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《光明日?qǐng)?bào)》2004年12月23日第八版

焦文俊

    高校在貫徹落實(shí)黨的十六屆四中全會(huì)精神中,，要把加強(qiáng)校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力建設(shè)放在首要位置抓緊抓實(shí),。近年來,，北京理工大學(xué)校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子以加強(qiáng)思想政治建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)能力建設(shè)為重點(diǎn),，不斷加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),，增強(qiáng)班子的整體合力，提高班子成員駕馭全局的領(lǐng)導(dǎo)水平,，成為學(xué)校高水平研究型大學(xué)建設(shè)事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)核心,，促進(jìn)了學(xué)校的跨越式發(fā)展。

一,、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),，提高班子成員的政治素養(yǎng)和理論水平

    學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視對(duì)馬克思主義、毛澤東思想,、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,、科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)，堅(jiān)決貫徹黨的基本路線和教育方針,，保證了社會(huì)主義的辦學(xué)方向,。

    不斷改進(jìn)和創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)方式。領(lǐng)導(dǎo)班子在理論學(xué)習(xí)中除了自學(xué),，還一直堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí),。除做到有計(jì)劃、有記錄,、有筆記,、有考勤，還創(chuàng)新了中心組學(xué)習(xí)制度,，形成了自己的特色,。比如，堅(jiān)持了黨委書記負(fù)責(zé)制,，推行了重點(diǎn)發(fā)言人制度,，建立了簡(jiǎn)報(bào)制度等。

    加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè),，提高學(xué)習(xí)效果,。在理論學(xué)習(xí)中，領(lǐng)導(dǎo)班子不斷加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè),，把理論武裝與指導(dǎo)實(shí)踐,、推動(dòng)工作緊密結(jié)合起來。在學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想中,，深入學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)其時(shí)代背景,、實(shí)踐基礎(chǔ)、科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)等,，在真學(xué),、真懂上下功夫，并堅(jiān)持理論與實(shí)踐相統(tǒng)一的原則，指導(dǎo)實(shí)踐,，推動(dòng)工作,。2004年上半年，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)合學(xué)校教育改革與發(fā)展中的若干重大問題,，如學(xué)校的定位,、發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、人才強(qiáng)校戰(zhàn)略的實(shí)施,、學(xué)科專業(yè)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整和學(xué)科特區(qū)建設(shè),、教育教學(xué)質(zhì)量提高、科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),、黨風(fēng)廉政建設(shè)等分專題,，進(jìn)行了深入討論，研究在實(shí)際工作中如何貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想,，擴(kuò)大了學(xué)習(xí)范圍,，推動(dòng)了學(xué)校工作。

    近年來,，領(lǐng)導(dǎo)班子主要成員在媒體上發(fā)表了十余篇結(jié)合學(xué)校高水平大學(xué)建設(shè)的理論文章；《改進(jìn)和創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)干部理論培訓(xùn)和學(xué)習(xí)教育的工作研究》獲得北京高校黨建思想政治工作優(yōu)秀成果一等獎(jiǎng),；黨委理論中心組的學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)獲得北京高校黨建思想政治工作優(yōu)秀成果三等獎(jiǎng),，還在北京市黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想座談會(huì)上代表首都教育系統(tǒng)做了交流發(fā)言。

二,、立足學(xué)校實(shí)際,，加強(qiáng)五個(gè)方面能力的建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)高等教育的能力

    努力提高科學(xué)判斷形勢(shì)的能力,。領(lǐng)導(dǎo)班子致力于增強(qiáng)班子成員的政治敏感性和洞察力,，堅(jiān)持把學(xué)校的發(fā)展放在世界、國(guó)家和行業(yè)發(fā)展的大背景中,，融入教育國(guó)際化趨勢(shì),、全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)和新一輪《教育振興行動(dòng)計(jì)劃》中，認(rèn)清形勢(shì),，把握機(jī)遇,，保證了學(xué)校的發(fā)展。

    努力提高駕馭高等教育發(fā)展規(guī)律的能力,。領(lǐng)導(dǎo)班子立足學(xué)校實(shí)際,，把重點(diǎn)放在提高駕馭高等教育發(fā)展規(guī)律的能力上，注重運(yùn)用發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的積極作用,，同時(shí)注意消除負(fù)面影響,，更強(qiáng)調(diào)辦學(xué)的社會(huì)效益。

