人才保障機(jī)制不斷創(chuàng)新,，人才管理法制建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),。此外，黨中央堅(jiān)持以深化改革激發(fā)創(chuàng)新活力,，在完善科技管理體制、優(yōu)化資源配置方式,、健全科研評(píng)價(jià)制度體系,、打破創(chuàng)新要素流動(dòng)壁壘等方面持續(xù)發(fā)力，科技創(chuàng)新體系不斷完善,，為加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和有力支撐,。

二是人才自主培養(yǎng)質(zhì)量全面提高，自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng),。從人才總體規(guī)模來看,，當(dāng)前，我國(guó)人才資源總量達(dá)到2.2億人,，成為全球規(guī)模最宏大,、門類最齊全的人才資源大國(guó)，研發(fā)人員總量從2012年的325萬人年提高到2022年超過600萬人年,，連續(xù)多年居世界首位,，為培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的世界級(jí)科技大師、領(lǐng)軍人物,、尖子人才奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。從人才培養(yǎng)質(zhì)量來看，我國(guó)人才隊(duì)伍素質(zhì)顯著增強(qiáng),。2021年我國(guó)勞動(dòng)年齡人口受高等教育比例為24.9%,，技能人才占就業(yè)人員總量的比例超過26%,，高技能人才占技能人才的比例約30%。從自主創(chuàng)新成果產(chǎn)出來看,，頂尖期刊論文和專利位居世界前列,。2022年，我國(guó)熱點(diǎn)論文世界占比持續(xù)增長(zhǎng),，數(shù)量首次排名第一,，高被引論文數(shù)量繼續(xù)保持世界第二位，發(fā)表在國(guó)際頂尖期刊論文數(shù)量世界排名繼續(xù)保持在第二位,，自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng),。

三是人才國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)比較優(yōu)勢(shì)初步形成，高科技創(chuàng)新成果持續(xù)涌現(xiàn),。世界科技發(fā)展史證明,，誰擁有了一流創(chuàng)新人才、擁有了一流科學(xué)家,，誰就能在科技創(chuàng)新中占據(jù)優(yōu)勢(shì),。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)質(zhì)是人才驅(qū)動(dòng)，我們加快建設(shè)國(guó)家戰(zhàn)略人才力量,，大力培養(yǎng)造就出一大批具有全球視野和國(guó)際水平的戰(zhàn)略科技人才,、科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),。在化學(xué),、材料、工程科學(xué),、生命科學(xué)等學(xué)科領(lǐng)域,，高水平科學(xué)家數(shù)量增長(zhǎng)迅速。內(nèi)地入選世界高被引科學(xué)家數(shù)量由2014年的111人次提高到2022年的1169人次,，我國(guó)科學(xué)家獲得“諾貝爾生理學(xué)或醫(yī)學(xué)獎(jiǎng)”“克利夫蘭獎(jiǎng)”“維加獎(jiǎng)”等國(guó)際重要獎(jiǎng)項(xiàng),。在高層次人才引領(lǐng)帶動(dòng)下，我國(guó)著力加強(qiáng)科技創(chuàng)新能力建設(shè),，集聚力量進(jìn)行原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān),，積極搶占科技發(fā)展國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)，成功實(shí)施一批具有戰(zhàn)略性全局性前瞻性的國(guó)家重大科技項(xiàng)目,，一些關(guān)鍵核心技術(shù)實(shí)現(xiàn)突破,，載人航天、探月探火,、深海深地探測(cè),、超級(jí)計(jì)算機(jī)、衛(wèi)星導(dǎo)航,、量子信息,、核電技術(shù),、新能源技術(shù)、大飛機(jī)制造,、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域取得重大成果,，進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家行列。

四是人才匯聚與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)更好地為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展塑造新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì),。我們堅(jiān)持以國(guó)家戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向,，充分激發(fā)各類人才創(chuàng)新活力，使得人才效能持續(xù)增強(qiáng),，推動(dòng)人才優(yōu)勢(shì)加速轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力,。以北京地區(qū)為例，根據(jù)《北京人才發(fā)展報(bào)告（2022）》,，2021年北京人才對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)56.6%,，比2012年提高了13.8個(gè)百分點(diǎn)，人才引領(lǐng)創(chuàng)新的作用日趨凸顯,。通過科技創(chuàng)新開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道,、塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)，依托超大規(guī)模市場(chǎng)體系和完備產(chǎn)業(yè)體系,，加速科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,，積蓄了推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)力、新勢(shì)能,。數(shù)據(jù)顯示,，我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入從2012年的9.95萬億元，增長(zhǎng)到2021年的19.91萬億元,；高技術(shù)制造業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重從2012年的9.4%，提高到2022年的15.5%,，科技創(chuàng)新賦能高質(zhì)量發(fā)展取得顯著成效,。

為加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地提供科學(xué)指引

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記準(zhǔn)確把握我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展需要和人才工作面臨的新形勢(shì)新任務(wù),，提出了一系列新時(shí)代人才工作和創(chuàng)新發(fā)展工作的新理念新戰(zhàn)略新舉措,，為加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地提供了科學(xué)指引。新時(shí)代新征程,，我們要加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地,，為2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化提供人才支撐，為2050年全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)打好人才基礎(chǔ),。

堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),。習(xí)近平總書記指出，“擇天下英才而用之,，關(guān)鍵是要堅(jiān)持黨管人才原則”,。要發(fā)揮好黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì),，在深化對(duì)創(chuàng)新發(fā)展規(guī)律、科技管理規(guī)律,、人才成長(zhǎng)規(guī)律認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,，抓住關(guān)鍵核心問題，為加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證,。做好新時(shí)代人才工作,，要堅(jiān)持“四個(gè)面向”，聚焦新時(shí)代重點(diǎn)用才領(lǐng)域,，加強(qiáng)前瞻性思考,、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局,、整體性推進(jìn),。要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨中央對(duì)科技工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì),，推動(dòng)科教興國(guó)戰(zhàn)略,、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略有機(jī)聯(lián)動(dòng),，堅(jiān)持教育發(fā)展,、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)一體推進(jìn),。

做好頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略謀劃,。當(dāng)前，全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革方興未艾,，科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展加速滲透融合,，國(guó)際經(jīng)濟(jì)和科技競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)復(fù)雜，高科技領(lǐng)域國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,。我們既面臨難得歷史機(jī)遇,，又面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，需要從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度和戰(zhàn)略高度進(jìn)行頂層設(shè)計(jì),，統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、整體推進(jìn)建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地。中央人才工作會(huì)議著眼2025年,、2030年,、2035年三個(gè)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，提出了明確的建設(shè)目標(biāo),，對(duì)于實(shí)現(xiàn)到2035年我國(guó)進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家前列,、建成人才強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)，具有重大意義,。我們要按照“時(shí)間表”“路線圖”,，加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地,，為建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)匯聚磅礴力量,。同時(shí),，要進(jìn)行戰(zhàn)略布局，構(gòu)筑集聚全球優(yōu)秀人才的科研創(chuàng)新高地,，促進(jìn)人才區(qū)域合理布局和協(xié)調(diào)發(fā)展,。在北京、上海,、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)高水平人才高地,，一些高層次人才集中的中心城市也要著力建設(shè)吸引和集聚人才的平臺(tái)，開展人才發(fā)展體制機(jī)制綜合改革試點(diǎn),，集中國(guó)家優(yōu)質(zhì)資源重點(diǎn)支持建設(shè)一批國(guó)家實(shí)驗(yàn)室和新型研發(fā)機(jī)構(gòu),，發(fā)起國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃，為人才提供國(guó)際一流的創(chuàng)新平臺(tái),，加快形成戰(zhàn)略支點(diǎn)和雁陣格局,。

加強(qiáng)基礎(chǔ)研究。習(xí)近平總書記指出：“加強(qiáng)基礎(chǔ)研究,，是實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)的迫切要求,，是建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)的必由之路?！秉h的十八大以來,，黨中央把提升原始創(chuàng)新能力擺在更加突出的位置，成功組織一批重大基礎(chǔ)研究任務(wù),、建成一批重大科技基礎(chǔ)設(shè)施,，基礎(chǔ)前沿方向重大原創(chuàng)成果持續(xù)涌現(xiàn)。我國(guó)深入實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,、深化人才體制機(jī)制改革取得顯著成效,，但基礎(chǔ)研究人才隊(duì)伍仍有明顯短板，支持基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新的體制機(jī)制已基本建立但尚不完善,，需進(jìn)一步加強(qiáng)政策引導(dǎo)和制度保障。要優(yōu)化基礎(chǔ)學(xué)科建設(shè)布局,，支持重點(diǎn)學(xué)科,、新興學(xué)科、冷門學(xué)科和薄弱學(xué)科發(fā)展,，推進(jìn)學(xué)科交叉融合和跨學(xué)科研究,，構(gòu)筑全面均衡發(fā)展的高質(zhì)量學(xué)科體系。強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量,，充分發(fā)揮國(guó)家作為重大科技創(chuàng)新組織者的作用,，系統(tǒng)推進(jìn)基礎(chǔ)研究,。要協(xié)同構(gòu)建中國(guó)特色國(guó)家實(shí)驗(yàn)室體系，布局建設(shè)基礎(chǔ)學(xué)科研究中心,，超前部署新型科研信息化基礎(chǔ)平臺(tái),，形成強(qiáng)大的基礎(chǔ)研究骨干網(wǎng)絡(luò)。