    努力提高應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力,。領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持在正確處理人民內(nèi)部矛盾,、協(xié)調(diào)不同利益群體的關(guān)系中提高應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力,，把改革的力度和師生員工的承受度結(jié)合起來，把應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面作為對(duì)班子能力和水平的考驗(yàn),。2003年抗擊“非典”期間,，領(lǐng)導(dǎo)班子從師生員工的身體健康和生命安全出發(fā)，采取果斷措施,，沉著應(yīng)對(duì),，迅速穩(wěn)定了學(xué)校的局勢(shì)。

    努力提高依法治校的能力,。領(lǐng)導(dǎo)班子十分重視制度建設(shè),，在學(xué)校發(fā)展中大力推行依法治校。通過加強(qiáng)管理,，著眼于建立有效的工作機(jī)制,。強(qiáng)調(diào)以人為本，尊重教師,、尊重學(xué)生,、尊重職工，使學(xué)校的管理制度既符合法規(guī)的要求,，又能更好地調(diào)動(dòng)師生員工的積極性,。

    努力提高總攬全局的能力。通過加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),，進(jìn)行戰(zhàn)略思考,，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)校建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)班子總攬全局的能力得到了提升,，特別是領(lǐng)導(dǎo)高等教育的能力得到顯著增強(qiáng),。當(dāng)前，學(xué)校各方面工作都處于歷史發(fā)展的最好時(shí)期,，領(lǐng)導(dǎo)班子樹立起了較高的威信,，成為學(xué)校發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

三,、加強(qiáng)制度建設(shè),，提高領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身矛盾和問題的能力

    完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)和活力,。領(lǐng)導(dǎo)班子加強(qiáng)了民主集中制建設(shè),，認(rèn)真執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中,、個(gè)別醞釀,、會(huì)議決定的基本制度。不斷完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，保證校長(zhǎng)依法行政,，書記和校長(zhǎng)自覺按黨性原則和組織原則，相互支持,，團(tuán)結(jié)共事,，每隔一段時(shí)間就學(xué)校下一步發(fā)展的重大問題進(jìn)行溝通。

    認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,。黨委書記,、校長(zhǎng)作為學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，分別與領(lǐng)導(dǎo)班子每位成員簽訂了責(zé)任書,，每位校領(lǐng)導(dǎo)分別與聯(lián)系單位的正職干部簽訂了責(zé)任書,。領(lǐng)導(dǎo)班子每位成員對(duì)自己聯(lián)系的部門和負(fù)責(zé)的工作全面履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，并把履行責(zé)任制情況作為述職述廉的主要內(nèi)容,。每年在年終考核述職述廉中,，學(xué)校都邀請(qǐng)教師、黨風(fēng)監(jiān)督員,、離退休老同志和民主黨派代表,、校教代會(huì)民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部委員會(huì)成員到會(huì)，同處級(jí)干部一起測(cè)評(píng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行黨風(fēng)廉政建設(shè)的情況,，自覺接受干部群眾的監(jiān)督,。

    開好專題民主生活會(huì)。每次開民主生活會(huì)前,，分別召開干部、教師代表,、離退休老同志,、民主黨派代表參加的多個(gè)座談會(huì)，聽取意見,。每次開會(huì),，書記、校長(zhǎng)都能和班子其他成員進(jìn)行思想溝通和交流,，從團(tuán)結(jié)愿望出發(fā),，班子成員開展相互間的批評(píng)，知無不言,、言無不盡,。

    加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，推動(dòng)工作,。一是抓好思想作風(fēng),，把黨的思想路線落到實(shí)處。領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是,、與時(shí)俱進(jìn)的路線,，推動(dòng)學(xué)校的改革發(fā)展。比如,，在“2003教育質(zhì)量年”初期,，班子先從觀念上入手，通過幾次大范圍的討論,，確定了“學(xué)校以育人為本,，育人以教學(xué)為先，教學(xué)以質(zhì)量為重”的指導(dǎo)思想,；二是抓好領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng),，發(fā)揚(yáng)黨聯(lián)系群眾、依靠群眾的傳統(tǒng)和作風(fēng),。領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持每周接待群眾,、接待學(xué)生制度，堅(jiān)持定期向離退休老同志和民主黨派通報(bào)情況制度,，強(qiáng)調(diào)多搞調(diào)查研究,、多辦實(shí)事好事；三是抓好工作作風(fēng),，杜絕形式主義和官僚主義,。