深化體制機(jī)制改革,。習(xí)近平總書記指出,，“著力破除束縛人才發(fā)展的思想觀念，推進(jìn)體制機(jī)制改革和政策創(chuàng)新,，充分激發(fā)各類人才的創(chuàng)造活力,，在全社會(huì)大興識(shí)才、愛才,、敬才,、用才之風(fēng)，開創(chuàng)人人皆可成才,、人人盡展其才的生動(dòng)局面”,。要優(yōu)化創(chuàng)新人才發(fā)展環(huán)境，營(yíng)造尊重人才,、求賢若渴的社會(huì)環(huán)境,，公正平等、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的制度環(huán)境,，鼓勵(lì)創(chuàng)新,、寬容失敗的工作環(huán)境，待遇適當(dāng),、保障有力的生活環(huán)境,，更好激發(fā)廣大科研人員的創(chuàng)新創(chuàng)造活力。要改革重大科技項(xiàng)目立項(xiàng)和組織管理方式,，實(shí)行“揭榜掛帥”“賽馬”等制度,，推行技術(shù)總師負(fù)責(zé)制、經(jīng)費(fèi)包干制,、信用承諾制,，不論資歷、不設(shè)門檻,，讓有真才實(shí)學(xué)的科技人員英雄有用武之地,。要?jiǎng)?chuàng)新人才評(píng)價(jià)機(jī)制，“破四唯”和“立新標(biāo)”并舉,，健全以創(chuàng)新價(jià)值,、能力、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科技人才評(píng)價(jià)體系，最大程度地把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和人民事業(yè)中來,，形成天下英才聚神州的良好局面,，讓各類人才的創(chuàng)新創(chuàng)造活力競(jìng)相迸發(fā)。

為加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地貢獻(xiàn)力量

高校是教育,、科技,、人才三者融通的交匯點(diǎn)，是科技第一生產(chǎn)力,、人才第一資源,、創(chuàng)新第一動(dòng)力的重要結(jié)合點(diǎn)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),，“發(fā)揮高校特別是‘雙一流’高?；A(chǔ)研究人才培養(yǎng)主力軍作用，加強(qiáng)國(guó)家急需高層次人才培養(yǎng),，源源不斷地造就規(guī)模宏大的基礎(chǔ)研究后備力量”,。新時(shí)代新征程，高校要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神,，抓住機(jī)遇,、超前布局，為實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng),、加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地提供有力支撐,。

充分發(fā)揮教育在人才培養(yǎng)中的基礎(chǔ)性作用。當(dāng)前,，我國(guó)已建成世界上規(guī)模最大的高等教育體系,，越來越多的高校和學(xué)科進(jìn)入世界一流行列，為推進(jìn)高水平人才自主培養(yǎng)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量,，基礎(chǔ)在于落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，系統(tǒng)性建設(shè)高質(zhì)量教育體系,，重點(diǎn)在于培養(yǎng)國(guó)家急需高層次人才,、哲學(xué)社會(huì)科學(xué)人才等。要堅(jiān)持思想引領(lǐng),，牢記為黨育人,、為國(guó)育才，科學(xué)建構(gòu)思政課程體系,，增強(qiáng)思政課程的針對(duì)性和實(shí)效性,，使教育領(lǐng)域成為堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)陣地；要優(yōu)化重塑核心知識(shí)體系,，適應(yīng)全球科技交叉融合發(fā)展的新要求,，厚基礎(chǔ)、寬口徑打造綜合性,、系統(tǒng)性知識(shí)體系,，推動(dòng)科技成果向教育教學(xué)成果轉(zhuǎn)化，打造有利于高水平人才自主培養(yǎng)的學(xué)科體系,、教學(xué)體系,、教材體系，著重培養(yǎng)創(chuàng)新型,、復(fù)合型,、應(yīng)用型人才；要進(jìn)一步優(yōu)化人才培養(yǎng)質(zhì)量管理體系,，完善專業(yè),、課程、教材等質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),，建強(qiáng)基層教學(xué)組織,、教學(xué)督導(dǎo)組等隊(duì)伍，加大創(chuàng)新實(shí)踐能力培養(yǎng)力度,，強(qiáng)化科教協(xié)同和產(chǎn)教融合育人,。