    不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身矛盾和問題的能力。2003年上半年,，領(lǐng)導(dǎo)班子針對(duì)群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題,，采取果斷措施，先后制定下發(fā)了《關(guān)于重大事項(xiàng)決策,、重要干部任免,、重大項(xiàng)目安排，大額資金使用的規(guī)定》,、《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部使用公車和規(guī)范公車管理的規(guī)定》,、《關(guān)于工作人員無線電通訊工具購置和使用費(fèi)管理的規(guī)定》、《關(guān)于推薦免試研究生工作的若干規(guī)定》,、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范本科招生工作的規(guī)定》等六個(gè)文件,，完善“三重一大”制度，解決了“公車私用”問題,，在招生,、保研、收費(fèi)等問題上嚴(yán)格管理,。這些制度實(shí)施以來收到很好效果,，不僅加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子的自身建設(shè),，提高了班子解決自身矛盾和問題的能力，而且解決了群眾反映強(qiáng)烈的問題,，增強(qiáng)了班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,。

四、在學(xué)校發(fā)展的實(shí)踐中增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)能力

    在謀劃未來的過程中增強(qiáng)班子的戰(zhàn)略思維能力,。領(lǐng)導(dǎo)班子圍繞“建設(shè)一個(gè)什么樣的大學(xué)”,、“怎樣建設(shè)大學(xué)”等問題不斷進(jìn)行戰(zhàn)略思考。通過調(diào)整和明確學(xué)?；径ㄎ?，制定《發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》、《學(xué)科建設(shè)與隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃》,、《校園建設(shè)規(guī)劃》,、“985工程”二期、“十五”,、“211工程”建設(shè)規(guī)劃,，確定“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略等涉及學(xué)校未來發(fā)展的重大決策，增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)略思維能力,。

    在抓住機(jī)遇,、用好機(jī)遇的過程中增強(qiáng)班子的領(lǐng)導(dǎo)能力。領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持發(fā)展是辦學(xué)興校的第一要?jiǎng)?wù),，把科教興國(guó),、人才強(qiáng)國(guó)、全面建設(shè)小康社會(huì),、教育振興行動(dòng)計(jì)劃,、國(guó)防科技工業(yè)調(diào)整等重大機(jī)遇作為鍛煉和提高班子能力的機(jī)會(huì)。不僅緊緊抓住了這些歷史機(jī)遇,，而且以“211工程”,、“985工程”建設(shè)為載體，按照科學(xué)發(fā)展觀要求,，在快速發(fā)展的基礎(chǔ)上保持發(fā)展的連續(xù)性和可持續(xù)性，提高了班子成員駕馭高等教育規(guī)律的能力,，推動(dòng)了學(xué)校的改革和發(fā)展,。近年來，學(xué)校共完成基本建設(shè)投資近9億元,，新增固定資產(chǎn)近10億元,，全日制在校學(xué)生總數(shù)增長(zhǎng)59％。

    在改革發(fā)展的進(jìn)程中增強(qiáng)班子的戰(zhàn)斗力,。領(lǐng)導(dǎo)班子以調(diào)整為主線,，以改革為動(dòng)力,，對(duì)學(xué)科結(jié)構(gòu)、隊(duì)伍結(jié)構(gòu),、學(xué)生結(jié)構(gòu)等進(jìn)行了全方位調(diào)整,。在學(xué)科結(jié)構(gòu)調(diào)整上，加強(qiáng)基礎(chǔ),，揚(yáng)優(yōu)扶新,。以重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)為核心，凝練學(xué)科方向,，匯聚學(xué)科隊(duì)伍,，構(gòu)筑學(xué)科基地。重點(diǎn)加強(qiáng)了基礎(chǔ)學(xué)科,，建設(shè)了一批新興交叉學(xué)科,，鞏固發(fā)展了優(yōu)勢(shì)和特色學(xué)科，并設(shè)立學(xué)科特區(qū),。大力實(shí)施名牌專業(yè)優(yōu)質(zhì)課程與課群建設(shè),，建立健全質(zhì)量保證體系；在隊(duì)伍結(jié)構(gòu)調(diào)整上,，在增加總量的同時(shí),，重視學(xué)歷結(jié)構(gòu)、學(xué)緣結(jié)構(gòu),，特別強(qiáng)調(diào)重點(diǎn)引進(jìn)有國(guó)外知名高?；蜓芯繖C(jī)構(gòu)工作經(jīng)歷的高層次人才。在調(diào)整和改革的過程中,，領(lǐng)導(dǎo)班子的綜合素質(zhì)和能力得到了極大提高,，學(xué)校各方面的工作呈現(xiàn)出快速、協(xié)調(diào)的良好態(tài)勢(shì),?！。ㄗ髡邽楸本├砉ご髮W(xué)黨委書記）