著力打造高水平人才高地。加快提升自主創(chuàng)新能力,，實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng),，要充分發(fā)揮高校在人才集聚中的重要作用。高水平人才高地是各類卓越人才的高度聚集地,，高水平大學(xué)尤其是“雙一流”高校要發(fā)揮自身特殊資源優(yōu)勢(shì),，著力打造高水平人才高地。高校是科技創(chuàng)新體系的重要組成部分,，要瞄準(zhǔn)國(guó)家重大戰(zhàn)略需求和關(guān)鍵“卡脖子”問題,，強(qiáng)化有組織的科研攻關(guān)，讓更多人才從高?？萍紕?chuàng)新主力軍中成長(zhǎng)起來,，培養(yǎng)造就一批站在科學(xué)技術(shù)發(fā)展最前沿、具有卓越科技組織領(lǐng)導(dǎo)才能的戰(zhàn)略科學(xué)家,，支持他們?cè)趨⑴c科技戰(zhàn)略頂層設(shè)計(jì),、推動(dòng)學(xué)科交叉融合和創(chuàng)新發(fā)展、突破關(guān)鍵核心技術(shù)等方面發(fā)揮重要作用,，厚植高層次人才隊(duì)伍建設(shè)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。青年人才是國(guó)家戰(zhàn)略人才力量的源頭活水，高校要加強(qiáng)高層次人才隊(duì)伍梯隊(duì)建設(shè),，完善優(yōu)秀青年人才全鏈條培養(yǎng)制度,，加大青年科技人才培養(yǎng)力度。要實(shí)施更加積極、開放的人才政策,，創(chuàng)新人才培養(yǎng)和引進(jìn)模式,，加快集聚全球高端人才和智力資源。注重發(fā)揮學(xué)術(shù)領(lǐng)軍人才在承擔(dān)國(guó)家重大科技任務(wù)中的帶動(dòng)作用,，打造“頭雁效應(yīng)”,；注重依托大平臺(tái)，匯集大團(tuán)隊(duì),、承接大項(xiàng)目,、培育重大科技成果，打造“倍增效應(yīng)”,；注重引進(jìn)海外戰(zhàn)略科學(xué)家,，使更多全球智慧資源、創(chuàng)新要素為我所用,，提升國(guó)際學(xué)術(shù)影響力,，打造“集聚效應(yīng)”；注重學(xué)術(shù)傳承和梯隊(duì)建設(shè),，形成師徒型人才鏈,，打造“師承效應(yīng)”。綜合運(yùn)用多種方式加強(qiáng)人才資源高效配置,，充分激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力,，構(gòu)筑人才快速成長(zhǎng)平臺(tái)。

勇當(dāng)科技自立自強(qiáng)排頭兵,。要讓高?？萍紕?chuàng)新成為支撐教育強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)和人才強(qiáng)國(guó)的核心力量,，就要求高水平大學(xué)聚焦“四個(gè)面向”的戰(zhàn)略方向,，完善組織動(dòng)員體系和科技資源配置模式，加快實(shí)現(xiàn)重大原始創(chuàng)新突破,，著力打造基礎(chǔ)研究主力軍和重大科技突破策源地,。基礎(chǔ)研究是科技創(chuàng)新的源頭,，高校特別是“雙一流”高校要充分發(fā)揮培養(yǎng)基礎(chǔ)研究人才主力軍作用,，強(qiáng)化長(zhǎng)周期培養(yǎng)和穩(wěn)定性支持，加大“強(qiáng)基計(jì)劃”實(shí)施力度,，同時(shí)一體謀劃一批重大項(xiàng)目,、重大平臺(tái)，科學(xué)規(guī)劃布局前瞻引領(lǐng)型,、戰(zhàn)略導(dǎo)向型,、應(yīng)用支撐型重大科技基礎(chǔ)設(shè)施,，提升高水平大學(xué)持續(xù)推動(dòng)基礎(chǔ)研究的定力和能力。要瞄準(zhǔn)科技前沿和關(guān)鍵領(lǐng)域,，高起點(diǎn)布局支撐國(guó)家原始創(chuàng)新能力和可持續(xù)發(fā)展能力的基礎(chǔ)學(xué)科專業(yè),，持續(xù)推動(dòng)重大需求和應(yīng)用場(chǎng)景下的科技創(chuàng)新，構(gòu)建從基礎(chǔ)原創(chuàng),、關(guān)鍵核心技術(shù)突破到產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用的較為完整的產(chǎn)學(xué)研用鏈條。要在培育打造一流產(chǎn)業(yè)集群上重點(diǎn)發(fā)力,，提升科技發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐力和貢獻(xiàn)度,，將先進(jìn)科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。

（作者系北京理工大學(xué)校長(zhǎng),、中國(guó)工程院院士）